財(cái)政部：防止美國國債違約

10月7日，中國財(cái)政部副部長朱光耀表示，到10月17日，美國16.7萬億美元的國債上限將到達(dá)極點(diǎn)，如果美國不能就國債上限提高達(dá)成一致意見，美國國債將面臨違約危險(xiǎn)。中美兩國經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)保持密切的政策溝通，防止美國國債違約，確保中國對(duì)美投資的安全。

【評(píng)點(diǎn)】美國國債違約的可能性很小，即便違約，其對(duì)美國債市的沖擊也應(yīng)該非常小，對(duì)股票市場和美元的沖擊也應(yīng)該是有限的。中國政府之所以擔(dān)憂，一方面是擔(dān)心美國國債違約可能帶來的國際資本市場的動(dòng)蕩；另一方面是擔(dān)心美元如果貶值造成的人民幣或日元的被動(dòng)升值，進(jìn)而打擊出口。

多部委：討論養(yǎng)老體系改革方案

據(jù)悉，10月16日人社部等多個(gè)部委召開內(nèi)部會(huì)議，討論養(yǎng)老體系改革的頂層設(shè)計(jì)方案，并且還將邀請(qǐng)外部機(jī)構(gòu)參與討論，其中包括養(yǎng)老金委托投資。隨著設(shè)計(jì)方案的上報(bào)，養(yǎng)老體系改革頂層設(shè)計(jì)方案有望年內(nèi)出臺(tái)，同時(shí)涉及的養(yǎng)老金整體投資運(yùn)營或?qū)⑷〉脤?shí)質(zhì)性突破。

【評(píng)點(diǎn)】隨著養(yǎng)老體系改革頂層設(shè)計(jì)方案出臺(tái)腳步臨近，社會(huì)公眾將視野聚焦于此次頂層設(shè)計(jì)方案中有關(guān)養(yǎng)老金市場化投資運(yùn)營的部分，能否取得實(shí)質(zhì)性突破。近兩年，有關(guān)高層多次表示，推進(jìn)養(yǎng)老金整體投資運(yùn)營方向明確，但具體方案遲遲沒有出臺(tái)。當(dāng)務(wù)之急是相關(guān)部門、地方政府等應(yīng)摒棄既得利益，盡快形成改革共識(shí)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金市場化投資運(yùn)營。相形之下，延遲退休年齡或推遲領(lǐng)取退休工資，都只是權(quán)宜之計(jì)。

國務(wù)院：健康服務(wù)業(yè)規(guī)模將達(dá)8萬億

國務(wù)院10月14日公布的《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出，到2020年，基本建立覆蓋全生命周期的健康服務(wù)業(yè)體系，健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬億元以上。

【評(píng)點(diǎn)】盡管我國基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)居民的全民醫(yī)保體系，但商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展仍然相對(duì)滯后，健康保險(xiǎn)保費(fèi)占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重僅約2.8%。該《意見》將給國內(nèi)醫(yī)療服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、健康保險(xiǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來巨大改變。

《財(cái)經(jīng)》答疑

中國央行貨幣政策如何變化？

問：上周，宏觀數(shù)據(jù)陸續(xù)公布，CPI突破3%，創(chuàng)七個(gè)月來新高，接下來貨幣政策將如何變化？

答：9月CPI通脹率達(dá)到3.1%，大大高于上月的2.6%以及市場預(yù)期值2.8%，表明中國的通脹壓力有所上升。

與此同時(shí)，PPI同比下降了1.3%，高于上月的-1.6%，也略高于市場預(yù)期。PPI連續(xù)19個(gè)月為負(fù)值，表明企業(yè)并沒有明顯的再庫存動(dòng)作，也在一定程度上表明企業(yè)對(duì)于未來的經(jīng)濟(jì)展望仍保持謹(jǐn)慎。

從目前趨勢(shì)看，PPI在年內(nèi)轉(zhuǎn)正的可能性并不大，這也表明自PPI向CPI的傳導(dǎo)效應(yīng)較小。

對(duì)于CPI、PPI的未來走勢(shì)，分析認(rèn)為，在基數(shù)效應(yīng)影響下，預(yù)計(jì)11月CPI同比增速小幅上升，但12月有所回落。就PPI而言，近期大宗商品價(jià)格基本穩(wěn)定，而去年四季度基數(shù)影響較小，預(yù)計(jì)未來幾個(gè)月PPI環(huán)比和同比增速變化不大。

雖然9月CPI高于預(yù)期，但仍低于政府3.5%的調(diào)控目標(biāo)，全年漲幅將低于3%，不會(huì)對(duì)貨幣政策構(gòu)成大的影響。貨幣政策更多受控制房價(jià)和金融風(fēng)險(xiǎn)等因素影響，預(yù)計(jì)維持中性。

數(shù)據(jù)氣象

制造業(yè)PMI

地區(qū)——中國

時(shí)間——2013年9月

趨勢(shì)——走勢(shì)平穩(wěn)

9月，官方制造業(yè)PMI為51.1%，繼續(xù)保持回升，但幅度明顯縮小，這表明經(jīng)濟(jì)上升動(dòng)力不強(qiáng)，未來經(jīng)濟(jì)增長總體將呈現(xiàn)平穩(wěn)走勢(shì)。

當(dāng)月匯豐PMI終值為50.2%，較上月微升0.1，連續(xù)兩個(gè)月維持在景氣區(qū)間，但較初值大跌1。

9月兩大PMI和分項(xiàng)數(shù)據(jù)總體回升，總需求和總供給繼續(xù)改善，而產(chǎn)成品庫存仍在下降，原材料庫存指數(shù)回升，顯示企業(yè)或?qū)?dòng)補(bǔ)庫存，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可望延續(xù)一段時(shí)間。

但9月PMI數(shù)據(jù)中也有兩個(gè)負(fù)面信號(hào)需要關(guān)注：一是PMI環(huán)比雖然上升，但上升幅度大幅低于歷史平均水平，7月、8月“淡季不淡”后似有“旺季不夠旺”之憂。二是匯豐PMI終值較初值大跌1，初值與終值出現(xiàn)如此大的差距是無先例的。

中國政府“穩(wěn)增長”的政策措施正逐漸顯現(xiàn)效力，積極因素正在蓄積，經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展趨好。但匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌指出，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，需進(jìn)一步推行結(jié)構(gòu)改革。