【摘要】新疆對(duì)外傳播是中國(guó)對(duì)外傳播的重要組成部分，其歷史與區(qū)位的獨(dú)特性決定了新疆對(duì)外傳播的區(qū)域特點(diǎn)，即傳播區(qū)域的國(guó)際方位；傳播關(guān)系的多向度；傳播的一般資源富集與核心資源稀缺；全球傳播中的焦點(diǎn)地位與對(duì)外傳播力的弱勢(shì)地位。

【關(guān)鍵詞】全球傳播；新疆；對(duì)外傳播；區(qū)域特征

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家，面對(duì)眾多的非社會(huì)主義國(guó)家的惡意誹謗或者善意的誤解和曲解，要建立文化大國(guó)的形象、尋求可持續(xù)發(fā)展的良好國(guó)際環(huán)境，首先需要向世界說(shuō)明一個(gè)和平發(fā)展的真實(shí)中國(guó)，這是中國(guó)對(duì)外傳播的宗旨。新疆對(duì)外傳播是中國(guó)對(duì)外傳播極為重要的組成部分，其對(duì)外傳播的獨(dú)特性促進(jìn)或制約著新疆對(duì)外傳播作用的發(fā)揮，同時(shí)也提升或削弱著新疆對(duì)外傳播的影響力。

傳播區(qū)域的國(guó)際方位

新疆對(duì)外傳播是以新疆行政區(qū)劃為基點(diǎn)，使用多種傳播媒介，面向區(qū)外或境外的跨文化、跨國(guó)界的信息交流活動(dòng)。作為區(qū)域傳播行為，其傳播活動(dòng)或者行為必然受傳播區(qū)位的影響。在電子媒介出現(xiàn)以前，地理區(qū)位極大地限制著人類傳播活動(dòng)的范圍和速度，衛(wèi)星和電子媒介突破了高山大海的阻隔，地理區(qū)位已經(jīng)不能限制人類傳播活動(dòng)的范圍和速度。然而，向什么地區(qū)傳播、對(duì)誰(shuí)傳播的選擇以及與傳播對(duì)象的互動(dòng)關(guān)系依然與傳播區(qū)位有密切關(guān)系?！白鳛槿祟惖膫鞑セ顒?dòng)，地理環(huán)境中的種種情況和條件必然要或多或少地直接或間接制約和影響著它的過(guò)程和成效?！盵1]甚至可以說(shuō)，傳播區(qū)位是影響傳播活動(dòng)的第一環(huán)境要素。

新疆地處亞歐大陸的中心，是中國(guó)邊境線最長(zhǎng)、鄰國(guó)最多的自治區(qū)，與八個(gè)國(guó)家接壤，西臨中亞、西亞，通歐非大陸，東承九洲華夏，恰好處于從朝鮮到中西亞的大弧形區(qū)域的中心區(qū)，在歷史上就形成了國(guó)家之間和邊民之間相互往來(lái)的眾多通道，現(xiàn)在是第一和第二座“亞歐大陸橋”的必經(jīng)之地。

新疆礦產(chǎn)資源富集程度高且種類全，分布廣泛，是我國(guó)重要的“動(dòng)力源”。而新疆對(duì)外傳播的主要對(duì)象——毗鄰的中亞特別是中亞五國(guó)油氣礦產(chǎn)資源非常豐富，水力開發(fā)潛力巨大，土地資源可利用后備面積大。所以其有戰(zhàn)略意義的能源開發(fā)與輸送、國(guó)際通道的建設(shè)，使美、德、法、英和日、韓、新加坡等國(guó)家對(duì)進(jìn)入中亞市場(chǎng)抱有極大的興趣。對(duì)土耳其和伊朗來(lái)說(shuō)，中亞在建立中西亞穆斯林經(jīng)濟(jì)圈中具有特殊的重要性。中亞也是“獨(dú)聯(lián)體”和俄羅斯南出印度洋的重要通道，又是其南面的安全屏障。[2]當(dāng)然，中亞地區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)也是一把雙刃劍：它是恐怖的“伊斯蘭新月形地帶”即“車臣—中亞—阿富汗”的主要組成部分，也是阿富汗與俄羅斯、中國(guó)和歐洲之間的毒品販運(yùn)通道和中轉(zhuǎn)樞紐。

廣闊的地域與豐富的資源，被中亞及西亞（部分）諸國(guó)簇?fù)淼莫?dú)特地理位置，使新疆的戰(zhàn)略地位顯著。在歷史上新疆就曾經(jīng)成為英、美、俄等列強(qiáng)爭(zhēng)奪和蠶食的對(duì)象，如今它不但是國(guó)際反華勢(shì)力“西化”“分化”中國(guó)的突破口，也是境內(nèi)外“三股勢(shì)力”矛頭所向。而“上海合作組織”六個(gè)成員國(guó)及四個(gè)觀察員國(guó)家分布于新疆周邊。這些因素使中國(guó)新疆在國(guó)際地緣政治的顯性或隱性影響更加多樣化。

新疆對(duì)外傳播的區(qū)域特征為“多方位、大廣角”，這一方面決定了在“多方位”上的國(guó)家或者相關(guān)聯(lián)地區(qū)自然是新疆對(duì)外傳播的對(duì)象（當(dāng)然有主有次）；另一方面這些“多方位”上的國(guó)家或者相關(guān)聯(lián)地區(qū)（境外）是當(dāng)代國(guó)際地緣政治的熱點(diǎn)或焦點(diǎn)。那么，新疆對(duì)外傳播的影響力不僅僅關(guān)乎新疆形象，更與整個(gè)中國(guó)國(guó)家形象直接相連，而且會(huì)影響周邊，波及世界更多地區(qū)。所以，中國(guó)新疆對(duì)外傳播雖然是區(qū)域傳播，但是在全球傳播生態(tài)環(huán)境中的生態(tài)位卻是國(guó)際性的。

傳播關(guān)系的多向度

新疆對(duì)外傳播區(qū)域的國(guó)際方位決定了新疆對(duì)外傳播關(guān)系的多向度即三個(gè)面向、三個(gè)點(diǎn)。

“三個(gè)面向”是指面向全國(guó)、面向周邊、面向歐美。

1.面向全國(guó)。新疆自古以來(lái)就是中國(guó)不可分割的一部分。然而由于地處西北邊陲，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間與其他省區(qū)市的交通非常不便，相對(duì)封閉，不少人對(duì)新疆了解膚淺，特別是對(duì)改革開放后新疆的滄桑巨變所知不詳，對(duì)新疆有許多“老印象”，也有不少的誤讀，所以，面向全國(guó)全方位地介紹新疆，特別是改革開放以來(lái)的新疆，可以增進(jìn)人們對(duì)新疆的了解。這既關(guān)乎國(guó)內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，更關(guān)乎國(guó)家開發(fā)西部戰(zhàn)略的實(shí)施。

2.面向周邊。中國(guó)新疆周邊指中亞、西亞及北亞，這些國(guó)家是與中國(guó)有著悠長(zhǎng)歷史交往的鄰居，與新疆門對(duì)門、戶挨戶，彼此的親戚朋友也不少，可也有隔閡與分歧。和諧鄰里關(guān)系，增進(jìn)各方面交流自然是題中之義。

3.面向歐美。新疆對(duì)外傳播的這個(gè)向度既是服從于國(guó)家對(duì)外傳播的戰(zhàn)略安排，也是新疆謀取穩(wěn)定和平發(fā)展環(huán)境的戰(zhàn)略考慮。全球傳播網(wǎng)絡(luò)中，歐美憑借其巨大的傳播力控制著話語(yǔ)權(quán)，影響著國(guó)際輿論，更以偏見與謬讀影響著對(duì)中國(guó)形象的評(píng)價(jià)。同時(shí)，在所謂的“自由、民主、人權(quán)”的幌子下，采用各種形式明里暗里支持“東突”分裂中國(guó)的活動(dòng)。所以，“面向歐美”一方面說(shuō)明了中國(guó)的和平發(fā)展、新疆的和諧建設(shè)，還歐美民眾一個(gè)真實(shí)的中國(guó)；另一方面在國(guó)際輿論的舞臺(tái)上發(fā)出中國(guó)的聲音，回?fù)魧?duì)我國(guó)的誹謗，化解誤解和偏見，展示中國(guó)形象，營(yíng)造一個(gè)可以對(duì)話、交流的氛圍和空間。

“三個(gè)點(diǎn)”是指三個(gè)傳播網(wǎng)絡(luò)的交會(huì)點(diǎn)。

在歷史上世界傳播網(wǎng)絡(luò)是由海上的絲綢之路與陸地絲綢之路形成的。新疆及中亞、西亞不僅是古代世界的人流、物流集散地，也是古代世界傳播網(wǎng)絡(luò)的交會(huì)點(diǎn)。而古代世界傳播網(wǎng)絡(luò)與今天由互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星電視、調(diào)頻廣播網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線手機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接的全球傳播網(wǎng)絡(luò)“有太多相似之處”[3]1。在當(dāng)代全球傳播網(wǎng)絡(luò)中，新疆及中亞地區(qū)依然處在重要的交會(huì)點(diǎn)。

首先是中國(guó)國(guó)家媒體和新疆地方媒體傳播網(wǎng)絡(luò)與中亞地區(qū)傳播網(wǎng)絡(luò)交會(huì)處。中國(guó)對(duì)外傳播網(wǎng)絡(luò)由新華社、報(bào)刊、廣播電視及網(wǎng)站組成，近十年來(lái)，以幾十種語(yǔ)種通過(guò)新聞報(bào)道、專欄、專題片、電影電視劇、書籍等多種形式對(duì)外傳播新疆，擴(kuò)大了新疆的影響。新疆傳播網(wǎng)絡(luò)由兩個(gè)報(bào)系、一個(gè)廣電、一個(gè)兵團(tuán)傳媒、以天山網(wǎng)為核心的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及音像書籍出版系統(tǒng)、外宣期刊哈薩克文《友鄰》和俄文《大陸橋》構(gòu)成。中亞國(guó)家的傳統(tǒng)媒體與數(shù)字媒體發(fā)展的速度也參差不齊，從總體趨勢(shì)上看，傳統(tǒng)媒體占主導(dǎo)地位，而媒體市場(chǎng)以非國(guó)有媒體公司占主導(dǎo)地位，中亞傳播網(wǎng)絡(luò)使用俄語(yǔ)和本國(guó)主體民族語(yǔ)言、英語(yǔ)、土耳其語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)、維吾爾語(yǔ)、漢語(yǔ)等語(yǔ)言播出。從傳播力上比較，中國(guó)國(guó)家媒體和新疆地方媒體傳播網(wǎng)絡(luò)所形成的合力當(dāng)然大于中亞地區(qū)傳播網(wǎng)絡(luò)，但是國(guó)際傳播或曰跨文化傳播所面臨的傳播環(huán)境比國(guó)內(nèi)傳播復(fù)雜得多。復(fù)雜性源于地域、國(guó)度不同而帶來(lái)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識(shí)形態(tài)、宗教信仰、語(yǔ)言文字及傳播控制差異?！斑@些差異無(wú)形中增加了國(guó)際傳播的難度，使得很大一部分所傳信息在傳播途中就損耗掉了。沒(méi)有損耗的也難免存在傳而不通或通而無(wú)效的情形。”[4]這決定了中國(guó)國(guó)家媒體和新疆地方媒體傳播網(wǎng)絡(luò)在中亞地區(qū)是“相對(duì)弱勢(shì)的聲音”。

其次是中國(guó)傳播網(wǎng)絡(luò)與西方資本主義傳播網(wǎng)絡(luò)的交會(huì)處。中國(guó)新疆周邊中亞國(guó)家的媒體還不是很發(fā)達(dá)，獨(dú)立前，這里是蘇聯(lián)傳播網(wǎng)絡(luò)的一部分，獨(dú)立后，該地區(qū)卻成為美國(guó)及西方大國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行信息戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。西方國(guó)家廣泛租用蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的對(duì)外廣播發(fā)射機(jī)，加上原有在中國(guó)周邊國(guó)家設(shè)立的轉(zhuǎn)播臺(tái)，已經(jīng)形成對(duì)中國(guó)的“全月形”廣播包圍圈。其中規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的是美國(guó)在離新疆最近的哈薩克斯坦的阿拉木圖和塔吉克斯坦杜尚別的自由亞洲電臺(tái)轉(zhuǎn)播臺(tái)。[5]而一些國(guó)際宗教組織辦的電臺(tái)和新疆地區(qū)周邊國(guó)家的一些宗教媒體近年也加大了對(duì)新疆的廣播力度。其中，“東突厥斯坦新聞信息中心”對(duì)新疆的穩(wěn)定威脅比較大?！拔鲝?qiáng)我弱”是對(duì)這個(gè)傳播網(wǎng)絡(luò)交會(huì)處傳播力對(duì)比的概括。

最后是新疆的傳播網(wǎng)絡(luò)與國(guó)家及其他省市區(qū)傳播網(wǎng)絡(luò)的交會(huì)點(diǎn)。這個(gè)交會(huì)點(diǎn)的中心是國(guó)家的傳播網(wǎng)絡(luò)。

這三個(gè)交會(huì)點(diǎn)會(huì)集了四種文化，即俄羅斯文化、美國(guó)文化、中亞的伊斯蘭文化、中華文化，更密集了四種文化的各類傳播媒介，在新疆及其周邊形成了媒介集群，這個(gè)媒介集群營(yíng)造了一個(gè)關(guān)于中國(guó)新疆的信息環(huán)境，它影響并制約著“地球村”人對(duì)中國(guó)新疆的感知。這個(gè)信息環(huán)境由于媒介制度、媒介形態(tài)及媒介文化各異，其生態(tài)并不平衡，“西強(qiáng)我弱”是總的態(tài)勢(shì)。媒介之間的傳播關(guān)系也錯(cuò)綜復(fù)雜，我方與敵方對(duì)峙，對(duì)手與朋友共存。身處這個(gè)媒介集群中的中國(guó)新疆對(duì)外傳播，如何準(zhǔn)確把握并充分利用其相互制約影響的多層次關(guān)系，“以弱勝?gòu)?qiáng)”是達(dá)成對(duì)外傳播的目的、擴(kuò)大自己影響力的必須。

傳播資源富集與稀缺

傳播資源是傳播活動(dòng)的土壤，它由傳播活動(dòng)諸因素以及傳播活動(dòng)得以展開的環(huán)境要素構(gòu)成。新疆對(duì)外傳播資源中有“五個(gè)替代不了”[6]的優(yōu)勢(shì)資源。如面向中亞、西亞乃至歐美的跨文化傳播，除了這些優(yōu)勢(shì)資源外，還有綿延幾千年的中華文化和充滿活力，為世界和平、發(fā)展、合作而不懈努力的中國(guó)形象。

這些優(yōu)勢(shì)資源要轉(zhuǎn)換為新疆對(duì)外傳播的影響力，關(guān)鍵是資源中的最核心部分——傳播者。這個(gè)傳播者指對(duì)外傳播活動(dòng)的具體實(shí)施者，既包括使用大眾媒介進(jìn)行信息的采集、加工、制作、播出者，也包括采用非大眾傳媒進(jìn)行對(duì)外傳播者。據(jù)調(diào)查，新疆對(duì)外傳播人員少且專門人才嚴(yán)重匱乏，人員大多是從非對(duì)外傳播崗位調(diào)入或聘用的。

新疆對(duì)外文化傳播能夠訴諸對(duì)象國(guó)的相同或相似的文化資源是有限的，大量的是“異”文化。這需要把“異”文化轉(zhuǎn)換為適合傳播對(duì)象信息接收方式并且能夠明白的文化象征符號(hào)，那么，傳播者一要把握新疆文化的特質(zhì)，二要熟知對(duì)象文化并了解其信息傳播模式，三要精通傳播對(duì)象的語(yǔ)言，四要具備有關(guān)跨文化傳播、國(guó)際傳播的相關(guān)理論水平。在新疆，這四者都具備的人才很少。人才是新疆對(duì)外傳播影響力“木桶效應(yīng)”的短板。所以，新疆對(duì)外傳播的資源現(xiàn)狀是一般資源富集、核心資源稀缺。

傳播地位焦點(diǎn)性與邊緣性

由于歷史的原因及多邊國(guó)際關(guān)系的復(fù)雜性，中國(guó)新疆一直是國(guó)際傳播中的熱點(diǎn)之一，“7·5”事件更把新疆推到了全球高度關(guān)注的焦點(diǎn)上，也成為全球傳播網(wǎng)絡(luò)關(guān)注的焦點(diǎn)。但是，全球傳播網(wǎng)絡(luò)的“西強(qiáng)我弱”使得“美國(guó)的全球媒體控制著國(guó)際社會(huì)所讀到的、看到的和聽到的一切”[3]31，在全球傳播議程中按照其價(jià)值觀設(shè)置新疆議題，形成西方傳播視野的焦點(diǎn)，這就是為什么新中國(guó)60年的滄桑巨變經(jīng)歐美媒體造型就“走形”，新疆各民族的和諧發(fā)展經(jīng)歐美媒體加工就“變味”，其目的不言而喻。

與新疆總是全球傳播焦點(diǎn)地位形成鮮明對(duì)比的是中國(guó)全球傳播力的相對(duì)弱勢(shì)和新疆對(duì)外傳播力弱勢(shì)的地位，這種弱勢(shì)地位往往使得新疆乃至整個(gè)中國(guó)在全球傳播、地區(qū)傳播格局中被邊緣化。中亞國(guó)家媒體很少有自己的新聞來(lái)源，主要采用的是西方通訊社的新聞，雖然也部分采用新華社的消息和新疆當(dāng)?shù)孛襟w的節(jié)目，但是數(shù)量很難與西方通訊社平分秋色，以至于新疆周邊國(guó)家的百姓對(duì)歐美非常熟悉，卻很少了解中國(guó)。這說(shuō)明中國(guó)對(duì)外傳播的實(shí)力與中國(guó)的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)地位并不相稱，同樣，新疆對(duì)外傳播力與新疆的地區(qū)形象也不相稱。

弱勢(shì)地位雖然不利，改變卻是可能的。雖然國(guó)家綜合國(guó)力強(qiáng)弱與對(duì)外傳播的影響力大小是正向相關(guān)的（匹配性原則），但是，“如果一個(gè)國(guó)家在傳播時(shí)機(jī)的把握、信息強(qiáng)度的大小等方面進(jìn)行很好的掌控，其傳播力和傳播效果會(huì)跳出以上規(guī)律性的約束，獲得某種程度上的獨(dú)立發(fā)展”[7]。小小的卡塔爾半島電視臺(tái)以弱勢(shì)媒體贏得中東地區(qū)話語(yǔ)權(quán)而在全球傳播中占據(jù)獨(dú)特地位的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。

從傳播角度說(shuō)，焦點(diǎn)地位可以最大限度地凝聚受眾的注意力，如果我們精確把握傳播時(shí)機(jī)、拿捏準(zhǔn)信息的強(qiáng)度大小、選擇對(duì)意見角度，再輔以合適的傳播策略與方式，邊緣化的地位也可以產(chǎn)生強(qiáng)勢(shì)聲音，我國(guó)主流媒體在關(guān)于“7·5”恐怖暴力事件的報(bào)道中搶占了國(guó)際輿論制高點(diǎn)的表現(xiàn)就印證了這一點(diǎn)。

[本文為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金西部項(xiàng)目“新疆對(duì)外傳播中的區(qū)域形象構(gòu)建與傳播策略研究”（項(xiàng)目編號(hào)：12XXW004）的研究成果]

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（作者單位：新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)新聞與傳媒學(xué)院）

編校：趙 亮