【摘 要】從“宜黃拆遷事件”到“表叔事件”等，微博成為輿論監(jiān)督的陣地，一時間圍觀就是力量成為一句激勵人心的口號。本文對微博監(jiān)督的功能做簡要的分析，以期微博能成為一種有效的監(jiān)督工具。

【關(guān)鍵詞】微博 輿論監(jiān)督 效果分析

隨著網(wǎng)絡(luò)社會特別是web2.0時代的到來，民眾獲取信息乃至社交方式都有了顯著的變化。微博作為一種社交媒體，以其終端的多樣、發(fā)布的簡易、內(nèi)容的短小、轉(zhuǎn)發(fā)的便捷，迅速成為用戶基數(shù)龐大的網(wǎng)絡(luò)平臺。截至2012年12月底，新浪微博注冊用戶數(shù)已超過5億，同比增長74%。日活躍用戶數(shù)達到4620萬，微博用戶數(shù)與活躍用戶數(shù)保持穩(wěn)定增長。本作為社交媒體運營的微博，卻意外的成為監(jiān)督利器，人們對之抱以極大的期望，希望微博能夠成為虛擬平臺上的公共空間和真理的自由爭辯場。然而，微博的傳播方式有其自身特點，其能否有效的發(fā)揮監(jiān)督功能受到多方面因素的制約。

一、多元主體、參與式網(wǎng)絡(luò)、公眾議程設(shè)置

議程設(shè)置是指大眾傳媒能夠通過信息報道和議題安排來影響人們關(guān)注哪些事件和對周圍事件重要性的認識，此理論起源于李普曼的《公共輿論》一書，20世紀70年代由美國傳播學(xué)者麥庫姆斯和肖提出。與此密切相關(guān)的是盧因的“把關(guān)人”理論：信息總是沿著含有門區(qū)的某些渠道流動，在那里，或是根據(jù)公正無私的規(guī)定，或是根據(jù)“守門人”的個人意見，對信息或商品是否被允許進入渠道或繼續(xù)在渠道里流動做出決定?！鞍殃P(guān)人”既可以指個人，如記者、編輯等，也可以指媒介組織。

新技術(shù)豐富了資訊內(nèi)容，也使受眾的媒介使用習(xí)慣變得多樣化。與此同時，快捷、易用、互動的傳播科技也使用戶自制內(nèi)容大為增加，用戶同時扮演著生產(chǎn)者和消費者的角色。新浪微博為用戶提供了文字、音頻、視頻、圖片等多種媒介形式，140字的簡短內(nèi)容發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)都極為便捷；傳統(tǒng)媒體在微博上設(shè)置賬戶，提供免費的各種應(yīng)用，第一時間向廣大用戶發(fā)布新鮮內(nèi)容；企業(yè)在微博上進行各種線上活動和在線營銷來推銷產(chǎn)品；各級政府機關(guān)紛紛開通政務(wù)微博用來發(fā)布公共信息和溝通民意。技術(shù)的進步促成了多元化的媒介生產(chǎn)和使用主體，延伸了信息生產(chǎn)和使用的社會范圍。在微博時代，互聯(lián)網(wǎng)的交互性能達到了一個新的高度。由于公眾的互動、響應(yīng)、協(xié)作的增強，微博成為一個參與性極高的網(wǎng)絡(luò)平臺。

由于多元化的主體、極高的參與性，微博上的信息發(fā)布并不像傳統(tǒng)媒體有把關(guān)人根據(jù)一定的標準來對新聞進行取舍，而是由用戶自主發(fā)布，根據(jù)自己的需求跟進，形成信息和輿論熱點，由于微博上用戶主主體的多元化，用戶需求的差異化，信息和輿論關(guān)注點的形成也是多點散落式，并且熱點性質(zhì)不一，被稱為公眾議程設(shè)置。

二、微博平臺與公共領(lǐng)域

19世紀的英國思想家穆勒主張通過自由辯論探尋真理，探尋真相，增加新知，推進人類智力進步。他主張即使是虛假、錯誤、荒謬的論點也有其存在的價值，因為真理只有跟謬誤相對立才能顯示出真理；壓制、扼殺謬誤以及謬誤的言論，必將導(dǎo)致真理隱晦不彰，甚至導(dǎo)致真理萎縮、失傳，或?qū)е抡胬碜兂芍囌`。

所謂公共領(lǐng)域，哈貝馬斯意指的是一種介于市民社會中日常生活的私人利益與國家權(quán)利領(lǐng)域之間的空間，其中個體公民聚集在一起，共同討論他們所關(guān)注的公共事務(wù)，形成某種接近于公眾輿論的一致意見，并組織對抗武斷的、壓迫性的國家與公共權(quán)力形式，從而維護總體利益和公共福祉。

新浪微博的單方關(guān)注和互加粉絲功能為用戶提供了普遍的接近性，簡單便捷的操作使每個人都得以有發(fā)聲的機會，公共話題的出現(xiàn)也為大家提供了討論的平臺，為公共辯論提供了空間。對微博監(jiān)督持正面態(tài)度的專家、用戶等等期望利用微博的全民參與性來監(jiān)督法律的修改、權(quán)力的運行、對個人權(quán)利的維護，通過公眾的轉(zhuǎn)發(fā)、討論來形成輿論來形成現(xiàn)實的壓力。微博開始運營來的幾年實踐也基本形成了一個較為成熟的模式：用戶發(fā)布—名人轉(zhuǎn)發(fā)呼吁—形成輿論—傳統(tǒng)媒體跟進—官方機構(gòu)介入—問題解決。微博監(jiān)督也取得了一定的成績和數(shù)量不菲的成功案例。

三、影響微博監(jiān)督的負面因素

我們不應(yīng)夸大微博監(jiān)督的缺陷，也不應(yīng)該夸大微博監(jiān)督的作用，而是應(yīng)該對之作一個理性的分析。微博監(jiān)督的主體是廣大網(wǎng)民，目的是為了維護公民的合法權(quán)利，糾正和制止國家行政過程中的違法行為。目前這幾方面都有著不利于微博監(jiān)督功能實現(xiàn)的負面因素。

微博監(jiān)督的主體應(yīng)該是擁有基本媒介素養(yǎng)，有著較為普遍政治共識的公民。目前在微博上，廣大用戶針對熱點事件，往往出現(xiàn)的是情緒化的表達，而非理性的思辨。公共領(lǐng)域出現(xiàn)的一個基本前提就是自由而理性的思辨空間。雖然微博的及時性和交互性為用戶提供了共同話題，但是其中的非實名用戶往往只注重自己的感情宣泄，而不是客觀中立的分析事件。由于為了快速的消化海量信息，微博用戶往往標簽化事件和其他用戶，例如“公知”和“五毛”等等。并且用戶出現(xiàn)明顯的分派現(xiàn)象，往往是為了反對而反對，在遇到和自己理念不合的用戶時，往往以嘲諷和謾罵開場，以惡毒的人身攻擊收尾。

在監(jiān)管方面，國家設(shè)置了網(wǎng)監(jiān)部門，對民眾對互聯(lián)網(wǎng)的使用加以監(jiān)管，微博設(shè)置了關(guān)鍵詞屏蔽等措施來對信息進行過濾。雖然出現(xiàn)了《互聯(lián)網(wǎng)使用條例》等相關(guān)法律，但有關(guān)微博使用的細節(jié)方面卻仍是空白。

微博監(jiān)督的目的是為了維護公民的合法權(quán)利，糾正和制止國家行政過程中的違法行為。但目前微博監(jiān)督針對的多是個案和個人，沒有對相關(guān)的事件進行全面的反思。而且微博監(jiān)督雖然是在虛擬平臺上進行的行為，目的是為了影響社會現(xiàn)實，但到目前為止，從微博監(jiān)督到現(xiàn)實中的有關(guān)部門的行動仍然有著一系列的阻礙。

新浪微博平臺所提供的普遍接近性，公眾關(guān)注的議題，幾近無限的辯論空間為微博監(jiān)督提供了必要的前提，而微博的及時性、交互性、參與性為行使監(jiān)督提供了便捷的方式。由于目前現(xiàn)實社會中監(jiān)督機制的缺乏，人們對微博監(jiān)督給予了極大的期望，但由于用戶主體、監(jiān)督客體、監(jiān)督過程中一系列不利的因素，微博監(jiān)督并沒有帶來人們所期望的效果。

參考文獻

①王斌，《從多元主體到參與式網(wǎng)絡(luò)：媒介生產(chǎn)的空間擴散》，《新聞大學(xué)》，2011（2）

②張英斐，《我國網(wǎng)絡(luò)社會構(gòu)建公共領(lǐng)域的困境分析》，《新疆教育學(xué)院學(xué)報》，2010（3）

③李普曼：《公共輿論》，上海人民出版社，2011

④徐秀勇、楊嘉，《網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督：成因、局限及政府應(yīng)對》，《天津行政學(xué)院學(xué)報》，2011（1）

（作者：均為安徽大學(xué)新聞傳播學(xué)院2010級研究生）

責(zé)編：姚少寶