4月23日,新疆喀什巴楚縣發(fā)生一起暴力恐怖事件。當(dāng)?shù)?名社區(qū)工作人員到居民家中走訪,發(fā)現(xiàn)多名可疑人員和管制刀具,遭到該伙暴徒劫持。隨后趕到的民警遭伏擊。事件共造成15名當(dāng)?shù)孛窬蜕鐓^(qū)工作人員犧牲。
在真實(shí)的警務(wù)緝查行動中,進(jìn)行攻堅圍捕出現(xiàn)重大傷亡的概率并不大,因為當(dāng)時嫌犯往往處于非戒備狀態(tài)。而且根據(jù)情報,警察對嫌犯的數(shù)量、武器裝備以及作戰(zhàn)能力有大致的了解。圍捕時,警方往往會部署至少兩倍以上的兵力,還有機(jī)動部隊隨時增援。
此類行動考驗的是情報掌控、分析能力,以及指揮官的現(xiàn)場部署指揮能力。如果被緝查者是通緝要犯或恐怖分子,則多半精神緊張。警方若既沒有確切的情報了解對手是誰,也不確定對手使用什么武器,要想全身而退就很難了。
2011年,山東泰安發(fā)生一起類似的案件。山東德州警方聲稱,一名嫌犯可能在泰安其弟弟家中。泰安警方派出3名警員和1名協(xié)警前往這名嫌犯的弟弟家中調(diào)查。在走訪時,嫌犯和其弟弟忽然開槍拒捕,當(dāng)場造成兩名警員、1名協(xié)警犧牲,1人重傷。匪徒隨后劫持一輛面包車逃跑。逃竄過程中,又有1名警員犧牲,多名路人和警員受傷。兩名匪徒就能造成4名警員犧牲,多人受傷,警匪交換比2:1。在這次巴楚事件中,警察和群眾犧牲高達(dá)15人,匪徒6死,警匪交換比高達(dá)5:2。
血淋淋的數(shù)字告訴我們,緝查行動如處置不當(dāng),后果不堪設(shè)想。那么,此類事件有無辦法避免呢?
2006年,香港尖沙咀發(fā)生一起槍戰(zhàn)。事情的起因是:有著“警魔”之稱的罪犯徐步高密謀,在行人隧道伏擊兩名巡邏警員,欲殺害警員后搶走配槍以便繼續(xù)犯案。徐步高是香港警察,熟悉警隊的行動流程且曾苦練射擊,體能和戰(zhàn)術(shù)技能都高于一般人。在尖沙咀隧道中,徐先開槍,導(dǎo)致兩名警員重傷?;诹己玫挠?xùn)練和裝備,兩受傷警員在不支前仍奮力拔槍還擊,當(dāng)場擊斃徐步高。最后,一名警員殉職,另一名受傷,警匪交換比1:1。
由此可見,如果訓(xùn)練得當(dāng)且裝備到位,行動時保持警惕,即便在遭到伏擊且對手強(qiáng)大的情況下,仍有可能打出不錯的交換比。
在巴楚事件中,排查人員全部為社區(qū)工作人員,并無警員參與,對方則是多達(dá)十余人的暴力團(tuán)伙。排查人員若能在進(jìn)屋前留一人在外觀望,不至于全員淪陷。逃脫者若能詳細(xì)通報屋內(nèi)團(tuán)伙情況,對于隨后趕來的民警而言,至關(guān)重要。
當(dāng)?shù)靥幱诒容^敏感的區(qū)域,即便是基層非警務(wù)人員也應(yīng)保持一定的戰(zhàn)術(shù)意識。同時,警方應(yīng)吸取教訓(xùn),在執(zhí)行此類任務(wù)中增派武裝警員。
從后續(xù)的處置來看,增援警員也沒有做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,出動兵力不足,裝備不具有壓倒性優(yōu)勢。
這就引出查緝行動的第二個關(guān)鍵——反應(yīng)迅猛。
在所有緝查行動的開始階段,除了大規(guī)模的震撼式排查之外,一般由基層單位人員完成。此類人員可能是警員或社會工作者,武器和訓(xùn)練都不會太好。但是,他們熟悉社區(qū)情況,一般也不會引起對方注意。
悍匪白寶山被北京警方發(fā)現(xiàn)藏身之地后,抓捕人員在派出所民警協(xié)同下,以幫其辦理戶口為由,將其誘騙出屋,迅速拿下,由此避免了在居民區(qū)交火,造成人員和財產(chǎn)損失的情況。
但是大部分緝查行動沒有明的確目的,一線人員經(jīng)常措手不及。這就需要指揮部門在行動前做好兵力部署,一旦發(fā)生情況,能夠迅速派出足夠強(qiáng)大的機(jī)動力量投入戰(zhàn)斗。
這些機(jī)動力量可以是配備槍支的民警,也可以是武警或者特警。原則是必須保證兵力和火力都高于可能存在的最強(qiáng)對手的水平。對方如果使用刀具,則機(jī)動兵力至少要有槍支和防爆器材;如果對方有槍支,則應(yīng)準(zhǔn)備好狙擊手、突擊隊等強(qiáng)力手段。
在獲得區(qū)域內(nèi)可能存在逃犯或者暴力恐怖團(tuán)伙的情況下,指揮部必須提高機(jī)動力量的反應(yīng)速度。一旦投入戰(zhàn)斗,就必須迅速處理掉抵抗的匪徒,避免事態(tài)惡化。