金磚德班峰會(huì)引起了全球媒體的極大關(guān)注。金磚國(guó)家內(nèi)部媒體的報(bào)道多積極樂(lè)觀,而西方媒體的報(bào)道則多體現(xiàn)為對(duì)金磚合作的質(zhì)疑和消極的前景展望。
前景:金磚內(nèi)部和西方世界的不同聲音
金磚國(guó)家媒體普遍認(rèn)為金磚峰會(huì)“史上議程最充實(shí)的一次金磚峰會(huì)”。這次峰會(huì)也標(biāo)志著金磚國(guó)家的合作從宏觀的政治合作走向了客觀可見(jiàn)的實(shí)體性經(jīng)貿(mào)合作。《印度斯坦時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng),金磚國(guó)家通過(guò)本次峰會(huì)達(dá)成的系列成果,不但有利于金磚各國(guó)的發(fā)展,更會(huì)有力地推動(dòng)全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。巴西《圣保羅頁(yè)報(bào)》發(fā)表文章指出,“金磚國(guó)家”不再是經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W尼爾口里的一個(gè)名詞,而是向一個(gè)真正的集團(tuán)組織發(fā)展。拉美社哈瓦那3月28日電指出2008年大規(guī)模債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)一直處于金融和經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定狀態(tài)的當(dāng)今世界來(lái)說(shuō),金磚國(guó)家的出現(xiàn)無(wú)疑帶來(lái)了解決問(wèn)題的希望。
西方主流媒體從經(jīng)濟(jì)前景、金磚合作等方面唱衰金磚。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》在金磚峰會(huì)前期連續(xù)登載《不確定性困擾全球經(jīng)濟(jì)》、《金磚國(guó)家的微觀缺陷》等數(shù)篇文章稱(chēng)在領(lǐng)導(dǎo)層換屆臨近之際,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率甚至低于2009年金融危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)期,這為世界第二大經(jīng)濟(jì)體增添了更多不穩(wěn)定因素。3月20日的美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,高盛資產(chǎn)管理公司董事長(zhǎng)吉姆·奧尼爾認(rèn)為金磚國(guó)家中中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)政府無(wú)法控制某種中國(guó)式的民主化。認(rèn)為如果領(lǐng)導(dǎo)人處置不當(dāng),中國(guó)可能就會(huì)遭遇硬著陸。3月27日峰會(huì)開(kāi)幕后,《華爾街日?qǐng)?bào)》又刊登對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈登文章的評(píng)論,稱(chēng)世界可能正進(jìn)入一段低速或零增長(zhǎng)時(shí)期。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》3月27日?qǐng)?bào)道,新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)正以越來(lái)越大的力度打造不由西方國(guó)家主導(dǎo)的機(jī)構(gòu)和論壇,不過(guò)這一聯(lián)盟面臨嚴(yán)重的問(wèn)題:成員國(guó)是否有足夠多的共同點(diǎn)和共同目標(biāo)來(lái)切實(shí)發(fā)揮制衡西方的作用?《路透社》3月27日?qǐng)?bào)道《金磚“五大”難以整齊劃一》,文章指出金磚國(guó)家光叫不咬(Bark, but no bite),在大多數(shù)合作上均沒(méi)有具體的細(xì)節(jié)公布。
成果:金磚銀行和外匯儲(chǔ)備庫(kù)
媒體普遍認(rèn)為金磚開(kāi)發(fā)銀行和金磚外匯儲(chǔ)備庫(kù)的成立,預(yù)示著新興經(jīng)濟(jì)體的崛起。認(rèn)為金磚國(guó)家正在試圖挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的由西方主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系。《美聯(lián)社》稱(chēng)金磚國(guó)家希望建立開(kāi)發(fā)銀行和外匯儲(chǔ)備庫(kù),這些目標(biāo)挑戰(zhàn)了世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的傳統(tǒng)角色?!度A爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng)這次峰會(huì)的五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人希望能找出辦法來(lái)抗衡西方國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響,這些方法包括簽訂雙邊互換貨幣協(xié)定,設(shè)立發(fā)展銀行來(lái)增加對(duì)新興市場(chǎng)的影響?!督鹑跁r(shí)報(bào)》指出金磚開(kāi)發(fā)銀行如果變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),將成為1991年歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行(EBRD)成立以來(lái)設(shè)立的第一家重要多邊貸款機(jī)構(gòu),這可能昭示著新興國(guó)家在21世紀(jì)的崛起。并稱(chēng)金磚國(guó)家在金磚開(kāi)發(fā)銀行問(wèn)題上取得共識(shí),將從根本上動(dòng)搖目前由美國(guó)主導(dǎo)的布雷頓森林體系。法國(guó)多家媒體也引用法新社文章對(duì)峰會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道和評(píng)論,認(rèn)為這一機(jī)構(gòu)在未來(lái)有可能成為與國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行“平起平坐”的新金融機(jī)構(gòu)。
外媒重點(diǎn)抨擊金磚國(guó)家在開(kāi)發(fā)銀行出資選址等問(wèn)題上的分歧,認(rèn)為此次峰會(huì)雷聲大雨點(diǎn)小,在金磚銀行問(wèn)題上基本上沒(méi)有進(jìn)展。《華爾街日?qǐng)?bào)》在3月27日的文章中稱(chēng)在聯(lián)合開(kāi)發(fā)銀行出資和選址問(wèn)題上的分歧是金磚國(guó)家面臨的棘手問(wèn)題?!督鹑跁r(shí)報(bào)》評(píng)論文章則將金磚國(guó)發(fā)展銀行比作5個(gè)朋友希望共同建設(shè)的“度假屋”,但卻在造價(jià)、地點(diǎn)、出資等問(wèn)題上無(wú)法達(dá)成一致。法新社在3月27日的報(bào)道中認(rèn)為金磚開(kāi)發(fā)銀行的出資規(guī)模很可能是被縮減為500億美元,以避免挑戰(zhàn)西方。彭博社稱(chēng)開(kāi)發(fā)銀行只是投政客喜好,至多充當(dāng)為中國(guó)開(kāi)發(fā)銀行提供輔助資金的角色。法國(guó)《新觀察家報(bào)》則認(rèn)為“金磚”“合力”甚至還不如以松散著稱(chēng)的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng),印度和巴西對(duì)此開(kāi)發(fā)銀行始終吞吞吐吐,擔(dān)心主導(dǎo)權(quán)會(huì)掌握在綜合實(shí)力更強(qiáng)的中、俄手中。銀行的經(jīng)營(yíng)范圍、項(xiàng)目如何分配以及總部設(shè)在哪里是關(guān)鍵問(wèn)題。
金磚國(guó)家的媒體報(bào)道中亦顯露出國(guó)家內(nèi)部在出資選址等問(wèn)題上的分歧,甚至也存在負(fù)面的報(bào)道。俄羅斯報(bào)紙網(wǎng)3月26日?qǐng)?bào)道,俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,財(cái)政資金有限,最近幾年無(wú)法成立銀行。俄羅斯《觀意報(bào)》指出,開(kāi)發(fā)銀行的注冊(cè)資金規(guī)模多數(shù)金磚國(guó)家傾向于500億美元,而中國(guó)建議增加一倍。北京愿意比其他國(guó)家多出資,但條件是在表決時(shí)擁有更多的投票權(quán)。印度有媒體報(bào)道,金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的建立至少需要兩年時(shí)間。如果順利的話,預(yù)期到2014年年底,該銀行體系的建立有望取得一定規(guī)模進(jìn)展。
金磚國(guó)家媒體回應(yīng)了外部的質(zhì)疑,認(rèn)為德班峰會(huì)開(kāi)辟出金磚國(guó)家與非洲合作的新前景。俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)直屬?lài)?guó)民經(jīng)濟(jì)與行政管理研究院副院長(zhǎng)伊萬(wàn)·費(fèi)多托夫在接受《透視俄羅斯》采訪時(shí)表示:“非洲擁有巨大的發(fā)展前景,采掘業(yè)和廉價(jià)勞動(dòng)力可以為其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。隨著歐洲投資吸引力的下降,歐洲大陸將陷入漫長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)衰退,那里的沉沉暮氣將迫使投資者去尋找新的投資地?!?非洲地區(qū)關(guān)系事務(wù)總統(tǒng)特使、俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)外事委員會(huì)主席米哈伊爾·馬爾格洛夫在接受《莫斯科回聲》廣播電臺(tái)的采訪中指出:“金磚國(guó)家均沒(méi)有在非洲進(jìn)行殖民統(tǒng)治的歷史,而且所有成員國(guó)都擁護(hù)不干涉非洲國(guó)家內(nèi)部事務(wù)的政策。金磚國(guó)家不會(huì)借助武力在非洲推行民主制度,或是利用遠(yuǎn)征軍將自己的價(jià)值觀強(qiáng)加于非洲?!?/p>