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        讓女人清理男人造成的混亂

        2013-12-29 00:00:00沈聯(lián)濤
        財(cái)經(jīng) 2013年29期

        在中國(guó)歷史上,一個(gè)女人的掌權(quán)預(yù)示著一場(chǎng)大變革或大危機(jī)的到來(lái)。珍妮特·耶倫(Janet Yellen)被提名擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席是變革時(shí)代來(lái)臨的標(biāo)志。值得注意的是,美聯(lián)儲(chǔ)和美國(guó)證券交易委員會(huì)都將由女性領(lǐng)導(dǎo)。要知道,克里斯蒂娜·拉加德女士(Christine Lagarde)——國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的總裁曾表示,如果雷曼兄弟更像“雷曼姐妹”一點(diǎn),恐怕我們就不會(huì)遭遇這么嚴(yán)重的危機(jī)了!

        從本質(zhì)上講,我們需要女人來(lái)清理男人造成的混亂。

        區(qū)別不在于耶倫女士在危機(jī)中接任,而在于治療危機(jī)時(shí)下了藥,現(xiàn)在該她來(lái)解藥了。她接手了一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,稍不留神就會(huì)失去方向——中央銀行需要應(yīng)對(duì)大規(guī)模量化寬松政策(QE),與此同時(shí)美國(guó)還面臨著自身的債務(wù)危機(jī)。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室稱,美國(guó)將在10月17日達(dá)到其借款額度上限,此后就只有約300億美元的現(xiàn)金。至10月22日到31日間,美國(guó)將無(wú)法支付所有賬單的款項(xiàng),包括福利、工資和利息。

        我毫不懷疑在智商、情商和經(jīng)驗(yàn)上,珍妮特·耶倫極具成為世界主要央行領(lǐng)導(dǎo)人的資格。作為舊金山聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的前主席,她不僅熟悉開(kāi)放、創(chuàng)新的西海岸經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,而且了解動(dòng)態(tài)的環(huán)太平洋國(guó)家的問(wèn)題,這些國(guó)家的GDP占世界的55%,貿(mào)易占世界的44%。

        耶倫女士面臨的狀況當(dāng)如何評(píng)估?

        第三輪量化寬松政策(QE3)承諾每月購(gòu)買(mǎi)價(jià)值850億美元的長(zhǎng)期國(guó)債,其中包括400億美元抵押貸款支持債券,只要有需要就會(huì)持續(xù)下去。此外,自2012年12月以來(lái),美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)表示,它計(jì)劃保持接近于零的聯(lián)邦基金利率,至少持續(xù)到失業(yè)率下降至6.5%以下為止。據(jù)我所知,對(duì)低利率扭轉(zhuǎn)失業(yè)水平這一因果關(guān)系尚未有理論的證明。即使現(xiàn)任主席本·伯南克(Ben Bernanke)也已承認(rèn):“我們沒(méi)有強(qiáng)大到足以解決失業(yè)問(wèn)題的工具?!?/p>

        量化寬松政策的目的是要告訴國(guó)會(huì),美聯(lián)儲(chǔ)全力支持經(jīng)濟(jì),為政治家們實(shí)行結(jié)構(gòu)性改革爭(zhēng)取時(shí)間。

        然而,這正是現(xiàn)代中央銀行不幸的困境。央行在政策真空中挺身而出,提出印鈔方案,為政治家不采取結(jié)構(gòu)性改革這劑猛藥提供了一個(gè)完美的借口。正如前歐盟專員讓-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)坦陳,“我們的政府首腦都知道該怎么做,我們只是不知道當(dāng)我們這么做時(shí)如何獲得連任”。

        有幾個(gè)很好的理由解釋為什么積極和長(zhǎng)期的寬松政策可能導(dǎo)致負(fù)面的結(jié)果。首先,向所有人“噴射”流動(dòng)資金時(shí),獲利更多的是銀行和那些能獲得低息貸款的人,而不是無(wú)法獲得資金的人。這是一個(gè)帶來(lái)巨大政治影響的分配問(wèn)題,它將給未來(lái)央行的獨(dú)立性帶來(lái)困擾。

        其次,低利率實(shí)際上侵蝕了養(yǎng)老基金和人壽保險(xiǎn)公司的收入,從而減少了退休人員的凈財(cái)富。這是另一個(gè)分配問(wèn)題,解釋了為什么共和黨也不喜歡量化寬松政策。

        第三,長(zhǎng)期的低利率和高流動(dòng)性為“追求收益”和新一輪的投機(jī)和杠桿重新提供了激勵(lì)。大量套利交易資金流沖進(jìn)新興市場(chǎng),而在5月伯南克開(kāi)始暗示逐步削減量化寬松政策時(shí),發(fā)生了大規(guī)模的資本流出。IMF最新的《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》警告說(shuō),“在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期強(qiáng)勁的投資組合流入后,新興市場(chǎng)正面臨向更加動(dòng)蕩的外部環(huán)境和更高的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)過(guò)渡。一些國(guó)家需要解決金融和宏觀經(jīng)濟(jì)的脆弱性問(wèn)題,增強(qiáng)彈性”。

        第四,量化寬松政策和低利率正在造成市場(chǎng)約束的倒退。中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模目前是2007年之前的3倍。在抵押貸款市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)等領(lǐng)域,它們已經(jīng)成了第一線的中介機(jī)構(gòu)。

        事實(shí)上,債務(wù)達(dá)到GDP100%以上的政府要維持預(yù)算債務(wù)在合理的水平上,必須完全依靠低利率。

        甚至備受尊敬的國(guó)際清算銀行也警告說(shuō),“異常寬松和持久的貨幣環(huán)境會(huì)推遲必要的資產(chǎn)負(fù)債表的修復(fù),并導(dǎo)致資源的錯(cuò)配”。

        耶倫女士在4月稱,她被說(shuō)服“在目前的條件下,政策利率應(yīng)該在比傳統(tǒng)政策規(guī)則更長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)維持更低的水平”,這意味著她是一名貨幣“鴿派”,金融市場(chǎng)和政府對(duì)此都十分高興。

        但在不久的將來(lái),所需要的可能是艱難的行動(dòng),確保美國(guó)和世界其他地區(qū)不會(huì)進(jìn)入一個(gè)滯脹時(shí)期——增長(zhǎng)緩慢、高失業(yè)率和高通脹。

        現(xiàn)在,這將會(huì)是一次真正的央行技能測(cè)試。珍妮特,祝你好運(yùn)。我們衷心祝福你。

        作者為中國(guó)銀監(jiān)會(huì)首席咨詢顧問(wèn)和國(guó)際咨詢委員會(huì)委員、香港經(jīng)綸國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、香港證監(jiān)會(huì)前主席

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