要實(shí)現(xiàn)跨國公司本土化的好處須有基本前提,即完善的法律規(guī)范和良好的市場競爭環(huán)境。
葛蘭素史克在中國的商業(yè)賄賂案仍在持續(xù)發(fā)酵中。本案在國內(nèi)外引發(fā)巨大反響,不外乎兩個(gè)原因:
其一,中國藥價(jià)長期居高不下,百姓深受其苦,此案讓我們更加明白,原來很大程度上是因?yàn)槠髽I(yè)高管和政府官員的腐敗,連涉案人員都說“這個(gè)運(yùn)營費(fèi)用在藥價(jià)中占的比重約20%—30%”——其實(shí)應(yīng)該不止于此,藥價(jià)能夠達(dá)到成本的十倍,說明企業(yè)借商業(yè)賄賂進(jìn)入市場后實(shí)施了壟斷暴利定價(jià)。
其二,犯案者是國際制藥業(yè)巨擘,名列世界500強(qiáng)253位、制藥行業(yè)第七位,光環(huán)籠罩,強(qiáng)調(diào)“奉獻(xiàn)社會”,“成為中國優(yōu)秀企業(yè)公民”,內(nèi)幕一暴露卻是如此不堪?!白鹬厮?、以病人為中心、公開透明、正派誠實(shí)”的企業(yè)價(jià)值觀在這案件里看不出一星半點(diǎn)。
可以想象,面對法律懲處和道義譴責(zé),涉案企業(yè)將付出沉重代價(jià)。但是,我們的藥價(jià)能夠因此刨除腐敗成本,從而降低到合理水平嗎?筆者幾乎可以斷言:不可能。那么,退而求其次,制藥企業(yè)、醫(yī)療行業(yè)的商業(yè)賄賂能得到遏制嗎?筆者也基本可以斷言:不可能。退到退無可退的底線吧,那些在國際上聲譽(yù)卓著的跨國公司以后在中國能帶頭不搞商業(yè)賄賂了嗎?筆者依然可以斷言:不可能。只要中國的體制環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境、商業(yè)環(huán)境沒有根本改變,跨國公司也不可能獨(dú)善其身,皎皎而不染。
跨國公司本土化,是它們在對外投資中采取的一項(xiàng)基本措施,隨著市場競爭的日益激烈而不斷加強(qiáng),近年來這一趨勢更加明顯。其內(nèi)在原因在于:一是降低管理成本,二是更好地進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌觥?/p>
正常情況下,跨國公司的本土化對于東道國是利大于弊的。但必須強(qiáng)調(diào)的是,要實(shí)現(xiàn)本土化的好處須有基本前提,即完善的法律規(guī)范和良好的市場競爭環(huán)境。如果是一種惡性競爭環(huán)境,缺乏法律、制度制約,則就會出現(xiàn)南橘北枳的現(xiàn)象——即使在一些國家是守法的道德模范,在其他環(huán)境里也會暴露出丑惡的一面。
可見,跨國公司借助本土化與當(dāng)?shù)夭涣忌踔潦菒毫由虡I(yè)環(huán)境對接,醬缸效應(yīng)便顯現(xiàn),其本身惡的因子得到釋放,并因其資本、技術(shù)、產(chǎn)品、品牌等優(yōu)勢疊加而危害更大。
筆者長期研究跨國投資問題,調(diào)查過數(shù)百家跨國公司在華投資企業(yè),對此深有所感??鐕驹谥袊谋就粱?dāng)然還是正面效應(yīng)居多,但惡的本土化也為數(shù)不少,讓人扼腕嘆息,乃至憤怒,正如這次的葛蘭素史克商業(yè)賄賂事件。更可悲的是,我們似乎仍未找到有效解決辦法。
因而對于此類案件,筆者的建議是:必須嚴(yán)格依法懲處,讓所有違法者付出嚴(yán)重代價(jià),包括行賄者和受賄者。
此前的同類案件,因?yàn)樵谥袊葒M(jìn)行商業(yè)賄賂,違反了美國的《反海外賄賂法》,作為間接受害者,美國對違法企業(yè)均課以極重的罰款。然而作為直接受害者、損失多少倍于美國的我們,市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行多年,卻還缺少一部《反商業(yè)賄賂法》,這本身就很不正常;商業(yè)賄賂如此普遍,如此嚴(yán)重地?fù)p害著消費(fèi)者、行業(yè)利益,有其他可以利用的法律,卻不在有關(guān)商業(yè)賄賂案中使用,又是隆上加怪;有些甚至無法用奇怪來解釋:一些國外已經(jīng)依法懲處了的案件,居然在罪行發(fā)生地的我國沒有受到任何法律追究,理由是沒有違法線索,實(shí)在是匪夷所思。