10月9日，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布提名現(xiàn)任美聯(lián)儲副主席珍妮特·耶倫擔當下一任美聯(lián)儲主席。獲得參議院認可后，耶倫將成為美聯(lián)儲百年歷史上首位女主席。這很容易讓人聯(lián)想起國際貨幣基金組織（IMF）的女總裁拉加德。美聯(lián)儲和IMF，對全球貨幣金融領(lǐng)域乃至世界經(jīng)濟發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用，因此，兩位女“掌門”如何當家以及其間的相互協(xié)調(diào)，就格外引人關(guān)注。

拉加德臨危受命

2008年金融危機爆發(fā)，全球經(jīng)濟活動和貿(mào)易經(jīng)歷了第二次世界大戰(zhàn)以來最嚴重的下滑。在全球經(jīng)濟的危急時刻，IMF總裁卡恩督促各成員國加強經(jīng)濟和金融事務(wù)方面的全球合作，重塑全球經(jīng)濟和金融框架，實現(xiàn)平衡及可持續(xù)增長；倡導(dǎo)改革以強化國際貨幣體系，以避免可能導(dǎo)致全球金融危機再生的體系缺陷?？ǘ鞯玫搅烁鞒蓡T國的廣泛擁護，國際社會預(yù)期卡恩將成為重新勾畫國際貨幣體系藍圖的組織者。不期，因2011年5月性丑聞事件，卡恩黯然下臺。7月，克里斯蒂娜·拉加德勝出，出任IMF總裁和執(zhí)行董事會主席，IMF開始了首位女“掌門”時代。

拉加德1956年1月1日出生于巴黎，擁有法學(xué)、政治學(xué)碩士學(xué)位，曾在巴黎第十大學(xué)短期任教。在25年的律師職業(yè)生涯中，專門處理勞工、反壟斷與企業(yè)收購領(lǐng)域的法律事務(wù)。2005年步入政壇，歷任法國外貿(mào)部長級代表、農(nóng)漁業(yè)部長、經(jīng)濟財政就業(yè)部長、經(jīng)濟工業(yè)就業(yè)部長、經(jīng)濟財政工業(yè)部長。2009年11月，英國《金融時報》選評她為”歐元區(qū)最佳財長”。

拉加德臨危受命，提倡服務(wù)和合作理念，竭力將合作與互助理念植入決策者心靈。拉加德履新后倡導(dǎo)IMF為成員國“服務(wù)”與“合作”的理念，與成員國廣泛接觸，落實2010年IMF關(guān)于基金份額的改革方案；提出多極化是世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，要提高IMF的代表性以反映這些變化；強調(diào)“代表性”并不僅限于投票權(quán)比重或席位，還在于IMF如何與成員國接觸交流，成為值得信賴的咨詢顧問。2012年針對全球經(jīng)濟復(fù)蘇的不確定性，她提出合作是未來經(jīng)濟增長的穩(wěn)定條件，并用自己在國家花樣游泳隊的經(jīng)歷提醒各成員國政府，要有行動力，“世界已經(jīng)踏水太久，現(xiàn)在是決策者們上岸的時候了”。

拉加德倡導(dǎo)全球共同社區(qū)的理念，弘揚未來全球經(jīng)濟的三大理想，即更大的開放性、更強的包容性和更好的問責(zé)制。她強調(diào)當前全球經(jīng)濟正處于大轉(zhuǎn)型時期，最突出的是經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)型和金融部門的轉(zhuǎn)型。IMF的職責(zé)就是為這次大轉(zhuǎn)型提供更好的幫助和服務(wù)，確保所有的相關(guān)方都能夠在全球化中受益，都能在相互關(guān)系更加緊密的世界里獲得蓬勃發(fā)展。

拉加德勇于直面發(fā)達經(jīng)濟體超常規(guī)貨幣政策的尖銳問題。在非常規(guī)貨幣政策方面，她認為中央銀行在金融危機中扮演了“英雄”角色，其非常規(guī)行動使世界經(jīng)濟免于“第二次蕭條”。她還提出在通貨膨脹預(yù)期較為穩(wěn)定的前提下，采用寬松貨幣政策的方法來提振經(jīng)濟復(fù)蘇是可取的。她不否認發(fā)達經(jīng)濟體的非常規(guī)貨幣政策可能帶來不利后果，并提醒新興市場國家鞏固防線，加強財政紀律和銀行監(jiān)管，應(yīng)對債務(wù)和外匯風(fēng)險，同時告誡先進經(jīng)濟體要實施更好的財政政策，并繼續(xù)推進金融修復(fù)，從而減輕貨幣政策負擔，承擔相應(yīng)責(zé)任。

拉加德雖然才華橫溢，敬業(yè)有加，雷厲風(fēng)行，但是在復(fù)雜的政治經(jīng)濟環(huán)境下，未能觸手成春。拉加德上任后盡管全力以赴積極落實IMF2010年決定的份額改革方案，但是由于IMF最大股東美國未能將改革決議提交國會批準，改革遲遲未能生效。拉加德期待著與美國的合作，完成IMF在治理結(jié)構(gòu)改革上的頭等大事。同時，拉加德還督促各國央行行長要時不時地挽救其政治領(lǐng)導(dǎo)人，加強政策溝通，提高行動力。

耶倫面臨“前所未有”的難題

美國作為全球最大的經(jīng)濟體，其政策取向?qū)ζ渌麌矣芯薮笸庖缧?yīng)。美國量化寬松政策實行了六年，經(jīng)濟增長和就業(yè)情況有了一定改善。但是美國經(jīng)濟畢竟災(zāi)難深重，美國經(jīng)濟增長速度和通貨膨脹率仍然在2%以下浮動。美聯(lián)儲主席伯南克英雄遲暮，任期將盡，回天無力，估計終成憾事。珍妮特·耶倫即將接任，美聯(lián)儲百歲之際將開啟女“掌門”時代。耶倫是一位經(jīng)濟學(xué)家，耶魯大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士，主攻方向為失業(yè)率的原因、機制及影響。曾執(zhí)教加州大學(xué)伯克利分校，1994～1997年任美聯(lián)儲理事，1997～1999年擔任克林頓總統(tǒng)的經(jīng)濟顧問委員會主席。她在2004～2010年擔任舊金山聯(lián)儲主席，2010年擔任美聯(lián)儲副主席。

耶倫諳熟市場經(jīng)濟與運行，關(guān)心美國勞動者，相信寬松的貨幣政策可以提振美國經(jīng)濟。奧巴馬力舉耶倫：“耶倫相當勝任美聯(lián)儲主席一職。她沒有水晶球，但她非常了解市場和經(jīng)濟的運行規(guī)則，不僅是在理論方面，而且是在現(xiàn)實世界里?！弊?010年擔任美聯(lián)儲副主席以來，耶倫一直主張寬松貨幣政策以刺激就業(yè)，強調(diào)就業(yè)才是王道，相信美國超常規(guī)貨幣政策能夠促進美國經(jīng)濟增長，改善就業(yè)市場的疲軟。美國金融危機還沒有結(jié)束，提升就業(yè)仍是頭等大事。耶倫將繼承伯南克的衣缽，繼續(xù)執(zhí)行非常規(guī)貨幣政策，并采取更有效的辦法來錨定通貨膨脹預(yù)期，而且要考慮設(shè)計超常規(guī)貨幣政策有序退出機制。美聯(lián)儲雖然歷經(jīng)百年風(fēng)雨，但是當前美國面臨的問題和美聯(lián)儲面臨的問題，都是前所未有的。在非常時期要擔當起“雙重使命”，耶倫沒有水晶球，掌舵美聯(lián)儲只能“摸著石頭過河”，邊干邊學(xué)。

耶倫如何掌舵，關(guān)系美國，也影響世界。大多數(shù)新興市場國家對美聯(lián)儲超常規(guī)的貨幣政策憂心忡忡，美聯(lián)儲貨幣政策動向?qū)π屡d市場國家匯率和跨境資本流動影響巨大。新興市場國家普遍認為，美國超常規(guī)貨幣政策是美國行使貨幣特權(quán)，IMF在美國面前表現(xiàn)軟弱。“約束美國”成為這些國家的強烈呼聲。拉加德和耶倫分別作為世界經(jīng)濟和全球最大經(jīng)濟體央行的舵手，應(yīng)認真考慮來自新興經(jīng)濟體的訴求。

兩人能否協(xié)調(diào)配合

拉加德在肯定美國非常規(guī)貨幣政策的價值的同時，也提示發(fā)達經(jīng)濟體執(zhí)行和退出非常規(guī)貨幣政策的風(fēng)險。隨著經(jīng)濟復(fù)蘇以及政策對通脹的影響，必須要終止十分寬松的常規(guī)和非常規(guī)貨幣政策。各國要為退出做出規(guī)劃，退出的路徑取決于經(jīng)濟復(fù)蘇的速度。實行超常規(guī)貨幣政策的國家應(yīng)采取正確的政策組合，首先推進深度改革，為可持續(xù)、持久的增長奠定基礎(chǔ)，不要浪費非常規(guī)貨幣政策帶來的空間。其次，央行應(yīng)當管理退出風(fēng)險，即太快退出后經(jīng)濟復(fù)蘇面臨的風(fēng)險以及太遲退出后維持金融穩(wěn)定性面臨的風(fēng)險。為了避免這兩種風(fēng)險，政策溝通就有特別重要的意義。

拉加德?lián)牡恼且畟惷媾R的新挑戰(zhàn)。為了能夠更好地錨定通貨膨脹預(yù)期，耶倫將致力于使用前瞻性指引傳達貨幣政策，將美聯(lián)儲決策更加透明化，最大程度減少公眾對美聯(lián)儲目標的困惑。2013年1月美聯(lián)儲向透明化邁出重大一步，公布了美聯(lián)儲的通脹目標以及每一位聯(lián)邦公開市場委員會（FOMC）參會者對基準利率的匿名預(yù)測。美聯(lián)儲還推行了一些新型的溝通機制，如發(fā)布FOMC會議紀要，以及會議后按季度IMF召開新聞發(fā)布會等。

可見，IMF和美聯(lián)儲都面臨在“新領(lǐng)地”的艱辛探索。美聯(lián)儲的新思維與拉加德倡導(dǎo)的加強溝通、提高IMF信譽完美契合。當前，化解全球金融市場波動，最需要的是前瞻性指引，其最重要的條件是信譽。面對“新領(lǐng)地”的難題，美聯(lián)儲與IMF相互影響，兩位女“掌門”的溝通顯得格外重要。IMF強調(diào)美聯(lián)儲應(yīng)該在充分預(yù)測經(jīng)濟增長、通貨膨脹和金融條件前景的基礎(chǔ)上，審慎管理貨幣政策的正?；^程。這對耶倫將是個艱巨的研究課題和施政綱領(lǐng)，耶倫必須要“小心駕駛”。

拉加德2013年10月3日在美國喬治·華盛頓大學(xué)的演講中強調(diào)“IMF的精神是互助，IMF不引領(lǐng)，不追隨，只提供幫助”。這難免讓人想起阿爾貝·加繆所說的“不要走在我的前面，我無意追隨；不要走在我的后面，我不能領(lǐng)路；做我的朋友吧，和我并排走”。全球也同樣期待兩位世界重量級的女“掌門”能在“新領(lǐng)地”攜手，提振世界經(jīng)濟的信心。