永源基金會(huì)的誕生

“央視名嘴”崔永元終于有了一個(gè)身份獨(dú)立的基金會(huì)。2013年8月6日，由崔永元等發(fā)起成立的北京市永源公益基金會(huì)，在國(guó)家體育場(chǎng)鳥巢召開了成立后的第一屆理事會(huì)暨成立新聞發(fā)布會(huì)。這是自2013年國(guó)務(wù)院頒布四類組織機(jī)構(gòu)登記新政后，北京市第一家無主管單位登記的地方性公募基金會(huì)。

基金會(huì)成立之初，仍將以口述歷史和鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)項(xiàng)目為主。這也是在獲得獨(dú)立身份以前，掛靠在中國(guó)紅十字基金會(huì)下的崔永元基金的項(xiàng)目主體。

其無主管單位及地方性公募的身份，很容易讓人與2011年在深圳登記成立的壹基金聯(lián)想在一起——同樣由名人發(fā)起，同樣脫胎于紅十字體系的專項(xiàng)基金，理事會(huì)成員同樣由企業(yè)家為主。但兩者的區(qū)別亦十分明顯。壹基金注冊(cè)時(shí)，受限于體制正處于運(yùn)作艱難之際，通過媒體傳遞信號(hào)后，才獲得了在試行無主管登記的廣東深圳落地的機(jī)會(huì)。而按照崔永元的話說，從他提出登記申請(qǐng)到北京市民政局正式批準(zhǔn)，“一切都非常順利?！?/p>

另一個(gè)區(qū)別是，壹基金注冊(cè)后對(duì)工作重點(diǎn)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)半年的重新梳理，最終確定了災(zāi)害管理、兒童關(guān)懷和公益支持三個(gè)板塊，其中災(zāi)害管理在今年雅安地震期間發(fā)揮了其公募優(yōu)勢(shì)，也帶來了管理上的巨大挑戰(zhàn)。永源基金會(huì)的兩個(gè)項(xiàng)目雖有“眾籌”基礎(chǔ)，卻很難形成爆發(fā)性捐贈(zèng)，目前接收到的捐贈(zèng)也多源于企業(yè)或企業(yè)家個(gè)人。

永源作為公募基金會(huì)，其合法身份的最大優(yōu)勢(shì)是可以公開向社會(huì)募款，向更多的個(gè)人小額捐贈(zèng)者進(jìn)行動(dòng)員。不過對(duì)于中國(guó)現(xiàn)有的“運(yùn)動(dòng)式”捐贈(zèng)習(xí)慣而言，如何尋找真正認(rèn)同基金會(huì)所做項(xiàng)目及價(jià)值觀的捐贈(zèng)人，并使他們養(yǎng)成定期捐贈(zèng)的習(xí)慣才有利于基金的長(zhǎng)期發(fā)展。

基金會(huì)成立之后，崔永元的兩個(gè)觀點(diǎn)被反復(fù)提及，分別是“透明”和“體面”。

透明是“郭美美事件”后公益慈善行業(yè)必談的話題。發(fā)布會(huì)上崔永元說：“我肯定自己的這個(gè)基金會(huì)百分之百會(huì)犯錯(cuò)誤，但也希望大家能區(qū)分所犯錯(cuò)誤是性質(zhì)問題還是技術(shù)問題?！彼硎緦?huì)最大程度透明公開，在基金會(huì)內(nèi)理事監(jiān)事不用留情面，共同擔(dān)責(zé)，相互監(jiān)督；也讓全社會(huì)來共同監(jiān)督，力爭(zhēng)讓基金會(huì)成為社會(huì)公益慈善行業(yè)的一個(gè)好的樣板。

成立當(dāng)天，普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所北京分所以及岳成律師事務(wù)所與之簽約，成為其財(cái)物和法律方面的專業(yè)合作伙伴。在其網(wǎng)站上，能查到約一個(gè)月前的捐贈(zèng)收入信息。

不過，對(duì)于更多的小額捐贈(zèng)人而言，讓他們感受到“透明”并非易事?；饡?huì)中心網(wǎng)、中民慈善都有基金會(huì)透明指數(shù)排行榜，但在捐贈(zèng)前真正會(huì)去查詢的捐贈(zèng)者寥寥。由民間公益人發(fā)起的USDO自律吧從2012年開始號(hào)召NGO們曬賬，熱鬧的卻依然是“公益圈”里人。此前，民政部還曾要求轄下的基金會(huì)每年在《公益時(shí)報(bào)》上公布年報(bào)，但這些過于行業(yè)化的透明方式并未真正進(jìn)入捐贈(zèng)群體的視野，更未獲得捐贈(zèng)人的普遍認(rèn)可。

捐贈(zèng)人越來越高的期望值卻顯而易見。雅安地震后，壹基金因?yàn)榻o大量捐贈(zèng)人開具了發(fā)票，在微博上獲得一片“意外之喜”的贊揚(yáng)，但一個(gè)月后，出現(xiàn)越來越多催促發(fā)票的聲音，甚至還因?yàn)橛邪l(fā)票寫錯(cuò)抬頭而被質(zhì)疑。壹基金在捐贈(zèng)的數(shù)量、時(shí)間、渠道及反饋上進(jìn)行透明，卻很難令捐贈(zèng)人看到幾萬張小額捐贈(zèng)發(fā)票背后，只有“半名”專職人員和20多名無法全職支持的志愿者的投入。在慈善意識(shí)尚淺、社會(huì)信任度極低的當(dāng)下，創(chuàng)始人的個(gè)人信譽(yù)可以吸引捐贈(zèng)，但如何取得長(zhǎng)期的信任，往往會(huì)和從業(yè)者認(rèn)為的“透明”存在巨大差距。

崔永元所說的“體面”則是，“基金會(huì)的工作人員不僅拿工資，還要拿體面的工資，超過目前社會(huì)上中產(chǎn)階級(jí)的工資，就用這個(gè)當(dāng)職業(yè)，你就不會(huì)那么矯情了，你必須把它干好，不用有什么崇高感，用職業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己就行了。”

目前永源基金會(huì)定了七個(gè)專職工作人員的編制，除了兩名原崔永元基金工作人員，另外五個(gè)分別負(fù)責(zé)財(cái)會(huì)、宣傳和項(xiàng)目的崗位正對(duì)外公開招聘。永源基金會(huì)每年至少有70萬元的固定支出用于專職人員工資。按《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定，公募基金會(huì)需至少花出當(dāng)年籌款金額的70%。崔永元希望基金會(huì)每年的籌款金額不要超過2500萬元，基金會(huì)成立當(dāng)天獲得來自三名企業(yè)家的捐贈(zèng)共2200萬元。每年籌款的約85%將用于口述歷史項(xiàng)目，15%用于其他項(xiàng)目。如果按照10%的國(guó)家規(guī)定計(jì)提管理費(fèi)，200多萬元的管理費(fèi)在扣除人員工資后，對(duì)于需要投入大量人力、差旅費(fèi)用的口述歷史項(xiàng)目而言，并不寬裕。

在很大程度上，崔永元正在開始嘗試并印證民間公募基金會(huì)的生存模式問題：如何做項(xiàng)目，如何做披露，如何與捐贈(zèng)人互動(dòng)，如何觸動(dòng)行業(yè)中關(guān)于人力資本的反思。這也是崔永元的用意所在：從當(dāng)年大罵湖南省教育廳開始，“倒逼政府”的行為就已經(jīng)成為崔永元爭(zhēng)取權(quán)利的方式。