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        黃巖島離菲律賓很遙遠(yuǎn)

        2013-12-29 00:00:00關(guān)軍
        南方人物周刊 2013年15期

        黃巖島

        今年3月,中山大學(xué)研一學(xué)生雷珊平生第一次出國(guó),目的地是菲律賓首都馬尼拉,她要與一批同齡人一起,在那里的孔子學(xué)院擔(dān)任至少一年的漢語(yǔ)教師。由于2012年4月的黃巖島對(duì)峙事件,中國(guó)與菲律賓的外交關(guān)系前所未有地緊張,電視新聞和報(bào)章上對(duì)菲律賓義正詞嚴(yán)的聲討,不可避免地在中國(guó)普通民眾內(nèi)心投下陰影。

        通過(guò)QQ,雷珊向遠(yuǎn)在湖南老家的母親描述自己看到的安全無(wú)憂的馬尼拉,尤其強(qiáng)調(diào)了菲律賓人的友善、樂(lè)觀與熱情——即使是對(duì)到訪的中國(guó)人也毫無(wú)例外。最初幾天,每個(gè)志愿者都像雷珊一樣忙于消除家人的顧慮,事實(shí)上,他們并沒(méi)有為了安慰親人而說(shuō)謊。

        在過(guò)去的一年多時(shí)間里,中國(guó)與菲律賓時(shí)有大小摩擦,外交關(guān)系指數(shù)起起伏伏,始終處于非正常狀態(tài)。今年5月9日發(fā)生的菲律賓公務(wù)船射殺臺(tái)灣漁民事件,讓那塊長(zhǎng)久懸在中國(guó)公眾心頭的陰云又濃重了一些。

        即便如此,“群眾情緒穩(wěn)定”卻如此適用于對(duì)菲律賓民眾的描述。本刊記者日前輾轉(zhuǎn)于馬尼拉、宿霧、塔比拉蘭等地,絕大多數(shù)的當(dāng)?shù)厝藢?duì)政治上的爭(zhēng)端漠不關(guān)心,甚至讓人懷疑這究竟是不是那個(gè)因?yàn)槟虾u礁與中國(guó)爭(zhēng)得不可開(kāi)交的國(guó)家。

        政治是政治,生活是生活

        Benito教授是菲律賓著名學(xué)府雅典耀大學(xué)的中國(guó)問(wèn)題專家,黃巖島事件發(fā)生不久,他讓學(xué)生們做了一項(xiàng)消費(fèi)者調(diào)查,結(jié)果顯示,除了少數(shù)受過(guò)高等教育的中產(chǎn)階級(jí)對(duì)“中國(guó)制造”有點(diǎn)抵觸情緒,絕大多數(shù)菲律賓人不會(huì)因?yàn)橥饨粻?zhēng)端而跟自己的生活選擇過(guò)不去,中國(guó)商品的廉價(jià)在這個(gè)消費(fèi)水平不高的國(guó)家依舊大受歡迎。

        在馬尼拉一家金融公司上班的中國(guó)女孩林園說(shuō),白領(lǐng)中間很少有人會(huì)談?wù)擖S巖島事件的話題,即便提起,無(wú)非是借以開(kāi)幾句玩笑。

        這里也有著較為寬容的輿論環(huán)境,就在南海爭(zhēng)端升級(jí)不久,竟有人在馬尼拉報(bào)章撰文,認(rèn)為黃巖島理應(yīng)屬于中國(guó),這樣的表態(tài)并未在本國(guó)引起軒然大波。

        菲律賓民間對(duì)于黃巖島事件最激烈的反應(yīng),就是2012年5月中旬的那次抗議示威,一位CCTV派駐馬尼拉的記者趕去采訪,給他的感覺(jué)是參與示威的人甚至還不如到場(chǎng)的記者多。經(jīng)接觸得知,這些所謂的示威者受雇于一個(gè)主打民族主義牌的在野黨,他們表演憤怒的動(dòng)力是200比索(約等于35元人民幣)和一份午飯的酬勞。

        雅典耀孔子學(xué)院的菲方院長(zhǎng)Ellen告訴本刊記者,氣氛最緊張的時(shí)候,這家教授漢語(yǔ)的機(jī)構(gòu)受到輕微影響,招生數(shù)量下降了30%左右,但在極短的時(shí)間內(nèi)就恢復(fù)了正常,她笑稱“媒體總是更喜歡報(bào)道不好的事情,別太當(dāng)回事”。

        菲律賓是一個(gè)幾乎全民信教的國(guó)家,天主教徒更是占到90%左右。菲律賓人無(wú)憂無(wú)慮、達(dá)觀平和的生活態(tài)度,讓許多到訪這里的中國(guó)人感慨良多。或許,這種國(guó)民性格是熱帶的生存環(huán)境、東西雜糅的文化以及虔誠(chéng)的宗教信仰共同塑造的結(jié)果。菲律賓人喜歡說(shuō),take it easy(放輕松,無(wú)所謂),這是他們生活態(tài)度的最好詮釋。

        無(wú)論學(xué)生、職員還是商人,接受采訪的當(dāng)?shù)厝A人都表示,他們從來(lái)沒(méi)有因?yàn)辄S巖島事件而擔(dān)心被另眼相待,更不存在安全顧慮。Ellen教授介紹說(shuō),菲律賓從未有過(guò)明顯的排華情緒,華人與當(dāng)?shù)厝巳诤系煤芎谩T诜坡少e有一種被普遍認(rèn)同的說(shuō)法:20%的華人掌握了80%的財(cái)富,華商的勤勞與富有在同為東南亞島國(guó)的馬來(lái)西亞和印尼也很普遍,而菲律賓的獨(dú)特之處在于,它增加的是尊重而非抱怨。

        本刊記者在馬尼拉采訪期間,參加了第29屆菲律賓華商大會(huì),現(xiàn)任總統(tǒng)阿基諾三世親臨會(huì)場(chǎng)講話,其隨意、詼諧的語(yǔ)言風(fēng)格不斷引發(fā)笑聲。華商與政府間極為親近的關(guān)系,在該國(guó)早已不是秘密。

        曾為“亞洲四小虎”之一的菲律賓近些年的日子過(guò)得并不舒坦,經(jīng)濟(jì)低迷,腐敗嚴(yán)重,貧富差距驚人,都在困擾著這個(gè)擁有7100多個(gè)島嶼、9000多萬(wàn)人口的國(guó)度。被問(wèn)及社會(huì)問(wèn)題的時(shí)候,當(dāng)?shù)厝送ǔ?huì)平淡地提及以上種種,其神態(tài)就像談?wù)搫e人家的麻煩。

        經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)之后的停滯,通常會(huì)引發(fā)社會(huì)情緒低落,怨氣增多,但是在菲律賓,你很難感受到這一點(diǎn)。黃巖島事件發(fā)生后,曾有中國(guó)學(xué)者撰文稱,菲律賓是因?yàn)閲?guó)內(nèi)矛盾激化,借南海爭(zhēng)端轉(zhuǎn)移民眾視線,這種說(shuō)法假使不是栽贓,應(yīng)該就是憑空臆想。

        他們憂心的不是黃巖島

        1975年,Benito以顧問(wèn)身份在菲律賓駐華使館工作,他笑著回憶說(shuō),那時(shí)的廣播里還在喊著“打倒鄧小平”。如今,三十多年過(guò)去了,中國(guó)的改變?nèi)绱司薮?,其?jīng)濟(jì)復(fù)興、軍力增長(zhǎng),正深刻影響著與亞洲周邊國(guó)家的利益格局。作為資深的中國(guó)問(wèn)題專家,Benito既認(rèn)識(shí)到中非南海爭(zhēng)端的某種必然性,又不愿意看到它真的影響到兩國(guó)的友誼。

        在Benito看來(lái),黃巖島在歷史上沒(méi)有引發(fā)過(guò)什么爭(zhēng)議,1898年西班牙與美國(guó)簽署《巴黎條約》“交接”菲律賓這個(gè)殖民地,其版圖并無(wú)黃巖島。事實(shí)上,那里不過(guò)是若干露出水面的礁石構(gòu)成的區(qū)域,而礁石環(huán)衛(wèi)的潟湖則是良好的避風(fēng)港。中國(guó)和菲律賓世世代代靠南中國(guó)海養(yǎng)育的漁民,有著在黃巖島海域捕魚(yú)的共同記憶。1950年代,駐菲美軍還曾把那里作為靶場(chǎng)。Benito說(shuō),到了1970年代,菲律賓準(zhǔn)備與一家歐洲公司在黃巖島海域開(kāi)采石油,導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議出現(xiàn)。

        1983年,中國(guó)把沿用自民國(guó)政府的“民主礁”更名為“黃巖島”,以便更明確地宣示主權(quán)。而菲律賓方面也漸漸意識(shí)到這一區(qū)域的戰(zhàn)略價(jià)值,加強(qiáng)了控制力。1990年代以來(lái),兩國(guó)對(duì)于黃巖島爭(zhēng)議的加劇改變了中國(guó)漁民的命運(yùn),他們的遠(yuǎn)洋捕撈前所未有地充滿風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)常遭到菲律賓方面的盤(pán)查和扣押。

        2012年4月10日,十多艘來(lái)自海南省潭門(mén)鎮(zhèn)的漁民在潟湖內(nèi)捕撈,遭到菲律賓武裝人員的盤(pán)查,中國(guó)的兩艘海監(jiān)船似乎早有準(zhǔn)備,非常及時(shí)地趕到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行干預(yù),菲方德?tīng)柶だ瓲柼?hào)護(hù)衛(wèi)艦也在一個(gè)多小時(shí)后趕來(lái),導(dǎo)致對(duì)峙升級(jí)。值得一提的是,經(jīng)此事件,黃巖島的實(shí)際控制權(quán)已經(jīng)掌握在了中方手里。

        中菲兩國(guó)在黃巖島問(wèn)題上的摩擦,這不是第一次,也絕不是最嚴(yán)重的一次。只是由于戰(zhàn)略上的需要,恰好這一次的沖突得以放大,引發(fā)兩國(guó)關(guān)系持續(xù)緊張,在中國(guó)國(guó)內(nèi)更是一度引爆民眾激烈的民族主義情緒。

        最近幾年,中越、中日、中印之間都發(fā)生了領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)議導(dǎo)致的關(guān)系緊張,Benito教授認(rèn)為,在美國(guó)調(diào)整亞洲戰(zhàn)略、中國(guó)強(qiáng)勢(shì)崛起的大背景下,這種局部矛盾難以避免。身為普通民眾,沒(méi)必要夸大這種沖突的性質(zhì),也大可不必因此改變對(duì)某一國(guó)家的基本印象。

        值得憂慮的是,民眾情緒太容易受到媒體影響,某電視臺(tái)國(guó)際欄目的新聞人透露,刺激民族主義情緒往往可以提高電視收視率而又無(wú)須承擔(dān)多少政治風(fēng)險(xiǎn)。

        多位受訪的學(xué)者都傾向于認(rèn)為,黃巖島的爭(zhēng)端還會(huì)持續(xù)下去。而從數(shù)據(jù)上看,中菲之間的貿(mào)易和旅游雖小有波動(dòng),卻未受到太大影響。正如Ellen所言,政治家有他們的考量,但人們的生活還是要繼續(xù)。

        采訪中明顯可以感受到,無(wú)論中方人士還是菲方人士,無(wú)論學(xué)者還是外交官,都希望珍視兩國(guó)既往的友好史。

        在馬尼拉,本刊記者拜會(huì)了中國(guó)駐菲律賓使館文化參贊潘峰,他籌劃著開(kāi)展更多更有效的文化交流項(xiàng)目,促進(jìn)彼此溝通與理解,言語(yǔ)間流露出一種急切之情。

        菲律賓駐華使館也做著類似的努力。他們計(jì)劃邀請(qǐng)獲得國(guó)際大獎(jiǎng)的羅博兒童合唱團(tuán)近期在京滬兩地獻(xiàn)藝,本國(guó)最著名的廚師之一也將帶著本國(guó)風(fēng)味出現(xiàn)在菲律賓美食節(jié)上……

        菲律賓駐華大使巴西里奧對(duì)本刊記者表示,中菲之間有著長(zhǎng)久的友誼和太多的共同利益,在黃巖島問(wèn)題上,也應(yīng)該尋求符合彼此共同利益的路徑。

        與巴西里奧大使一樣,Benito也認(rèn)為黃巖島爭(zhēng)端最好的解決辦法是共同開(kāi)發(fā),“菲律賓事實(shí)上已經(jīng)在慢慢退縮,但中國(guó)需要有耐心”。

        早在16世紀(jì),中國(guó)工匠就開(kāi)始參與菲律賓的城市建設(shè),馬尼拉非常著名的圣奧古斯丁大教堂就是經(jīng)典一例。在這座教堂門(mén)前,中國(guó)工匠還安放了一對(duì)石獅子。巴西里奧女士很喜歡講述這個(gè)故事,她希望向人們強(qiáng)調(diào)兩國(guó)悠久的交往史,以及中國(guó)人對(duì)菲律賓的友善與體貼。

        黃巖島

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        曾用名民主礁,是中國(guó)三沙市管轄的中沙群島中惟一露出水面的島礁,位于北緯15°07′,東經(jīng)117°51′,距中沙環(huán)礁約160海里。黃巖島是中國(guó)固有領(lǐng)土,原由海南省西南中沙群島辦事處實(shí)施行政管轄,2012年設(shè)立三沙市后,歸三沙市管轄。中國(guó)對(duì)黃巖島的領(lǐng)土主權(quán)擁有充分法理依據(jù):中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名黃巖島,并將其列入中國(guó)版圖,實(shí)施主權(quán)管轄;中國(guó)一直對(duì)黃巖島進(jìn)行長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)和利用。黃巖島以東是幽深的馬尼拉海溝,這是中國(guó)中沙群島與菲律賓群島的自然地理分界。

        近年中菲南沙群島爭(zhēng)端

        2013年1月22日 菲律賓將訴諸《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》仲裁程序,挑戰(zhàn)中國(guó)南海主權(quán)。

        2012年4月至6月 中菲發(fā)生黃巖島爭(zhēng)端,菲方不斷發(fā)表關(guān)于“黃巖島主權(quán)”刺激性言論。

        2009年2月17日 菲律賓國(guó)會(huì)通過(guò)領(lǐng)?;€法案。該法案將中國(guó)的黃巖島和南沙群島部分島礁劃為菲律賓領(lǐng)土。中國(guó)政府在此重申,黃巖島和南沙群島歷來(lái)都是中國(guó)領(lǐng)土的一部分,中國(guó)擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。

        2000年5月 菲律賓海岸警衛(wèi)槍殺中國(guó)漁民,中國(guó)就菲海警槍殺我漁民向菲方提出嚴(yán)正交涉。菲律賓表示釋放中國(guó)船員,但拒絕賠償家屬。

        1999年11月 菲律賓和美國(guó)在南沙舉行軍事演習(xí),并擬將南沙主權(quán)入憲,中國(guó)要求觀察菲、美在南沙群島的任何演習(xí)。

        1999年5月24日 菲外交部宣布,一艘中國(guó)漁船23日在南沙群島北部的黃巖島附近,與一艘菲軍艦相撞后沉沒(méi)。

        1999年3月2日 中國(guó)外交部抗議菲律賓將在南沙中業(yè)島擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)跑道并增建軍事設(shè)施。

        1998年11月30日 菲海軍逮捕20名中國(guó)漁民,扣6艘中國(guó)漁船,指他們?cè)谀仙橙簫u一個(gè)菲律賓聲稱擁有主權(quán)的小島上捕魚(yú),隨后正式起訴他們非法捕魚(yú)。

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