化解“帳篷對(duì)峙”彰顯外交智慧

正當(dāng)中國(guó)與日本的釣魚島主權(quán)爭(zhēng)端日益升溫之際，敏感的中國(guó)與印度邊境4月中也傳出了所謂的“帳篷對(duì)峙”，引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。據(jù)印度媒體報(bào)道，4月15日，在中印邊境西段、喀喇昆侖山口以南約四十公里處，中方約五十名士兵深入“印度領(lǐng)土”19公里搭建帳篷，安營(yíng)扎寨。印方隨即也同樣搭建帳篷，雙方在一片高地上隔著100米對(duì)峙。上星期天，兩國(guó)終于達(dá)成協(xié)議，同意周一同時(shí)從爭(zhēng)議地區(qū)撤走。

中印同屬亞洲崛起中的兩大經(jīng)濟(jì)體，現(xiàn)在也是推動(dòng)亞洲以至世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要引擎，維持和平發(fā)展的周邊環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的良好勢(shì)頭，鞏固兩國(guó)之間近年來日益密切的貿(mào)易關(guān)系，是第一要義，符合兩國(guó)的國(guó)家利益。因此，兩國(guó)能著眼于大局，通過外交途徑，迅速地解決這次的邊境爭(zhēng)端，彰顯了兩國(guó)的外交智慧。

誠(chéng)如印度外長(zhǎng)胡爾希德所說的，“帳篷對(duì)峙”事件只是漂亮臉蛋上的一粒小粉刺而已。中國(guó)方面也表現(xiàn)了高度的理性與克制。中國(guó)外交部發(fā)言人在例行記者會(huì)上表示，中印兩國(guó)在邊界發(fā)生對(duì)峙事件之后，都從兩國(guó)關(guān)系的大局出發(fā)，本著合作態(tài)度，保持克制，通過有關(guān)的涉邊機(jī)制、外交以及邊防會(huì)晤等渠道，保持了密切的溝通與協(xié)商。

雖然中印雙方?jīng)]有公布協(xié)議內(nèi)容，但是，雙方能迅速化解危機(jī)，顯示彼此都能以大局為重，理智處事，并為往后可能出現(xiàn)的類似爭(zhēng)端立下了很好的示范。在第三者看來，中印兩國(guó)這回處理危機(jī)的方式也凸顯了幾個(gè)值得借鑒之處。

首先，是處理危機(jī)要及時(shí)，這可以避免事態(tài)因僵持太久而惡化，并使對(duì)峙雙方也更難找到體面的下臺(tái)階。其次，是雙方都應(yīng)有足夠的誠(chéng)意，這樣才能大事化小，小事化無。第三，是雙方都能以大局為重，務(wù)實(shí)外交，避免問題被國(guó)內(nèi)政黨政治、民族主義和媒體的炒作報(bào)道與言論所挾持。

霧霾窒息“中國(guó)夢(mèng)”

目前在北京最受歡迎的一款iPad應(yīng)用是“中國(guó)空氣污染指數(shù)”。這款應(yīng)用既令人著迷，又令人不安。最近，我在入住北京一家賓館時(shí)發(fā)現(xiàn)，即便站在40層樓上，也無法看清一個(gè)街區(qū)以外的地方，因?yàn)檫@座城市已被灰色的霧霾包裹住了。于是我查看了一下數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)空氣污染水平（衡量尤為危險(xiǎn)的細(xì)微顆粒）是250，約為安全水平的5倍。

如今，中國(guó)的污染如此嚴(yán)重，很可能會(huì)遮蔽住新任國(guó)家主席習(xí)近平規(guī)劃的愿景。習(xí)近平大力倡導(dǎo)“中國(guó)夢(mèng)”，顯然是為了對(duì)抗美國(guó)夢(mèng)。他的夢(mèng)想似乎是要對(duì)內(nèi)增加財(cái)富，對(duì)外增強(qiáng)國(guó)力。

但令人窒息的霧霾表明，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層需要重新思考其國(guó)家目標(biāo)。畢竟，如果經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的后果是把城市變得連呼吸都危險(xiǎn)了，那么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又有什么意義？

中國(guó)發(fā)展超大型城市會(huì)有政治風(fēng)險(xiǎn)嗎？

美國(guó)俄亥俄州立大學(xué)的政治學(xué)者華萊士（Jeremy Wallace）研究1946年至2004年間存在的獨(dú)裁政權(quán)后發(fā)現(xiàn)，在那些國(guó)內(nèi)城市人口高度集中在大都市的獨(dú)裁國(guó)家，其政權(quán)的垮臺(tái)速度會(huì)比平均水平快4年，垮臺(tái)的幾率也比平均水平高60%。

華萊士在回復(fù)記者提問的電子郵件中說，我傾向于認(rèn)為超大型城市對(duì)中國(guó)社會(huì)更具穩(wěn)定作用，因?yàn)橹袊?guó)這類城市的性質(zhì)是，這里充斥著改革時(shí)代的贏家，而其他發(fā)展中國(guó)家的超大城市通常充斥著貧民窟。

華萊士指出，中國(guó)通過其戶籍制度保持著對(duì)移民人口的控制。農(nóng)村涌向城市的移民如果得不到城市戶籍，他們?cè)诔鞘袑⒂龅綗o法享受當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)福利以及子女得不到良好教育等問題，這使得他們難以在大中城市永久定居。因此，他不認(rèn)為中國(guó)短時(shí)間內(nèi)會(huì)對(duì)戶籍制度進(jìn)行大規(guī)模改革。