自黨的十八大以來(lái)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化被確立為全面建成小康社會(huì)的載體。特別是城鎮(zhèn)化，在全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐中占據(jù)越來(lái)越重要的地位。那么，到底如何推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展？就此問(wèn)題，日前，記者來(lái)到山東臨沂進(jìn)行了調(diào)研采訪(fǎng)。

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展、積累，臨沂這座農(nóng)牧業(yè)大市正處在城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。據(jù)了解，該市依托金鑼集團(tuán)等企業(yè)，以品牌創(chuàng)建做強(qiáng)龍頭企業(yè)，通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，從而支持城鄉(xiāng)建設(shè)，打破新型城鎮(zhèn)化瓶頸。

不僅如此，金鑼集團(tuán)還通過(guò)分布在全國(guó)各地的基地，帶動(dòng)地方城鎮(zhèn)化發(fā)展，形成了一個(gè)以金鑼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)化發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。金鑼集團(tuán)負(fù)責(zé)人說(shuō)，新型城鎮(zhèn)化核心是“人”的城鎮(zhèn)化。

具體而言，金鑼集團(tuán)通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由鄉(xiāng)到城的綜合全面提升，率先走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)接新型工業(yè)化、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、引領(lǐng)“新四化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的新路子。

“一化”帶“三化”

作為全國(guó)第一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，金鑼集團(tuán)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的路徑并不復(fù)雜。它以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為切入點(diǎn)，促進(jìn)工農(nóng)對(duì)接、產(chǎn)城融合，特別是從農(nóng)業(yè)資源豐富的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，為“新四化”中的工業(yè)化發(fā)展提供基礎(chǔ)性支撐，進(jìn)而圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工做文章。

金鑼集團(tuán)自成立后一直致力于服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，把自身的規(guī)模、品牌、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，探索建立了“公司+基地”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，形成了龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)，相互依托、共同發(fā)展的格局。

同時(shí)，金鑼集團(tuán)還形成了生豬屠宰及肉類(lèi)深加工、大豆深加工、環(huán)保治污三大強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)板塊，構(gòu)建起產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的食品工業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)了由企業(yè)到產(chǎn)業(yè)、由特色到板塊、由集中到集群的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，很好地實(shí)現(xiàn)了工農(nóng)對(duì)接。這種對(duì)接不僅改變了臨沂農(nóng)副業(yè)“大而不強(qiáng)”的舊面貌，還為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)造就業(yè)崗位、增加農(nóng)民收入提供了新的契機(jī)，從而形成工農(nóng)良性互動(dòng)、交相輝映的發(fā)展格局。

企業(yè)通過(guò)納稅等為城鎮(zhèn)建設(shè)提供基礎(chǔ)。近年來(lái)，金鑼集團(tuán)一直是臨沂市乃至山東省的納稅大戶(hù)，這些稅收大大增強(qiáng)了臨沂城鎮(zhèn)化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)，按照臨沂市《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)》，市、縣財(cái)政連續(xù)3年各拿出6000萬(wàn)元支持重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展?，F(xiàn)在臨沂市的12個(gè)鎮(zhèn)都做了高起點(diǎn)的園區(qū)和新型社區(qū)規(guī)劃，下大力氣抓功能配套。這種以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)的特色發(fā)展模式被稱(chēng)為“產(chǎn)城并舉、宜居宜業(yè)”。

事實(shí)上，金鑼助力城鎮(zhèn)化的范圍不僅局限于山東省內(nèi)，也遍布其他省區(qū)市。近些年，金鑼集團(tuán)以分公司為龍頭，帶動(dòng)區(qū)域化生產(chǎn)基地建設(shè)，積極促進(jìn)農(nóng)民增收。公司根據(jù)發(fā)展需要，在黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、四川、湖南等地分別設(shè)立了加工分支機(jī)構(gòu)和245個(gè)辦事處，在全國(guó)建立了11處區(qū)域化生豬生產(chǎn)基地，帶動(dòng)發(fā)展了十多個(gè)省區(qū)市、300多個(gè)縣區(qū)的15萬(wàn)個(gè)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)和一大批專(zhuān)業(yè)村、養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖戶(hù)年綜合獲利12億元以上。

全產(chǎn)業(yè)鏈造福小城鎮(zhèn)

所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，其不僅是在橫向、規(guī)模上占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，還在縱向即產(chǎn)業(yè)鏈上起到拉動(dòng)作用。金鑼集團(tuán)目前涵蓋范圍不僅限于生豬加工，還開(kāi)始向農(nóng)副產(chǎn)品深加工的各個(gè)領(lǐng)域快速而有力地延伸。

現(xiàn)在，金鑼集團(tuán)在山東本省的生豬資源最大，占到整個(gè)資源的三分之一，尤其是通過(guò)臨沂、德州兩大生豬屠宰基地，改變了本省多年來(lái)生豬一直外流的局面，極大地促進(jìn)了全省養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。在生豬生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶Z食價(jià)格的上漲。據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，由于養(yǎng)殖基地的拉動(dòng)，周?chē)貐^(qū)糧食及飼料價(jià)格回升，有力地促進(jìn)了糧食就地轉(zhuǎn)化增值。

另一方面，金鑼集團(tuán)以擴(kuò)規(guī)模為基礎(chǔ)，帶動(dòng)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)添活力。特別是近年來(lái)固定資產(chǎn)投入不斷加大，生產(chǎn)性投入每年都在5億元以上。這種擴(kuò)張帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)和其他配套行業(yè)的發(fā)展。僅在臨沂的金鑼集團(tuán)總部，常年為銷(xiāo)售配套的大型冷藏運(yùn)輸車(chē)就有200多輛，每車(chē)年均獲營(yíng)運(yùn)收入20余萬(wàn)元；公司每年的固定資產(chǎn)投入有20%轉(zhuǎn)化到建筑業(yè)上，每年從事金鑼建筑業(yè)的農(nóng)民就有2000人。企業(yè)通過(guò)兼并聯(lián)合，先后帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)數(shù)萬(wàn)人就業(yè)，使配套企業(yè)的10多億資產(chǎn)得到盤(pán)活，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，做到了“建一處龍頭，興一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富一方百姓”。

同時(shí)，金鑼集團(tuán)積極響應(yīng)政府號(hào)召，依托自身發(fā)展所涵蓋的飼料研發(fā)、種豬繁育、生豬培育、生產(chǎn)加工、冷鏈物流、終端銷(xiāo)售等“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式，吸納了幾百萬(wàn)農(nóng)民、近千萬(wàn)配套服務(wù)人員，極大解決了就業(yè)難的問(wèn)題，并為各地的社會(huì)穩(wěn)定做出了極大貢獻(xiàn)。

金鑼湖南分公司所在地的村干部說(shuō)，當(dāng)?shù)貜纳鲜兰o(jì)90年代開(kāi)始就希望利用養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，一直到金鑼帶來(lái)成熟的技術(shù)支援和后期產(chǎn)業(yè)鏈接口，才得到了發(fā)展。這幾年外出打工的青年人明顯減少，政府多年來(lái)花很大力氣解決的空巢老人、留守兒童問(wèn)題也迎刃而解。

“我們將繼續(xù)通過(guò)自身發(fā)展，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展，科學(xué)發(fā)展‘新四化’之路?！痹谟浾唠x開(kāi)臨沂時(shí)，金鑼集團(tuán)負(fù)責(zé)人說(shuō)。