近一周來(lái),巴西爆發(fā)了自1992年以來(lái)最大規(guī)模的示威。事件由反巴士加價(jià)觸發(fā),但群眾并未因加價(jià)取消而不再上街。6月20日晚,全國(guó)超過(guò)100個(gè)城市的示威者反倒增至200萬(wàn)人,巴西外交部和里約熱內(nèi)盧市政府受沖擊。6月23日,巴西里約熱內(nèi)盧又爆發(fā)大規(guī)模示威。示威有失控和變?yōu)槌志脩?zhàn)的跡象。
這一切讓外部世界驚詫不已,因?yàn)榘臀魇墙鸫u國(guó)家,近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭良好,2011年更超越英國(guó)成為世界第6大經(jīng)濟(jì)體。不僅如此,巴西在社會(huì)發(fā)展上也是成就斐然。前總統(tǒng)盧拉執(zhí)政8年間推出社會(huì)發(fā)展計(jì)劃多達(dá)三十余項(xiàng),包括資助貧困兒童入學(xué)的“家庭救助金計(jì)劃”、提高貧困學(xué)生大學(xué)入學(xué)率的“全民大學(xué)計(jì)劃”、實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)通電的“全民電燈計(jì)劃”、改善中低收入階層住房條件的“‘我的房子、我的生活’計(jì)劃”等,這使得巴西成為近年來(lái)極少數(shù)基尼系數(shù)不斷降低的國(guó)家。
盡管如此,巴西的貧富差距仍屬于世界上最高的10%。而2014年足球世界杯的籌備過(guò)程,更是一面鏡子,將巴西方方面面的不足暴露無(wú)遺。2007年巴西贏得世界杯主辦權(quán)時(shí),舉國(guó)歡騰,當(dāng)時(shí)大概無(wú)人想到幾年后它會(huì)導(dǎo)致民怨沸騰。當(dāng)局稱籌辦世界杯花費(fèi)約120億美元,但實(shí)際的建設(shè)費(fèi)用是預(yù)算的3倍,引起民間質(zhì)疑官員藉大興土木來(lái)中飽私囊。
這樣的猜測(cè)并不是完全沒有根據(jù)的。自1989年民主選舉以來(lái),政客貪污腐敗對(duì)巴西來(lái)說(shuō)已不是一個(gè)新鮮話題了:科洛爾總統(tǒng)因腐敗丑聞被迫辭職;佛朗哥總統(tǒng)因國(guó)會(huì)聯(lián)合預(yù)算委員會(huì)挪用公共資金四面楚歌;卡多佐總統(tǒng)為保證允許其連任的憲法修正案順利通過(guò),指使親信賄賂國(guó)會(huì)議員;前任總統(tǒng)盧拉從執(zhí)政伊始就一直受到腐敗丑聞的纏繞。
與此同時(shí),巴西賦稅繁重,占GDP比例高達(dá)36%,在全球30個(gè)最高賦稅比例的國(guó)家中排第12。中產(chǎn)階層雖受惠于近年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但卻認(rèn)為他們付出歐洲級(jí)的稅款,換來(lái)的卻是非洲級(jí)的公共服務(wù)。目前,巴西平均每10萬(wàn)人只有1.8名醫(yī)生,南美另一大國(guó)阿根廷則有3.2名。 “少些體育館,多些醫(yī)院”因此成了此次示威的一個(gè)口號(hào)。
而引發(fā)民怨最直接的原因是,現(xiàn)年43歲、巴西最大城市里約熱內(nèi)盧歷史上最年輕的市長(zhǎng)帕埃斯自2008年上臺(tái)以來(lái),試圖借著主辦國(guó)際體育盛事來(lái)發(fā)展長(zhǎng)期缺乏的基建。他以不同公共項(xiàng)目名義拆遷市內(nèi)貧民窟,以廉價(jià)公共住宅或小額賠償推動(dòng)居民搬往市郊,迫使這群低收入人士要付上高昂的交通費(fèi)和交通時(shí)間;市區(qū)騰出的空間則交給商家發(fā)展地產(chǎn)項(xiàng)目。這使得很多中下階層的人每天要花費(fèi)三四個(gè)小時(shí)在上班的路上,人們?cè)孤曒d道。而政府竟然在近期要提高巴士的價(jià)格,這讓壓抑已久的民怨終于找到了出口。
巴西的此次示威雖然聲勢(shì)浩大,但人們志不在推翻政權(quán),而是要表達(dá)對(duì)通脹、貪污腐敗等積怨的不滿,而此前土耳其的示威,其導(dǎo)火索也是一個(gè)公園的改建,都不是宏大的政治主題。巴西和土耳其都是新興市場(chǎng)國(guó)家,之前無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率還是國(guó)際聲望都蒸蒸日上。而放眼全球,新興市場(chǎng)國(guó)家在過(guò)往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾正在逐步顯現(xiàn),未來(lái)的道路注定不平坦。