黨政干部和公務(wù)員的能力,直接決定和體現(xiàn)整個(gè)黨和政府的執(zhí)政能力,關(guān)系“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)和中華民族的偉大復(fù)興。古今中外成功治國(guó)者能力的重要體現(xiàn)之一就在于從理論和實(shí)踐的結(jié)合上解決一個(gè)了又一個(gè)的重大問(wèn)題。用現(xiàn)代語(yǔ)言表述,就是做好了一個(gè)又一個(gè)的重大項(xiàng)目。
項(xiàng)目和項(xiàng)目管理,是當(dāng)今社會(huì)使用頻率較高的一個(gè)詞匯。我們常聽(tīng)說(shuō),某城市在招商引資,引進(jìn)某某項(xiàng)目;某些經(jīng)濟(jì)區(qū)域在“實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”,“發(fā)展靠項(xiàng)目”;或者某人在說(shuō),我正在做某某項(xiàng)目;某某人是項(xiàng)目經(jīng)理,如此等等。實(shí)踐在告訴我們:“項(xiàng)目管理如狂潮般席卷整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而且在愈來(lái)愈多的領(lǐng)域中體現(xiàn)著非凡的生命力,到處都可見(jiàn)到它的影子。當(dāng)今之社會(huì)一切都是項(xiàng)目,一切也將都成為項(xiàng)目?!?/p>
什么是項(xiàng)目,什么是項(xiàng)目管理,項(xiàng)目和項(xiàng)目管理對(duì)我們有什么意義,如何才能管理好各種項(xiàng)目,是黨政干部和公務(wù)員急需了解的知識(shí)和應(yīng)該提升的能力。
自從有了人類,人們就開(kāi)展了各種有組織的活動(dòng)。隨著社會(huì)的發(fā)展,有組織的活動(dòng)逐步分化為兩種類型:
一類是連續(xù)不斷、周而復(fù)始、循規(guī)蹈矩靠相對(duì)穩(wěn)定的組織進(jìn)行的活動(dòng),人們稱之為“運(yùn)作”(Operations),如企業(yè)日常的生產(chǎn)大批量產(chǎn)品的活動(dòng)。對(duì)應(yīng)于運(yùn)作的管理是職能管理。
另一類是臨時(shí)性、一次性、各具特性的、靠臨時(shí)團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行的活動(dòng),人們稱之為“項(xiàng)目”(Projects)。也可以說(shuō):一次性的、沒(méi)有做過(guò)的事,都是項(xiàng)目。如新產(chǎn)品研發(fā)、進(jìn)行一項(xiàng)新的投資、建設(shè)一座新工廠、組織奧運(yùn)會(huì)等大型活動(dòng)等。而對(duì)應(yīng)于項(xiàng)目的管理就是項(xiàng)目管理。
我國(guó)為了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)行創(chuàng)新型國(guó)經(jīng)建設(shè),政府投資了大量的基礎(chǔ)建設(shè)工程、惠民工程、大型活動(dòng),當(dāng)今的各種改革,以及在國(guó)防工業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各重要領(lǐng)域工作的開(kāi)展、成效的獲取都離不開(kāi)項(xiàng)目和項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理不僅用于研發(fā)原子彈、神舟飛船和嫦娥奔月的大項(xiàng)目中,也是一種存在于人的一切活動(dòng)中的一種理念、思維、邏輯和方法。
如何把未知的事、沒(méi)有做過(guò)的事做好的系統(tǒng)理念、技術(shù)和方法,就是項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理可以指導(dǎo)我們?nèi)绾巍白稣_的事,正確地做事,獲取正確的結(jié)果。”項(xiàng)目管理能培養(yǎng)我們解決問(wèn)題所需要的技術(shù)能力、行為能力和環(huán)境能力,項(xiàng)目管理可以教給我們一般科學(xué)方法論。項(xiàng)目是創(chuàng)新活動(dòng)的載體和實(shí)現(xiàn)途徑。項(xiàng)目管理可以落實(shí)“實(shí)干興邦”,關(guān)乎“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn),關(guān)乎“中華民族的偉大復(fù)興”。
多年來(lái),黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)和要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員,要在認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基礎(chǔ)理論的同時(shí),注重能力建設(shè)。在諸多能力的建設(shè)和培養(yǎng)中,項(xiàng)目管理能力就是十分重要的能力之一。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展需要項(xiàng)目管理;政府投資項(xiàng)目必須要項(xiàng)目管理;重大活動(dòng)的組織要靠項(xiàng)目管理;突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)要項(xiàng)目管理;人民對(duì)改革發(fā)展新要求的實(shí)現(xiàn)要通過(guò)項(xiàng)目管理;建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義和中華民族的偉大復(fù)興,更是內(nèi)容復(fù)雜、時(shí)間漫長(zhǎng)的項(xiàng)目,更需要項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理能力是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。
目前項(xiàng)目管理知識(shí)已經(jīng)和正在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域被廣泛運(yùn)用,也取得了不少可喜的成果,但是和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,目前我們的項(xiàng)目管理水平總體上還處于“初級(jí)階段”,許多部門還沒(méi)有用項(xiàng)目管理來(lái)管理項(xiàng)目活動(dòng),失誤不斷,損失連連;事實(shí)表明:黨政部門許多具體工作也越來(lái)越急需用項(xiàng)目管理的理念、技術(shù)、方法和工具來(lái)指導(dǎo),我們?cè)僖膊荒堋耙云浠杌枋谷苏颜选?,廣大黨政干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)迫在眉睫。
《用項(xiàng)目管理提升黨政干部的執(zhí)政能力》一書沒(méi)有拘泥通常項(xiàng)目管理書籍比較復(fù)雜的結(jié)構(gòu)模式,而是從應(yīng)用的目的出發(fā),聯(lián)系黨政干部和公務(wù)員的工作實(shí)際,基于“大道寓于簡(jiǎn)”的理念編寫,以實(shí)現(xiàn)“做正確的事(從分析利益相關(guān)方的需求出發(fā),論證和評(píng)估該不該立項(xiàng)),正確地做事(優(yōu)化利用各種資源,科學(xué)計(jì)劃,遵循合理的流程,正確運(yùn)用相關(guān)的技術(shù)、方法和工具),獲取正確的結(jié)果(有效地監(jiān)控,結(jié)果導(dǎo)向,科學(xué)地評(píng)估)?!边@一行動(dòng)路線圖為主線,簡(jiǎn)潔、精準(zhǔn)、重點(diǎn)地闡釋項(xiàng)目管理的原理,適用性地介紹項(xiàng)目管理的技術(shù)、方法和工具,協(xié)助讀者建立科學(xué)的項(xiàng)目管理理念,理解項(xiàng)目管理哲學(xué)內(nèi)涵,從而能夠運(yùn)用有效的項(xiàng)目管理技術(shù)、方法和工具,以提升國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的項(xiàng)目管理能力。