焦點(diǎn)

IPO改革無突破

【《財(cái)經(jīng)》記者 劉文君】一直飽受爭議的A股發(fā)行制度又被重新推至風(fēng)口浪尖。

6月7日召開的例行證監(jiān)會(huì)新聞通氣會(huì)上，證監(jiān)會(huì)發(fā)行部主任劉春旭意外地宣讀了對(duì)《中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見（征求意見稿）》公開征求意見的通知。劉春旭甚至頗帶調(diào)侃地解釋，意見稿是當(dāng)天14時(shí)55分才出爐的最新版本。

新的發(fā)行方案不僅進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)并加重了發(fā)行人、股東、保薦人、承銷機(jī)構(gòu)等市場參與主體的責(zé)任，而且還在新股發(fā)行端的節(jié)奏上、價(jià)格上進(jìn)一步放松了管制，特別是引入了運(yùn)用于香港市場等成熟市場的“主承銷商自主配售機(jī)制”，使業(yè)界頗為意外。

中信證券投資銀行部張欣亮評(píng)價(jià)，此次新股發(fā)行改革的關(guān)鍵詞是“市場化”，即在發(fā)行的每一步環(huán)節(jié)力推“市場化”，證監(jiān)會(huì)的新股發(fā)行改革的步伐已經(jīng)“遠(yuǎn)超業(yè)界預(yù)期”。

但另一位不愿具名的投行人士卻對(duì)新的發(fā)行改革方案表示冷淡，他認(rèn)為基于監(jiān)管層的“發(fā)行審核體制”的大框架并未根本性突破，而是基于一些發(fā)行詢價(jià)細(xì)節(jié)的修修補(bǔ)補(bǔ)，著實(shí)讓人覺得失望。

《財(cái)經(jīng)》記者采訪了多家券商投行部門負(fù)責(zé)人，他們均對(duì)新的征求意見稿諱莫如深，只簡單表示本周一將通過公司的郵件系統(tǒng)向投行相關(guān)部門的中層以上人員統(tǒng)一征求意見后，以書面的形式一并反饋給證監(jiān)會(huì)。

中國證監(jiān)會(huì)表示，接收相關(guān)反饋意見到6月21日截止。

隨著財(cái)務(wù)專項(xiàng)核查的臨近尾聲，以及新的發(fā)行體制改革的進(jìn)一步完善落實(shí)，這意味著新一輪的IPO重啟將指日可待。

劉春旭表示，要等征求意見稿確實(shí)完善并出臺(tái)正式的新股發(fā)行體制改革方案后，同時(shí)，相關(guān)企業(yè)需要按照新的規(guī)則要求，將相關(guān)的“會(huì)后事項(xiàng)”補(bǔ)充完整，最后，證監(jiān)會(huì)才能正式給予核準(zhǔn)發(fā)行。

聲音

人民幣不會(huì)競爭性貶值

中國人民銀行行長周小川：國家相關(guān)部門已關(guān)注到“熱錢”流動(dòng)，已在進(jìn)行檢測，但中國不會(huì)通過競爭性的貨幣貶值，來提高自己國內(nèi)的競爭力。從2005年實(shí)施匯改以來，人民幣對(duì)美元已升值了35%。目前，中國的外匯盈余已有所下降，這就給我國推進(jìn)匯率的市場化提供了一定空間。

存款保險(xiǎn)制度兩大阻礙

中國投資有限責(zé)任公司副總經(jīng)理謝平：國內(nèi)的存款保險(xiǎn)制度一直沒能建立，主要存在兩個(gè)方面的阻礙：一是由誰主導(dǎo)，是人民銀行主導(dǎo)，還是銀監(jiān)會(huì)主導(dǎo)；二是存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)有問題的銀行是否有監(jiān)管權(quán)力，銀監(jiān)會(huì)認(rèn)為沒有，而人民銀行認(rèn)為有。

新城鎮(zhèn)化和農(nóng)村金改需要政策性金融

中國銀監(jiān)會(huì)副主席閻慶民：中國有60多萬個(gè)行政村，未來相當(dāng)長一段時(shí)間里，政策性金融還是要發(fā)揮作用。改善農(nóng)村金融資源配置和金融服務(wù)，討論新城鎮(zhèn)化和農(nóng)村金融改革，不能忘記政策性金融。

真正發(fā)展弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)、薄弱產(chǎn)業(yè)，不能完全依賴新型金融業(yè)務(wù)，還要靠政策性金融。

快報(bào)

央行嚴(yán)管支付機(jī)構(gòu)客戶備付金

6月7日，中國人民銀行發(fā)布《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管辦法》，明確支付機(jī)構(gòu)為辦理客戶委托的支付業(yè)務(wù)而實(shí)際收到的預(yù)收代付貨幣資金屬于客戶備付金，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“預(yù)收待付”和“實(shí)際收到”的資金屬于備付金，客戶備付金的應(yīng)用范圍為只能用于客戶委托的支付業(yè)務(wù)和本辦法規(guī)定的情形。

保險(xiǎn)公司代銷基金開閘

6月7日，中國證監(jiān)會(huì)與中國保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)銷售證券投資基金管理暫行規(guī)定》，允許保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司和保險(xiǎn)代理公司銷售證券投資基金。與征求意見稿相比，對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)銷售基金業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入門檻有所降低，取消了“持續(xù)從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)五個(gè)以上完整會(huì)計(jì)年度，最近三年連續(xù)盈利”等要求。

國內(nèi)首批黃金ETF基金獲批

6月9日，國泰黃金ETF和華安黃金ETF獲批成為國內(nèi)首批黃金ETF基金。這兩只黃金ETF主要投資于黃金交易所的黃金現(xiàn)貨合約，在上交所上市。黃金將首次在上交所交易。

數(shù)語