凡見過韓陸的人,都稱贊她“端莊美麗、大氣優(yōu)雅”。其實,韓陸之所以被多人欣賞、喜歡和崇拜,其魅力并不僅在于她外表的“美麗”。一位年過花甲的女人,再“美麗”能超過妙齡少女的“漂亮”嗎?當然不能。
但她的堅定、從容、胸有成竹、邏輯清晰,卻讓我牢牢地記住了她。她洪亮的聲音、爽朗的笑聲、得體的舉止,給我和所有認識她的人都留下了深刻的印象并不自覺地去關注她……
年年呼吁“防災、減災、自救互救”
當我聽到新聞報道2012年7月21日大暴雨,造成北京城37條生命逝去、造成190萬人受災、經濟損失近百億元的時候,我驟然想起了韓陸。
當我聽到新聞報道北京廣渠門下有位青年被雨水溺死的時候,我驟然想起了韓陸。
現任北京市政協委員、北京老年宜居文化協會副會長、中國女醫(yī)師協會副會長的韓陸,是北京市紅十字會原黨組書記、常務副會長。近年來,她幾乎年年在呼吁“防災、減災、自救互救”的問題。2011年1月北京市“兩會”之時,她曾經動員我和她一起關注“城市安全呼喚防備文化”;并給我寫信說,去年北京的市區(qū)人口密度已超過東京和倫敦,居世界第一,北京的機動車數量已經突破500萬輛。城市在發(fā)展,人口在膨脹,但市民的防備文化尚待普及與提高。不然無數寶貴的生命和辛辛苦苦的建設可能在一次突發(fā)事件中就喪失貽盡!
現在想起來,很慚愧。我當時真沒有減災避險的意識,更沒有意識到這個問題的嚴重性和緊迫性。
韓陸,她不但在政協的大會和小會上說“近20年災害發(fā)生數陡然上升,給城市提出新的挑戰(zhàn)”;而且,在會下聊天時也說“家庭、學校、社區(qū)、個人都要積極參加應急演練,促進自救互救的技能”。
如果韓陸得知有人還沒收到紅十字會編寫的《家庭急救手冊》或《青少年急救手冊》,她都會馬上補發(fā)。她還千叮嚀、萬囑咐地讓我們大家要學習急救知識,別讓這些“生命之書”束之高閣!
有人說,韓陸大會小會、會上會下滔滔不絕地呼吁“加強防災救災準備”,太“熱情”;更有人說,韓陸工作太過執(zhí)著。
但所有將《急救手冊》束之高閣,并沒有認真閱讀和學習的人,所有陷入7·21大暴雨漩渦束手無策的人,所有忽視應急演練并在災害發(fā)生時陷入困境的人,都后悔莫及當初忽視了學習這本“救命手冊”。
面對慘痛的教訓,我驟然想起韓陸常說的“防災備災要常態(tài)化,絕不能臨時抱佛腳”。
空談誤國,實干興邦
韓陸自2003年上任伊始就把滿腔熱血都投入到北京市紅十字會工作中,踐行了習近平總書記面對電視鏡頭引用的“空談誤國,實干興邦”這句名言。
2006年,韓陸擔任正職后,明確提出要構建以防災應急體系建設為核心,賑濟救助體系、志愿服務體系、文化傳播體系、組織創(chuàng)新體系共同發(fā)展的“五大體系”紅十字工作發(fā)展思路。在工作實踐中,她又相繼提出了“防備文化”和“人道物流”的工作理念,明確了新時期紅十字組織的工作重點與定位,帶領紅十字團隊奮發(fā)努力,促進了北京紅十字事業(yè)的快速發(fā)展,得到了國內外同行的高度認可。
眾所周知,緊急救援是紅十字事業(yè)的重點工作。韓陸帶領紅十字團隊整改和創(chuàng)新了紅十字999緊急救援中心的服務模式,近年來迅速發(fā)展,率先在國內形成了由急救車、急救摩托車、空中轉運飛機、救援直升機組成的城市立體化急救體系的同時,建成了國內首支紅十字綜合救援隊——999緊急救援隊。這支隊伍集搜救和醫(yī)療急救為一體,在汶川、玉樹抗震救災工作中,在24小時之內奔赴千里之外的災區(qū)現場開展救援,兩次榮獲黨中央、國務院、中央軍委授予的“抗震救災英雄集體”榮譽稱號。除此之外,還培育了紅十字藍天救援隊、紅十字心理救援隊等一批由志愿者組成的輔助救援隊伍和群眾性自救互救教育師資隊伍,分別在災前預防、災中救援、災后重建三個階段發(fā)揮了重要的人道救援作用。
提起“2008北京奧運會”,這位奧運圣火北京傳遞第273棒火炬手,被稱為將奧運與紅十字會緊密攜手之人,有著說不完的感慨,也有著說不完的故事……
北京紅十字會組織了7萬多名奧運志愿者,建立了2617個紅十字志愿服務站,使這屆奧運會成為歷史上紅十字會志愿者參與人數最多、服務范圍最廣、業(yè)績最為突出的一屆奧運會。而所有這些“耀眼”的成績并非是一朝一夕就可以達到的。因為北京市紅十字會自2003年以來一直在準備和應對重大事件與突發(fā)事件。所以,當2008年奧運之前汶川突發(fā)地震災害時,北京紅十字999救援隊可以緊急出動,奔赴災區(qū)現場;當2008年奧運之時,志愿者可以“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。
2009年是國際紅十字紅新月運動和紅十字國際委員會歷史上極其重要的一年:它標志著紅十字理念誕生150周年和由世界各國一致通過的1949年《日內瓦四公約》訂立60周年。
2009年2月17日,紅十字會與紅新月會國際聯合會秘書長貝克萊·格雷塔參觀北京市紅十字會,給出的評價:“出色的工作、出色的展示、杰出的領導力。”
2009年4月3日,英國紅十字會特邀韓陸作為北京紅十字會的代表出席倫敦紅十字研討會,與紐約、倫敦、馬德里等大都市紅十字會代表分別介紹經驗、作重點發(fā)言。
提起她站在英國倫敦紅十字研討會主席臺上,用英語作的重點發(fā)言,這位當年的下鄉(xiāng)知青、解放軍戰(zhàn)士、北京市三八紅旗手,韓陸的話語有些激動,她眼里含著淚花對我說,她在那一刻感到了自己作為中國人的自豪和驕傲。因為,她的發(fā)言不斷地被臺下不同國家、不同膚色聆聽她發(fā)言的代表熱烈的掌聲所打斷。所以,她由衷地感到:當個中國人真好!
2012年3月22日,市紅十字會九屆四次常務理事會和理事會召開,這也是韓陸最后一次以常務副會長身份向大會作工作報告。北京市副市長、市紅十字會會長丁向陽給與的評價:“韓陸同志對工作無私奉獻,銳意進取,有創(chuàng)新精神。工作有魅力,有點子,有思路,工作做得很扎實。韓陸同志在北京市紅十字會任職期間,特別是擔任常務副會長期間,使北京市紅十字會各項工作走到國內前列,躋身世界發(fā)達國家的行列當中,得到國際同行的贊同,是一件非常不容易的事。所以,借此次會議,我要對韓陸同志的工作給予充分肯定。請大家為韓陸同志鼓掌!謝謝韓陸同志。”
擔任政協委員心系民生,
積極建言獻策
韓陸作為北京市政協委員,始終心系民生,多次撰寫提案,其中《關于在中小學中開展每月一次避險逃生演習的提案》《關于大力普及社區(qū)居民自救互救培訓工作的提案》和《關于在社區(qū)和學校開展避險逃生演練常態(tài)化的提案》獲得了優(yōu)秀提案獎。
她大力倡導“防備文化”,提出“災前的準備比災后的救援更重要”的理念,先后在各大媒體上發(fā)表了數十篇文章,促使北京市自2009年以來,先后多次開展全市性應急救護演練,社區(qū)、學校等重點人群密集地區(qū)應急演練,基本形成常態(tài)化。
2009年,北京市政府為百姓辦實事的具體內容之一,就是將600萬冊《家庭急救手冊》發(fā)放到居民家中。但里面的急救知識市民學了多少?北京7·21特大暴雨發(fā)生后,各種逃生工具在熱賣,各種逃生技能遍布網絡,但這“熱潮”能持續(xù)多久?
據有關部門調查:每20輛小客車中,僅3輛車有逃生錘之類的逃生工具;每20戶家庭只有1家有應急包。其中2個人的逃生錘是“贈送的”,一個是買車時4S店贈送的,一個是朋友送的一套逃生工具,只有一位的逃生錘是自主購買的。
在美國和日本等國的家庭里都有一個必備的家庭應急包,主要包括救生手冊、口哨、熒光棒、手電筒、雨衣、帳篷、水壺、醫(yī)藥包、5米長繩、多用折疊工具刀以及一些應急食品、飲水等,以保證在地震、洪水等災害突然發(fā)生時,可以迅速帶著應急必備物品進行逃生。
韓陸此時一臉無奈地對我說:“《家庭急救手冊》不僅僅是本科普書,它是生命的課程,它能教給大家一些簡單避險的知識和逃生的技能,在緊急時刻它能幫你逃生、救命,可是有些人就是不看書、不學習,不能居安思危!”
她多次呼吁,北京市中小學校每月應至少進行一次緊急避險疏散演練,并將其作為一項制度推行。她認為,學校是人群聚集的場所,在自然災害和突發(fā)事件中極易造成重大傷害。
韓陸建議由市政府應急辦牽頭,區(qū)縣政府及有關部門配合,建立面向市民和各行各業(yè)從業(yè)人員的紅十字應急培訓機制,進一步加大紅十字應急普及培訓工作的力度,以盡快提高民眾應急意識和風險化解能力。她建議防災減災教育課程進入中小學教材,并應該作為法規(guī)確定下來。
據《中國應急管理》調查顯示,我國家庭災害應急包的擁有率僅為9%,有28%的人對防災減災知識略知一二。說明我國公民防災減災意識仍比較薄弱,與我國災害頻發(fā)易發(fā)的國情和嚴峻的防災減災形勢很不相稱。城市的防范意識還是很不夠。
韓陸舉例說,拿古巴來說,那是一個颶風頻發(fā)的國度,可是20年來因颶風而死的人只有36人,對比美國‘卡特里那’颶風死亡上千人,這是因為古巴98%的人都經過防災四步訓練,颶風來臨時,幾乎每個人都會有秩序地避險逃生。
“藍、黃、橙、紅四色預警機制不是說著玩的?!表n陸對暴雨橙色預警的發(fā)布解釋為“無緊急情況市民不要出門,學校停課,停止大型娛樂活動,積水路段設卡攔截等”。
韓陸認為,提高居民應急意識和風險化解能力不能完全靠自覺,防災減災的知識、應急避險的技能居民必須學會。要有一個機制、有一個機構,不斷地排查隱患,社區(qū)應定期組織居民進行逃生、應急演練、災難演練,而這種演習應該常規(guī)化、日常化,從孩子做起。只有不斷地、反復地練習,在發(fā)生問題時,逃生技能才能自然而然地發(fā)揮出來。
韓陸告訴我,紅十字會倡導和推廣999 “校園安全行”活動,2011年已經有200萬中小學生領到《學生急救手冊》。但如何在實際中有效避險,還需建立每月一次的緊急避險疏散演練制度。否則,教訓將是慘痛的。
編輯/韓 旭