習(xí)近平總書記指出:“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦?!睂?shí)踐“實(shí)干興邦”,就應(yīng)當(dāng)在改革關(guān)鍵時(shí)刻顯身手,全身心地投入到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中,振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓。肥西縣地處安徽中部,東臨巢湖、西望大別山,素有“淮軍故里、改革首縣、花木之鄉(xiāng)、巢湖明珠”的美譽(yù)。近年來,肥西縣依托豐富資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)跟進(jìn)、社會(huì)助推“三輪驅(qū)動(dòng)”,大力發(fā)展以生態(tài)觀光、休閑娛樂和民俗體驗(yàn)等為主要形式的城郊型鄉(xiāng)村旅游,有效帶動(dòng)了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展,成為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)3年躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的重要支撐。
“強(qiáng)主導(dǎo)、重規(guī)劃” 明確發(fā)展定位
肥西縣堅(jiān)持把旅游業(yè)作為引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來培育,強(qiáng)化政府主導(dǎo),把握發(fā)展需求,全力以赴推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。大氣魄決策。2004年,正式提出打造旅游肥西戰(zhàn)略,堅(jiān)持以旅游業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,把旅游業(yè)發(fā)展放到與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同等重要位置。2005年,設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,出臺(tái)《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,初步建立了以政府主導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,被安徽省旅游局以2006年“1號(hào)文件”向全省各市、縣轉(zhuǎn)發(fā)。
肥西縣按照“全球眼光、國(guó)內(nèi)一流、肥西特色”的要求,累計(jì)投入近2000萬(wàn)元先后完成縣域旅游總體規(guī)劃和20多個(gè)專項(xiàng)旅游規(guī)劃。聘請(qǐng)中國(guó)知名的“古城衛(wèi)士”阮儀三主持編制《三河鎮(zhèn)歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《三河鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,委托中國(guó)城市規(guī)劃研究院編制《紫蓬山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》。同時(shí)成立以縣主要領(lǐng)導(dǎo)為主任、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的旅游業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì),定期召開旅游工作調(diào)度會(huì),就旅游業(yè)發(fā)展的全局問題研究決策,就旅游項(xiàng)目存在的具體問題現(xiàn)場(chǎng)解決。
“保生態(tài)、護(hù)古跡” 推進(jìn)有序開發(fā)
本著“寧可不發(fā)展也不留遺憾”的理念和“保護(hù)開發(fā)、永續(xù)發(fā)展”的原則,在依托優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境和悠久的歷史人文資源大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的同時(shí),特別注重環(huán)境和資源合理利用和有效保護(hù),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益同步提升。
三河古鎮(zhèn)擁有兩千多年的歷史,境內(nèi)古跡眾多,人文資源豐富,楊振寧、劉秉璋、孫立人、董寅初等名人在此走出。為了在發(fā)展中切實(shí)保護(hù)好古跡遺存,在三河建設(shè)發(fā)展過程中,堅(jiān)持不改變?cè)屑±砗惋L(fēng)貌,按照“建遺產(chǎn)”的標(biāo)準(zhǔn),成熟一處,建設(shè)一處,被評(píng)為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。
以劉銘傳故居為代表的淮軍將領(lǐng)圩堡群等歷史遺存,是專家們公認(rèn)的肥西重要旅游資源,開發(fā)利用的呼聲一直很高。但從保護(hù)的角度出發(fā),在開發(fā)之前,就委托同濟(jì)大學(xué)編制了《肥西劉老圩劉銘傳故居保護(hù)規(guī)劃》,對(duì)其本身及周邊區(qū)域進(jìn)行控制并保護(hù)起來。得益于良好的保護(hù)措施,劉銘傳故居已經(jīng)被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,并成為安徽省唯一的全國(guó)海峽兩岸交流基地。
“融資金、建項(xiàng)目” 加快景區(qū)發(fā)展
加快旅游發(fā)展,資金是保障,項(xiàng)目是支撐。為了加快景區(qū)發(fā)展肥西縣一方面,堅(jiān)持多措并舉融資金。整合支農(nóng)資金,把旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,積極向上爭(zhēng)取各類“三農(nóng)”扶持資金,縣里適度配套,實(shí)施了通達(dá)工程等30多個(gè)項(xiàng)目,新建改造鄉(xiāng)村公路近1000公里,完善了旅游交通網(wǎng)絡(luò)。加大財(cái)政投入,縣財(cái)政先后投入5億多元完成了小井莊包產(chǎn)到戶紀(jì)念館建設(shè)、三河古街和合銅路兩邊立面改造、楊振寧舊居修復(fù)、紫蓬山自來水管網(wǎng)與合肥市區(qū)對(duì)接等一大批相關(guān)旅游建設(shè)工作。
另一方面,堅(jiān)持外引內(nèi)培建項(xiàng)目。大力引導(dǎo)外地客商投資景區(qū)景點(diǎn),發(fā)展酒店等相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)。特別是古鎮(zhèn)三河在對(duì)景區(qū)管理處進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的同時(shí),正整體打包洽談大型專業(yè)旅游企業(yè)將自己“嫁出去”。目前,全縣擁有國(guó)家A級(jí)以上景區(qū)14家,其中4A級(jí)3家,3A級(jí)6家。全國(guó)重要的旅游目的地正在逐步形成。
“善營(yíng)銷、精策劃” 打造特色品牌
善于小題大做、無(wú)中生有,把節(jié)慶活動(dòng)作為旅游營(yíng)銷的重要內(nèi)容之一。在中國(guó)中部花木城,依托苗木花卉基地多年成功舉辦“中國(guó)合肥苗木花卉交易大會(huì)”、“安徽省集體婚禮”等活動(dòng),打出了“中國(guó)中部最大苗木花卉集散地”的苗木觀光品牌;在紫蓬山旅游景區(qū),依托生態(tài)環(huán)境舉辦多屆“全國(guó)山地自行車賽”、“全國(guó)皮劃艇冠軍賽”、“紫蓬山登山節(jié)”等活動(dòng),打出了“淮軍故里、福地名山、健身王國(guó)、生態(tài)家園”的生態(tài)健身品牌;在三河古鎮(zhèn),依托水鄉(xiāng)文化舉辦多屆“古鎮(zhèn)三河水文化節(jié)”、“古鎮(zhèn)三河民間文化藝術(shù)節(jié)”等活動(dòng),打出了“千年古鎮(zhèn)、生態(tài)水鄉(xiāng)、名人故里、美食天堂”的古鎮(zhèn)休閑品牌。這些品牌旅游活動(dòng)的常年舉辦,聚集了人氣,傳承了文化,更宣傳了景區(qū)。
注重利用新興媒體,加強(qiáng)與游客互動(dòng)。開通了肥西旅游政務(wù)網(wǎng)和肥西旅游咨詢網(wǎng),在新浪、騰訊分別設(shè)立肥西旅游官方微博,通過微博等新媒體和受眾進(jìn)行互動(dòng),舉辦“肥西旅游微博達(dá)人”系列活動(dòng),得到了較好的反響。另外,我們還主動(dòng)借助世博會(huì)、中博會(huì)等展會(huì)平臺(tái),進(jìn)一步擴(kuò)影響、樹形象、拓市場(chǎng),提高肥西旅游的知名度和影響力。目前,全縣年接待游客300多萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入20多億元,旅游業(yè)助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用進(jìn)一步顯現(xiàn),撐起了百?gòu)?qiáng)肥西一片天。