布雷默曾經(jīng)提出“北京共識(shí)”，并在世界范圍產(chǎn)生廣泛影響；如今，他又推出了這本《零國(guó)集團(tuán)時(shí)代——誰(shuí)是新世界格局中的贏家和輸家？》，探討一種國(guó)際大勢(shì)的演變趨向。那么，在這本書(shū)中，布雷默又將提出哪些值得我們重視、需要我們?cè)敿訉徱暤膭?chuàng)見(jiàn)說(shuō)法呢？

布雷默分析框架中的“零國(guó)集團(tuán)”（G-0）指的是這樣一種世界秩序，在這種世界秩序中，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家或國(guó)家聯(lián)盟能夠擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)世界共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的角色。他認(rèn)為，七國(guó)集團(tuán)早已式微，而所謂二十國(guó)集團(tuán)只是一種愿望而不是一個(gè)實(shí)體組織，因?yàn)槎畟€(gè)成員對(duì)于一個(gè)需要在諸多重大問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)的組織而言實(shí)在是太多了，而它們之間的共同點(diǎn)又太少了，除非共同面臨最極端的情況，否則二十國(guó)集團(tuán)很難在重要問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。關(guān)于二十國(guó)集團(tuán)，作者還有更形象的描畫，他說(shuō)：二十國(guó)集團(tuán)就像“一張巨大的撲克桌，桌邊的每一個(gè)玩家都在小心翼翼地守護(hù)著自己的籌碼，時(shí)刻注視著其他十九位玩家的動(dòng)向，以便伺機(jī)打出自己手中的牌”。盡管二十國(guó)集團(tuán)并不是一種世界秩序，但是每個(gè)國(guó)家都在為自己考慮，為自己著想。假如七國(guó)集團(tuán)無(wú)足輕重，而二十國(guó)集團(tuán)又不能有效發(fā)揮作用，那么我們現(xiàn)在居住的這個(gè)世界將會(huì)變成一個(gè)什么樣子呢？所以他指出：七十年來(lái)，我們生活的這個(gè)世界頭一次沒(méi)有了全球領(lǐng)導(dǎo)者，我們將生活在一個(gè)群龍無(wú)首、無(wú)人主導(dǎo)的世界上，我們的世界已經(jīng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型過(guò)渡、危機(jī)四伏和劇烈動(dòng)蕩的階段。

為什么會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)全球領(lǐng)導(dǎo)者的零國(guó)集團(tuán)格局呢？作者的分析非常精辟：除了和諧的言辭和適度積極的態(tài)度以外，要讓二十個(gè)談判對(duì)手在拍照時(shí)間和高尚的原則聲明之外的任何問(wèn)題上達(dá)成協(xié)議極為困難，尤其當(dāng)他們?cè)谡魏徒?jīng)濟(jì)方面的基本價(jià)值觀不一致時(shí)，更是一種不可能的事情。這就像讓貓鼠和諧共處一樣困難。零國(guó)集團(tuán)時(shí)代意味著這樣一種世界，即無(wú)論是在老牌國(guó)家集團(tuán)中還是在新興國(guó)家集團(tuán)中，政府之間根本不存在任何共同的目標(biāo)，而且各個(gè)政府各有各的目標(biāo)，有時(shí)甚至正相反。布雷默尤其指責(zé)新興國(guó)家在承擔(dān)與全球領(lǐng)導(dǎo)角色相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)時(shí)相互推諉，不愿履行國(guó)際義務(wù)。他因此強(qiáng)調(diào)指出：這種不情愿的做法與表現(xiàn)就是“零國(guó)集團(tuán)”世界的核心內(nèi)容所在，也是我們理解“零國(guó)集團(tuán)”世界的關(guān)鍵所在。布雷默所描畫的“零國(guó)集團(tuán)”是一種中性現(xiàn)象，既沒(méi)有貶義，也沒(méi)有褒義。他認(rèn)為“零國(guó)集團(tuán)”現(xiàn)象既可以導(dǎo)致大量難以預(yù)料的危機(jī)，也可以創(chuàng)造眾多意想不到的機(jī)會(huì)，“零國(guó)集團(tuán)”的困境在于每一個(gè)國(guó)家的政府和機(jī)構(gòu)都會(huì)采取以犧牲他人利益的方式來(lái)保衛(wèi)自身利益，而不采取通過(guò)彼此合作來(lái)設(shè)計(jì)一種有效的集體防御體系來(lái)對(duì)付共同的威脅，而在所有危險(xiǎn)中，最大的危險(xiǎn)恐怕就是以恐懼心理開(kāi)始之事必以愚蠢方式結(jié)束。因而作者進(jìn)一步指出：在無(wú)全球領(lǐng)導(dǎo)者的零國(guó)集團(tuán)世界，將會(huì)產(chǎn)生許許多多的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)。他認(rèn)為：零國(guó)集團(tuán)世界，既非善又非惡，總體上看，零國(guó)集團(tuán)世界將會(huì)開(kāi)辟一個(gè)更加具有挑戰(zhàn)性的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，但是，總有一些政府、機(jī)構(gòu)、公司和個(gè)人具有足夠的應(yīng)變能力和適應(yīng)能力，它們因而肯定可以在零國(guó)集團(tuán)這個(gè)無(wú)主世界上發(fā)展壯大起來(lái)，并成為贏家。與此同時(shí)，也總有一些政府、機(jī)構(gòu)、公司和個(gè)人不具有足夠的應(yīng)變能力和適應(yīng)能力，因而就不會(huì)在零國(guó)集團(tuán)這個(gè)無(wú)主世界上發(fā)展壯大起來(lái)，最終會(huì)成為輸家。在布雷默看來(lái)，零國(guó)集團(tuán)世界上的贏家有：一是支點(diǎn)國(guó)家，即有能力與其他眾多大國(guó)建立對(duì)自己有利的關(guān)系而同時(shí)又不對(duì)其中任何一個(gè)國(guó)家產(chǎn)生嚴(yán)重依賴的國(guó)家，如巴西、土耳其、南非、印尼、越南、新加坡等；二是擁有大國(guó)朋友的麻煩國(guó)家，如朝鮮、伊朗、緬甸；三是適應(yīng)者，如跨國(guó)公司、國(guó)際組織；四是保護(hù)者和騙子這兩類行為體。也就是那些能夠發(fā)現(xiàn)并利用“每個(gè)國(guó)家都為自己”這種法則的行為體。這里，保護(hù)者是指那些參與了防御常規(guī)軍事打擊、網(wǎng)絡(luò)攻擊、恐怖主義或者商業(yè)盜版行為等相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的公司，尤其是當(dāng)它們能夠與財(cái)大氣粗的政府結(jié)為合作伙伴時(shí)就更是必勝無(wú)疑。關(guān)于騙子，布雷默舉的例子是津巴布韋總統(tǒng)羅伯特·穆加貝，一九九八年，鉆石生產(chǎn)國(guó)、鉆石貿(mào)易國(guó)、人權(quán)組織、鉆石行業(yè)等不同的行為體在南非金伯利鎮(zhèn)舉行會(huì)議，達(dá)成了一項(xiàng)《金伯利進(jìn)程》協(xié)議，以規(guī)范“血鉆”的國(guó)際貿(mào)易，但穆加貝竟然宣稱他不遵守，他不遵守，大家卻又都不敢反對(duì)他、得罪他，只能看著他大發(fā)血鉆財(cái)。在作者看來(lái)，零國(guó)集團(tuán)世界的輸家是那些不僅拒絕承認(rèn)現(xiàn)實(shí)已經(jīng)發(fā)生了變化，而且還拒絕承認(rèn)改革必要性的行為體，如作為受委托的國(guó)際組織（北約、無(wú)國(guó)界醫(yī)生組織），如易受傷害國(guó)家（日本、以色列），如影子國(guó)家（墨西哥、烏克蘭），如沒(méi)有朋友的麻煩國(guó)家（卡扎菲的利比亞），如恐龍式公司。

布雷默所分析的贏家和輸家也并非全然涇渭分明，他說(shuō)有的國(guó)家（如越南）既可以是輸家，也可以是贏家。他還特別指出：正如美國(guó)在零國(guó)集團(tuán)的世界不一定必然要輸一樣，中國(guó)在零國(guó)集團(tuán)的世界上也不一定必然要贏，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，贏“不是水到渠成必然的事情”。他說(shuō)：從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn)將非常多，以至于它不可能充分利用零國(guó)集團(tuán)的環(huán)境所帶來(lái)的機(jī)遇。他說(shuō)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層面臨的最艱巨最重要的任務(wù)有三個(gè)：思想變革、政治變革、經(jīng)濟(jì)變革。我認(rèn)為，這雖然不是本書(shū)的主要內(nèi)容，但對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)，卻是最關(guān)鍵的內(nèi)容。

本書(shū)不光是對(duì)當(dāng)今世界格局和未來(lái)世界走勢(shì)進(jìn)行解剖，不光是對(duì)零國(guó)集團(tuán)世界及其面臨的難題病灶進(jìn)行診斷，他還開(kāi)出了可行的藥方，即對(duì)全球進(jìn)行再投資，他希望美國(guó)在這方面發(fā)揮作用。

或許是由于未來(lái)有其不確定性、不可預(yù)知的一面，我們細(xì)讀此書(shū)，處處可以看到作者的矛盾心態(tài)，一方面他說(shuō)美國(guó)告別了頂峰，未來(lái)難當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，一方面他又說(shuō)美國(guó)在未來(lái)不一定必然要輸；一方面他言辭鑿鑿描繪了零國(guó)集團(tuán)世界的形貌且演變趨勢(shì)不可改變扭轉(zhuǎn)，一方面他又倡言美國(guó)對(duì)全球化進(jìn)行再投資，言外之意分明又是在說(shuō)美國(guó)仍有可能主導(dǎo)未來(lái)的世界格局。不過(guò)，我轉(zhuǎn)念又一想，說(shuō)作者是矛盾心態(tài)，可能也不夠恰當(dāng)，也許最好稱之為作者的彈性思維。是的，面對(duì)不可逆料的未來(lái)，我們最好保持彈性思維，想到多種可能性，準(zhǔn)備多種應(yīng)對(duì)策略，采取多種工具方式。

在全球化時(shí)代，欲要抓住機(jī)會(huì)成為贏家，欲要回避風(fēng)險(xiǎn)不做輸家，全球視野是必要條件之一，毫無(wú)疑問(wèn)，布雷默這本書(shū)有助于我們放開(kāi)視野，看清世界這只無(wú)形大象之全貌。