加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案管理，是保護(hù)和搶救非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)民族民間文化最直接、最有效的重要舉措。漯河是中原文化古城之一，曾經(jīng)是歷史重鎮(zhèn)、水旱碼頭，經(jīng)濟(jì)繁榮、人口眾多、商賈云集，各種民間文化源遠(yuǎn)流長。近年來，漯河依托豐富的人文資源優(yōu)勢，不斷加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、整理力度，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案管理工作的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

1 基本情況

1.1 種類、數(shù)量狀況。經(jīng)過文化部門普查統(tǒng)計，目前，漯河市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案共涉及14個門類，3457項，其中語言文字258項，民間文學(xué)1432項，民間美術(shù)60項，民間音樂302項，民間舞蹈207項，傳統(tǒng)戲曲81項，曲藝43項，傳統(tǒng)手工技藝268項，傳統(tǒng)體育、雜技與競技108項，民間習(xí)俗267項，民間信仰29項，民間知識32項，傳統(tǒng)醫(yī)藥120項，其他250項，從中篩選出1780項作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報的備選項目。從項目在全市分布的差異性來看，不少項目具有較強的獨立性，并帶有鮮明的個性和地域特色。

1.2 資源分布狀況。從行政區(qū)域的分布數(shù)量來看，臨潁縣1007項，舞陽縣1268項，郾城區(qū)、源匯區(qū)、召陵區(qū)以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（以上四區(qū)是原郾城縣區(qū)劃調(diào)整后成立的新區(qū)）1182項。目前，漯河市列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄1項，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄7項，市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄53項，縣區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄76項。其中，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄是心意六合拳；省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄分別是心意六合拳、農(nóng)民畫、雙人旱船舞、沙河船工號子、雙獅舞、合伯寶劍鍛造技藝、中醫(yī)正骨療法劉氏正骨。

1.3 傳承人狀況。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要通過人來進(jìn)行傳承，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)了一批扎根民間的老藝人，掌握了豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源信息，對重要項目的傳承人，登記了年齡、職業(yè)、家庭住址、聯(lián)系方式及健康狀況，并進(jìn)行了拍照存檔。其中，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人3個，市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人38人。

1.4 檔案管理狀況。目前，漯河市建立了市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，下轄5個縣區(qū)有4個縣區(qū)建立了縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，初步建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案資料。其中，文字檔案資料491.5萬字，照片7849張，錄音、錄像194.3小時，電子檔案93G，收集登記民間作品實物246件。并且編撰了市、縣、鄉(xiāng)三級成果匯編106卷324冊，編制了漯河市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源分布圖，為進(jìn)一步開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案保護(hù)、開發(fā)利用、傳承發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2 存在的問題

2.1 管理主體多樣，資源相對分散。漯河市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作開展以來，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目普查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報等各項保護(hù)措施產(chǎn)生了大量的實體和數(shù)字檔案資料，分散保存在市、縣、鄉(xiāng)三級文化部門，大體由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、群藝館、文化館、文化站等文化事業(yè)單位保管，有些散失在民間個人手中，不同地域、不同機構(gòu)和個人對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的處置方法不同，造成歸檔范圍、保管期限、保管條件、信息化水平等參差不齊，不利于資源整合和地區(qū)間共享利用，直接為保護(hù)工作所用帶來一定難度。

2.2 檔案資料缺乏規(guī)范管理。漯河市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案管理處于起步階段，文化部門在開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做了大量工作，但對歸檔重要性的認(rèn)識程度不夠，在檔案收集、整理、鑒定、保管、編研、利用等各環(huán)節(jié)難以規(guī)范管理，檔案部門也沒有實行過程監(jiān)管，承擔(dān)起必要的監(jiān)督指導(dǎo)職能，事后有些檔案資料出現(xiàn)無人收集或隨意保存的狀態(tài)，由于缺乏專業(yè)檔案人員操作，許多檔案資料得不到全面收集和規(guī)范保管。

2.3 保護(hù)經(jīng)費投入不足，實物檔案收集乏力。目前，漯河市雖然建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，但尚不具備達(dá)到專業(yè)保管條件的場所，在收集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的制成品、工具、字畫、劇本、曲譜等實物檔案過程中，由于沒有專項資金保障，加上保管主體不一，收集乏力和收集不全在所難免，即使收上來也難以得到系統(tǒng)管理和科學(xué)保護(hù)。

3 建議對策

3.1 明確責(zé)任主體，建立多種主體合作的管理體制。建議依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，聯(lián)合各種主體分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展，由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心統(tǒng)一制訂方案、統(tǒng)一管理，承擔(dān)必要的協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，群藝館、文化館等承擔(dān)具體的收集整理工作，檔案館提供檔案管理技術(shù)支持或保管場所。通過多元主體在人員、設(shè)備、智力等方面的全面整合，有利于節(jié)約非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案管理成本、降低管理風(fēng)險、在各主體的最優(yōu)發(fā)揮中尋求管理效益最大化。

3.2 制定切合實際的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案管理地方法規(guī)。檔案管理部門要積極爭取黨委、政府的重視和支持，聯(lián)合文化主管部門共同研究制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的法規(guī)制度，比如出臺《漯河市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的歸檔和移交制度，切實加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，依法推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的管理工作。

3.3 加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案開發(fā)利用力度。一是充分利用多種媒體，廣泛深入地宣傳開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案管理的重要性，增強社會大眾的保護(hù)意識，拓展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案資源的開發(fā)空間。二是充分利用信息化手段，積極推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)，針對現(xiàn)階段項目普查、保護(hù)名錄申報等檔案資料實體處于分散保存的現(xiàn)狀，采取以檔案數(shù)據(jù)庫管理為主，以實體檔案資料管理為輔的方式，實現(xiàn)數(shù)字化資源的收集采錄、集中保管和共享利用。同時，可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺形象系統(tǒng)地展現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案文字、圖片、影像等多媒體資料，更好地保護(hù)和開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案資源。三是將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案資源納入本地文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用體系，加大資金投入，為開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色文化產(chǎn)品等提供參考和指導(dǎo)，促進(jìn)地方文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（作者單位：漯河市檔案館 來稿日期：2013-02-10）