中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出:穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。為此,就需要我們進(jìn)一步深化改革開放,堅定不移擴(kuò)大開放。
應(yīng)該說,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)取得了有目共睹的成績。綜合國力大幅提升,國內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模達(dá)到美國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的近一半。這一成績的取得,是和我國從上個世紀(jì)70年代末以來一直貫徹執(zhí)行的改革開放方針分不開的。
去年12月7日至11日,習(xí)近平總書記在廣東考察工作時強(qiáng)調(diào),“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個100年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”。李克強(qiáng)副總理根據(jù)我國最近30多年來的基本經(jīng)驗,把改革開放看作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“紅利”。這些論斷,抓住了問題的根本。
深化改革開放對推動今年的經(jīng)濟(jì)工作來說,也仍然是“關(guān)鍵一招”與最大的“紅利”。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,2013年我國經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)。從哲學(xué)角度說,穩(wěn)與進(jìn)之間并不是對立的,穩(wěn)定是進(jìn)步的前提,但只有經(jīng)濟(jì)工作不斷進(jìn)步,才能實現(xiàn)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。正因為如此,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并不意味著要排斥或放松改革。在這方面中央經(jīng)濟(jì)工作會議特別強(qiáng)調(diào),“要堅定信心、凝聚共識、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn),堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向不動搖,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革”,要求我們“要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,明確提出改革總體方案、路線圖、時間表”,“要堅持有效的改革路徑,尊重人民首創(chuàng)精神,尊重實踐、尊重創(chuàng)造,鼓勵大膽探索、勇于開拓,允許摸著石頭過河”。這些重要觀點,需要在我們的各方面工作中切實貫徹實施。
“改革總體方案、路線圖、時間表”的提法,振奮人心,表明我們今后的改革將更多強(qiáng)調(diào)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,以進(jìn)一步“增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。本質(zhì)上說,中國經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上遇到的困難,根源在于體制機(jī)制。這就需要我們堅持改革開放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬。與此同時,中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強(qiáng)調(diào)“允許摸著石頭過河”,又進(jìn)一步表明我們“要堅持有效的改革路徑”,必須“尊重人民首創(chuàng)精神,尊重實踐、尊重創(chuàng)造”,“堅持全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)”。改革開放實踐已經(jīng)證明并且還將不斷證明,只有尊重實踐、尊重創(chuàng)造,鼓勵大膽探索、勇于開拓,才能不斷聚合各項相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量。
深化改革開放,也是我們貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀、為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)的必由之路和強(qiáng)大動力。在兩個體現(xiàn)“中國復(fù)興夢”的百年奮斗目標(biāo)中,全面建成小康社會的目標(biāo)離我們已經(jīng)很近了,只有8年的時間。在這不多的時間中,我們通過什么樣的方法來確保這一“中國復(fù)興夢”的實現(xiàn)?十八大給我們的答案是:全面建成小康社會,必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。為此,十八大報告中提出了“兩個全面”、“兩個加快”,把發(fā)展目標(biāo)與改革目標(biāo)一起規(guī)劃、把市場化改革與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式一同部署。這應(yīng)該說,是我國在今后全面建成小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中所必須始終堅持并貫徹到底的。
(以上6篇文章由本刊記者沈剛、王芳、康楠、沙磊、劉佳共同撰寫。)