媒體報(bào)道,歌手吳虹飛因涉嫌編造恐怖信息罪被刑事拘留。此前,她曾發(fā)微博稱“我想炸的地方有北京人才交流中心的居委會(huì),還有建委……”該微博發(fā)出當(dāng)天,吳虹飛即被警方帶走。刑拘對(duì)吳虹飛而言,是否太重了?
就在冀中星案發(fā)生后不久,女歌手吳虹飛發(fā)了這樣一條微博:“我想炸的地方有,北京人才交流中心的居委會(huì),還有××的建委……”
在微博上關(guān)注吳虹飛的人都知道,吳類似的言論,不是第一次。她曾經(jīng)還說(shuō)過(guò)“戶口遷出后,我特別想去那個(gè)居委會(huì)找那幾個(gè)老娘們兒。老子現(xiàn)在沒工作,你敢惹毛老子,老子就用2,4,6-三硝基甲苯炸了你”;以前也說(shuō)過(guò)要“炸了房東”。由此可見,這種表達(dá)方式,已經(jīng)是吳虹飛的一種習(xí)慣。
首都機(jī)場(chǎng)爆炸案發(fā)生后,也就是7月25日,公安部召開電視電話會(huì)議,部署社會(huì)治安整治工作,表示將“嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)”,對(duì)“揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸等極端暴力行為,擾亂社會(huì)秩序的”,要依法嚴(yán)肅處理。吳虹飛發(fā)表不當(dāng)言論,正是一頭撞到槍口上。
rTNDQ49fUZj9sy8+EBseqg==然而,對(duì)吳虹飛實(shí)施刑事拘留,是否過(guò)重呢?
《治安管理處罰法》第二十五條規(guī)定:“揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款?!眳呛顼w的行為和上述條款完全匹配,可以根據(jù)造成的后果判斷情節(jié)輕重,給予相應(yīng)處罰。但這是行刑,而不是刑拘。
行刑是結(jié)案的處罰,刑拘是立案的開始。兩者一字之差,輕重迥然。如果是前者,則意味著對(duì)一般社會(huì)治安案件的行政處罰。如果是后者,則意味著刑事案件偵查程序的啟動(dòng),公民將可能被追究刑事責(zé)任。如今,吳虹飛被刑拘,那就是犯罪嫌疑人了。
我國(guó)刑法第二百九十一條的第二款規(guī)定:編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的,處五年以上有期徒刑。但從吳虹飛的行為看,她是揚(yáng)言自己要去做什么,而非編造了什么。揚(yáng)言要做什么,如果擾亂公共秩序,就該進(jìn)行治安處罰;如果造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂,則涉嫌觸犯尋釁滋事罪第四款:“在公共場(chǎng)所起哄鬧事,造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的”。
退一步講,要構(gòu)成“編造爆炸威脅恐怖信息罪”,還需要主觀上有擾亂社會(huì)秩序的故意,過(guò)失不構(gòu)成本罪;客觀上要造成嚴(yán)重的后果。而從本次事件的前因后果、發(fā)生發(fā)展來(lái)看,吳虹飛有沒有擾亂社會(huì)秩序的主觀故意值得商榷,而“嚴(yán)重的后果”則完全沒看到。
吳虹飛應(yīng)該為自己的不當(dāng)言論承擔(dān)后果,但是事情嚴(yán)重到她被刑拘的程度,就不禁要讓人注意到權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系。
@南都周刊:眾多網(wǎng)友為何關(guān)注吳虹飛被刑拘這起案件?
@騰訊今日話題:網(wǎng)絡(luò)上的威脅言論非常多,但會(huì)引起警方重視的種類,非常有限。學(xué)者張鳴曾說(shuō),“開微博幾年,有多少人威脅要?dú)⑽胰?,毀了我家什么什么人。有的網(wǎng)站,還把我等的頭像,羅列出來(lái),頸子上加一道絞索。有這樣遭遇的人,絕對(duì)不是一個(gè)兩個(gè)。有的人受到這樣的威脅,僅僅是因?yàn)橘I過(guò)日貨。但是又怎么樣了呢?從沒聽說(shuō),哪個(gè)放話的人受過(guò)哪怕警察的訓(xùn)誡處罰?!蔽覀冎砸P(guān)注此案,恰恰在于對(duì)“選擇性執(zhí)法”存在疑惑。政府機(jī)構(gòu)和官員,是最有承受能力的,但出現(xiàn)針對(duì)他們的威脅性言論時(shí),執(zhí)法機(jī)關(guān)總是表現(xiàn)得非常積極,甚至“積極過(guò)頭”;而承受能力很弱的普通人,在收到威脅性言論時(shí),卻往往面臨無(wú)人給予保護(hù)的局面。