摘要：農(nóng)家書屋的運行旨在惠民利民。目前，許多農(nóng)村地區(qū)通過農(nóng)家書屋的建設(shè)來激發(fā)農(nóng)民的閱讀興趣，提高知識水平和文化水平，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。然而，在農(nóng)家書屋運行中存在的管理制度不健全、圖書資源不足、管理隊伍素質(zhì)不高的問題給農(nóng)家書屋的持久運行帶來了一定的阻礙，據(jù)此，文章提出了一些改善的對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家書屋；運行；問題與對策

農(nóng)家書屋的建設(shè)是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的一項重大工程，它根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌挲g段及不同愛好的群眾需要，提供多種多樣的圖書資源，提高了當(dāng)?shù)厝罕姷闹R水平，提升了當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕仞B(yǎng)，推動了當(dāng)?shù)氐木裎拿鹘ㄔO(shè)并在一定程度上帶動了當(dāng)?shù)厝罕娚钯|(zhì)量的提高。然而，農(nóng)家書屋在運行和發(fā)展的過程中暴露出許多問題，需要及時的發(fā)現(xiàn)并加以解決。作為推動全鎮(zhèn)文化事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展機構(gòu)的寧夏同心縣豫海鎮(zhèn)文化體育宣傳服務(wù)中心需要負責(zé)建設(shè)和培養(yǎng)全鎮(zhèn)文化隊伍、組織和管理全鎮(zhèn)重大文化活動等與精神文明建設(shè)有關(guān)的其他相關(guān)活動，不斷完善農(nóng)家書屋建設(shè)和管理，發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)家書屋運行中的問題成為其重要的工作之一。

一、農(nóng)家書屋運行中存在的問題

（一）缺乏健全的管理制度

1.沒有一個嚴格的開放時間限制。在農(nóng)家書屋的管理工作中，沒有形成嚴格的開放時間。由于管理人員的隨意性使得書屋的長期不開放，許多想看書的農(nóng)民受到了阻礙，即影響了讀者的情緒，也不利于書屋作用的發(fā)揮。

2.缺乏嚴格的登記制度。農(nóng)家書屋面向的是農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小范圍地區(qū)的農(nóng)民，圖書的借閱人員同管理人員基本上都是相互熟識，使得書屋在圖書的出借過程中的登記管理工作常常做得不夠到位。圖書登記的不到位、不規(guī)范使一些讀者在借閱到一本好書或者實用的書時，常常有意不還，而書屋管理人員卻無從尋回，導(dǎo)致圖書缺失是情況日益嚴重。

3.圖書愛護不足，損毀嚴重。由于書屋是公益性的組織，書屋中圖書的借閱基本上是免費的，讀者在借閱過程中沒有很好地愛護，隨手丟放圖書或者隨意在書上勾畫等圖書損毀的情況時有發(fā)生，既縮短了圖書的使用期限也給其他讀者閱讀帶來了不便。

4.沒有一個固定的借閱期限。在借閱管理過程中，沒有規(guī)定一個期限，很多人長期使用著某些圖書，嚴重影響了圖書的回架速度，降低了圖書的流轉(zhuǎn)率，影響了書屋的正常運行。

5.缺乏科學(xué)有序的圖書擺放。由于書屋的管理人員大都沒有經(jīng)過專業(yè)圖書管理方面的培訓(xùn)，圖書管理方面的基本知識和技能欠缺，使得書屋的圖書分類不明，給圖書的尋找?guī)硪欢ǖ睦щy。

（二）缺乏有效而豐富的圖書資源

1.圖書的針對性不強，書屋的很多圖書都充當(dāng)了一個“擺樣子、撐門面”的角色，很少有人感興趣。農(nóng)家書屋面向的是廣大農(nóng)民群眾，因而在圖書的種類方面應(yīng)該偏重于農(nóng)林副漁等內(nèi)容有關(guān)的科普讀物，以及其他與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活密切聯(lián)系的書籍，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐闹饕募彝ナ盏角烙嗅槍π缘呐鋫湎嚓P(guān)書刊，滿足讀者需要；在圖書的專業(yè)性方面，應(yīng)避免選用專業(yè)性太強、理論太深書籍，而選擇那些通俗易懂，專業(yè)性語言使用較少，易于讀者的學(xué)習(xí)和理解的讀物。

2.圖書的質(zhì)量不高。為了用較低的成本擴大書屋的藏書量，許多書屋選用一些出版社滯銷壓庫圖書湊集，或者搜集一些單位或部門的廢舊書刊，使得農(nóng)家書屋淪為過時書報雜志回收站。

3.圖書更新程度低。書屋的藏書基本上還保持著初建里的規(guī)模，許多刊物及科普技術(shù)類的書刊都已經(jīng)過時，無法跟上日益進步的社會步伐。信息和技術(shù)傳播的滯后，不利于推動新知識新信息的宣傳和推廣，影響著當(dāng)?shù)匚幕M步的步伐。

（三）缺乏高素質(zhì)的管理隊伍

書屋的管理人員素質(zhì)和能力的高低直接影響著書屋的服務(wù)質(zhì)量和效果。目前，農(nóng)家書屋的管理基本上是一項不計報酬的工作，許多管理人員只是臨時性的，很少有人愿意長期的、固定的、不計報酬地從事這樣的工作。所以，管理人員在工作中缺乏一定的熱情和動力。同時，不管是臨時還是兼職的書屋管理人員都沒有專業(yè)的圖書管理知識和技能，圖書擺放混亂，使得讀者們在圖書的尋找過程中常?；ㄙM要大量是時間。管理人員的工作態(tài)度、管理經(jīng)驗和管理能力都存在不足，使得圖書的管理工作混亂，直接影響了書屋的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

二、確保農(nóng)家書屋持久運行的對策

（一）加強制度建設(shè)，完善書屋管理

根據(jù)農(nóng)家書屋自身的特點制定一套專門的、符合其管理和維護的制度。首先，圖書的管理要像其他公共圖書館一樣，有一個明確的開放時間。具體的開放時間可以根據(jù)農(nóng)村地區(qū)，廣大群眾的作息時間做相應(yīng)的調(diào)整。并且，要有一個嚴格的借閱期限，確保圖書的流轉(zhuǎn)，避免好書的囤積。其次，要有一個固定的圖書管理人員，即公示每天負責(zé)圖書管理的人員，方便讀者在借閱圖書時遇到書屋在正常時間尚未開放的情況也能找到相關(guān)人員著手工作。同時，根據(jù)農(nóng)家書屋自身的特點，可以省去繁瑣的辦證程序，通過登記管理的方式來對圖書的借閱狀態(tài)進行管理。盡管農(nóng)家書屋遠遠無法達到市級公共圖書館的規(guī)模，但圖書的數(shù)量也不少，圖書的分類擺放工作不容忽視。在日常管理過程中，管理人員要及時地進行查看和整理，確保圖書的有序擺放，方便讀者的借閱，并且相關(guān)負責(zé)人要定期對圖書的管理工作進行檢查。

（二）豐富圖書資源，提高圖書的質(zhì)量

1.不斷注入新的血液，擴充圖書資源。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，信息、知識、技術(shù)等領(lǐng)域也在不斷的推陳出新，不斷地發(fā)展和進步。要想保持農(nóng)家書屋的長效發(fā)展，需要不斷補充新的圖書刊物。首先，需要相關(guān)的建設(shè)管理部門積極利用國家各項相關(guān)的支持和鼓勵政策，爭取更多的書屋建設(shè)專項資金，最大程度地為農(nóng)家書屋的建設(shè)和發(fā)展提供便利；其次，拓寬圖書補充渠道，從企業(yè)、社會各界人士獲得捐助，并且積極尋求同社會各界的合作，如通過租書、代售書等活動同出版單位進行合作，為改善書屋的設(shè)備、充實書屋的文獻資源籌集資金。

2.加強農(nóng)家書屋間的聯(lián)系，資源共享，豐富圖書資源。與公共圖書館相比，農(nóng)家書屋針對的是小范圍的農(nóng)村地區(qū)，規(guī)模較小，圖書的數(shù)量也相對少很多。要想更大程度上擴充圖書資源，豐富圖書種類，可以同周邊鄰近的農(nóng)家書屋結(jié)成聯(lián)盟，實現(xiàn)館際互通，圖書在形成聯(lián)盟的書屋間能夠自由流轉(zhuǎn)，最大程度上地實現(xiàn)資源共享。

3.有針對性地選擇和配置圖書。充分做好書屋服務(wù)對象的調(diào)研工作，根據(jù)讀者的閱讀能力和閱讀需求配備書屋的圖書。像一些種植養(yǎng)殖類、農(nóng)業(yè)科技類科技致富讀物、法律類科普讀物等農(nóng)民生活常需要的書箱要盡可能多地選配。書屋的圖書既要能夠讓農(nóng)民看得懂、學(xué)得會，還要能夠滿足他們多樣化、多層次需求，讓他們對圖書感興趣并且圖書中的技術(shù)和知識能夠用得上。

（三）加強隊伍建設(shè)，提高管理質(zhì)量

1.細分崗位，有針對性地用人。對于整個書屋的管理和運行工作，可以在一些具有一定的文化水平和組織策劃能力的青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、青年團員等優(yōu)秀隊伍中尋找，確保書屋管理隊伍的能力和素質(zhì)；而書屋運行過程中的圖書管理工作，盡管不需要很高的知識水平和文化素養(yǎng)，但最好能夠保證有初中以上文化，這些工作可以讓工人、退休干部、教師等有一定文化程度的專人負責(zé)。

2.采用聘用制度，競爭上崗。通過適當(dāng)?shù)男匠甏稣{(diào)動大家的積極性，并以招聘的形式選擇適用崗位的工作人員。通過同聘用人員簽訂勞動合同來約束書屋工作人員的行為，保證書屋的財產(chǎn)與安全，避免出現(xiàn)工作中玩忽職守的情況，規(guī)范農(nóng)家書屋的管理，提高書屋的服務(wù)質(zhì)量。

3.加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，打造專業(yè)性的圖書管理隊伍。書屋的負責(zé)人要積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機會，邀請市圖書館專業(yè)管理人員或者附近高校圖書專管的業(yè)務(wù)人士對相關(guān)工作進行授課，并就圖書的分類、借閱、管理、登記等知識進行詳細的講解，不斷提高書屋管理隊伍的業(yè)務(wù)知識和水平。

三、小結(jié)

農(nóng)家書屋的建設(shè)完善是一項任重道遠的工作，它對于提高農(nóng)民素質(zhì)，加強農(nóng)村文化建設(shè)，提高農(nóng)民收入發(fā)揮著很大的促進作用。農(nóng)家書屋要想長久的持續(xù)地發(fā)揮積極地作用，需要不斷地發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，并不斷的尋找解決方案，改善書屋的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。通過不斷的宣傳和推廣，激發(fā)農(nóng)民的閱讀熱情，營造濃厚的讀書學(xué)習(xí)氛圍，推動農(nóng)村地區(qū)精神文明建設(shè)的長足發(fā)展。

參考文獻：

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