十八大報(bào)告中提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！边@一舉措使得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善、生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)向前發(fā)展。

生態(tài)文明與“兩型社會(huì)”建設(shè)具有緊密的聯(lián)系。生態(tài)文明是人類文明的一種形態(tài)，它以尊重和維護(hù)自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵，以引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點(diǎn)。“兩型社會(huì)”是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài)，其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，其建設(shè)的執(zhí)行方向是科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)，最終目標(biāo)是提高資源利用效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和建設(shè)生態(tài)文明。為此，生態(tài)文明是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的愿景目標(biāo)，“兩型社會(huì)”是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的必由之路。生態(tài)文明與“兩型社會(huì)”具有共同的指導(dǎo)思想，即科學(xué)發(fā)展觀。

十八大報(bào)告明確了生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，也為國(guó)家“兩型社會(huì)”建設(shè)指明了發(fā)展方向。湖南省長(zhǎng)株潭城市群作為國(guó)家“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)之一，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入縱深推進(jìn)的新階段，而這一階段的主要任務(wù)是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，應(yīng)該從以下三個(gè)方面來(lái)展開(kāi)：

第一，轉(zhuǎn)變政府管理職能，即從權(quán)限集中型政府向現(xiàn)代服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。首先要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想觀念，特別是要逐步轉(zhuǎn)變政績(jī)考核體系，摒棄傳統(tǒng)“唯GDP論英雄”的觀念，使長(zhǎng)株潭城市群各級(jí)政府不僅著眼于傳統(tǒng)GDP的數(shù)量增長(zhǎng)，更要注重綠色GDP的發(fā)展。政府職能的轉(zhuǎn)變還包括政策法規(guī)、體制機(jī)制的創(chuàng)新等，如制定完善土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投融資、資源環(huán)境等方面的配套政策，加快形成強(qiáng)有力的政策保障體系。

第二，轉(zhuǎn)變科技支撐方式，即從低端技術(shù)向高端科技轉(zhuǎn)型。通過(guò)在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主創(chuàng)新和推廣應(yīng)用低碳環(huán)保的各種高新技術(shù)，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的技改力度；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目，成立各級(jí)技術(shù)中心，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研合作，加快技術(shù)研究和攻關(guān)步伐，研發(fā)系統(tǒng)解決各類問(wèn)題的“兩型社會(huì)”建設(shè)關(guān)鍵適用技術(shù)。

第三，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，即從粗放經(jīng)營(yíng)式向低碳綠色化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一方面運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升冶金、化工、水泥等傳統(tǒng)“三高一低”產(chǎn)業(yè)；另一方面發(fā)展壯大先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料、文化創(chuàng)意、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；再一方面按“以工促農(nóng)、以工帶農(nóng)”的方式大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升商貿(mào)旅游、社區(qū)房產(chǎn)等生活性服務(wù)業(yè)和數(shù)字媒體、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、軟件外包、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重和水平。

總之，湖南省乃至整個(gè)國(guó)家通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)“兩型社會(huì)”的建設(shè)，也必將能走向人與自然、人與社會(huì)和諧共生的社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。