摘要：建筑工程的工程造價(jià)管理和質(zhì)量管理是工程建設(shè)管理當(dāng)中的兩大重要的核心內(nèi)容，它們始終貫穿于建筑工程施工建設(shè)的全過(guò)程當(dāng)中。隨著我國(guó)在房地產(chǎn)建筑行業(yè)的政策調(diào)控力度加大，以及國(guó)內(nèi)建筑工程行業(yè)所面臨的市場(chǎng)環(huán)境、金融環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的變化，建設(shè)行業(yè)的工程造價(jià)也將面臨新一輪的調(diào)整與變革。工程造價(jià)是影響建筑工程的工期、質(zhì)量和投資收益率的重要內(nèi)容，它的好壞直接影響著建筑工程的施工質(zhì)量和施工企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)保障工程建設(shè)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定盈利有著重要的意義?；诖?，就當(dāng)前工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析和討論，并研究提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以期推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)快速、高效、良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；動(dòng)態(tài)管理；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2013）01-0141-02

建設(shè)工程的工程造價(jià)管理主要指的是對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的計(jì)算原理、方法、標(biāo)準(zhǔn)等的管理和控制?？茖W(xué)、合理地進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)確定和控制，有利于保障建設(shè)工程及其企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和房地產(chǎn)建筑市場(chǎng)的不斷變革，其建筑工程的工程造價(jià)在計(jì)算方法、價(jià)格、成本等方面也發(fā)生著相應(yīng)的變化，對(duì)工作造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理已經(jīng)成為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。動(dòng)態(tài)化的工程造價(jià)管理，能夠使造價(jià)方案更具有主動(dòng)性、前瞻性、及時(shí)性和有效性。本文就當(dāng)前工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析和討論，并研究提出其相應(yīng)的解決對(duì)策，以期能夠使工程造價(jià)更好地嶝直當(dāng)前建筑沛場(chǎng)的變化和發(fā)展，推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)快速、高效、良性發(fā)展。一、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)狀

1.工程造價(jià)在靜態(tài)定額上難以確定

由于我國(guó)目前工程造價(jià)行業(yè)所施行的仍然是以靜態(tài)定額編制為主的造價(jià)確定制度，因此，在面對(duì)當(dāng)下新材料、新工藝不斷變化發(fā)展的建筑工程市場(chǎng)時(shí)，不能夠在編制工程造價(jià)時(shí)及時(shí)、全面地根據(jù)當(dāng)前的建筑市場(chǎng)中的價(jià)格變動(dòng)情況來(lái)進(jìn)行定額的換算，從而使工程造價(jià)的編制偏離了最為真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格信息。由于現(xiàn)行的工程造價(jià)方法多為靜態(tài)的、滯后的，關(guān)于定額的消耗量也是參照之前的工程建設(shè)中的實(shí)際消耗量來(lái)制定的，因此忽略了工程建設(shè)的不斷發(fā)展給消耗帶來(lái)的影響。而新增的消耗定額標(biāo)準(zhǔn)往往取決于典型的建設(shè)工程，并不能真實(shí)有效地反映工程建設(shè)中的實(shí)際消耗，從而使工程造價(jià)編制存在著較大的誤差。

2.工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理往往是階段性的，缺少全過(guò)程的有效管理

當(dāng)前在工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及施工單位往往是各行其事，彼此之間缺少溝通與交流，致使造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的根本出發(fā)點(diǎn)和目的點(diǎn)存在偏差，這也在很大程度上說(shuō)明了工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理的階段性太過(guò)于明顯。例如，設(shè)計(jì)單位雖然在設(shè)計(jì)中進(jìn)行了概算和預(yù)算，但是對(duì)于設(shè)計(jì)方案中的各項(xiàng)造價(jià)指標(biāo)缺乏科學(xué)的、有效的評(píng)估，使得造價(jià)方案往往造成投資偏高的現(xiàn)象。建設(shè)單位往往只注重建筑工程建設(shè)的可行性投資研究，而對(duì)建筑工程實(shí)際施工中的變動(dòng)因素和設(shè)計(jì)變更缺乏充分的考慮。施工單位雖然也注重造價(jià)控制工作.中的概、預(yù)算，但是在實(shí)際的施工過(guò)程中往往對(duì)工程實(shí)際建造的細(xì)節(jié)以及每一個(gè)影響因素的控制力度不夠，致使工程實(shí)際造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。

3.工程造價(jià)的數(shù)據(jù)收集和管理滯后，且利用不充分

工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理往往要求造價(jià)人員必須對(duì)建筑市場(chǎng)的變動(dòng)做出及時(shí)、準(zhǔn)確、充分的反應(yīng)，同時(shí)還要根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和收集來(lái)的新數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的分析和總結(jié)。然而，在實(shí)際的工程造價(jià)計(jì)算設(shè)計(jì)過(guò)程中，大多數(shù)的造價(jià)管理單位卻是利用月刊來(lái)發(fā)布建材市場(chǎng)的相關(guān)價(jià)格信息的，而月刊的發(fā)布過(guò)程是要經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)的采集、整理、編輯、排版、審核后，才能進(jìn)行印刷出版，這就使得在其發(fā)行后，刊物上的信息數(shù)據(jù)常常已經(jīng)是半個(gè)月前的市場(chǎng)信息了。如果其當(dāng)月價(jià)格較為平穩(wěn)，對(duì)其工程造價(jià)的編制影響還不大。但如果當(dāng)月建材市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)較大，那么其月刊上滯后的價(jià)格信息就會(huì)嚴(yán)重影響到當(dāng)月編制的工程造價(jià)計(jì)劃方案，使之與市場(chǎng)真實(shí)的價(jià)格情況出現(xiàn)很大的誤差。同時(shí)，在部分施工單位當(dāng)中，一些建材價(jià)格的歷史性數(shù)據(jù)或者新收集的價(jià)格數(shù)據(jù)由于某種原因滯留在個(gè)人的手中，而企業(yè)沒(méi)有得到充分、合理地分析和利用，使得其相應(yīng)的動(dòng)態(tài)管理工作也沒(méi)有能夠合理的、正常地開(kāi)展。

4.區(qū)域外部的價(jià)格數(shù)據(jù)缺乏通用性

在當(dāng)前建筑市場(chǎng)中，雖然我國(guó)的很多省市都建有工程造價(jià)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但是由于不同地區(qū)價(jià)格數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、格式等缺乏統(tǒng)一性，使得無(wú)法實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域的造價(jià)信息聯(lián)網(wǎng)共享，導(dǎo)致各地區(qū)的造價(jià)信息系統(tǒng)均普遍呈現(xiàn)出一種隔絕狀態(tài)，使得其工程造價(jià)數(shù)據(jù)的傳播沒(méi)有適合的途徑，不能進(jìn)行全國(guó)范圍的統(tǒng)一管理，進(jìn)而無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)其工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)化管理和控制。二、加強(qiáng)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的措施

1.要調(diào)整工程造價(jià)的定額確定制度，做好決策階段的造價(jià)控制

相關(guān)建筑單位要根據(jù)建筑工程的投資立項(xiàng)決策進(jìn)行工程造價(jià)定額制度的調(diào)整和規(guī)劃，根據(jù)建筑市場(chǎng)的變動(dòng)情況，對(duì)工程造價(jià)的定額進(jìn)行可行性研究，并制定相關(guān)的施工造價(jià)計(jì)劃方案。工程造價(jià)人員要按照建筑項(xiàng)目的要求進(jìn)行預(yù)算的編制，調(diào)整對(duì)定額材料以及人工價(jià)格的計(jì)算。同時(shí)，工程造價(jià)人員還要拓寬其詢價(jià)的渠道，對(duì)建筑市場(chǎng)的最新建材價(jià)格進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)地了解和掌握，以便使自己在工程造價(jià)的編制過(guò)程中能夠全面、充分、準(zhǔn)確地對(duì)未來(lái)建材市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)和把握，進(jìn)而確保編制工程造價(jià)方案的時(shí)效性、全面性和準(zhǔn)確性。

2.加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理

（1）做好設(shè)計(jì)階段的動(dòng)態(tài)管理。要建立工程造價(jià)設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。目前，工程造價(jià)的設(shè)計(jì)方案多側(cè)重于技術(shù)指標(biāo)，而忽略了設(shè)計(jì)中經(jīng)濟(jì)價(jià)值的考慮。因此要將造價(jià)設(shè)計(jì)與工程建設(shè)的實(shí)際情況和需求結(jié)合起來(lái)，對(duì)工程造價(jià)和質(zhì)量進(jìn)行平衡的考慮。同時(shí)，盡量減少設(shè)計(jì)變更，以避免出現(xiàn)造價(jià)上揚(yáng)的現(xiàn)象。

（2）做好招投標(biāo)階段的動(dòng)態(tài)管理。要嚴(yán)格控制好標(biāo)底的制作工作。在制作標(biāo)底時(shí)，要在謹(jǐn)慎、嚴(yán)格的基礎(chǔ)上，力求體現(xiàn)制作的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，要慎重選擇施工單位，杜絕暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生。在施工單位的選擇上，應(yīng)該考察施工單位的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)信譽(yù)、資金狀況等企業(yè)的軟件條件。此外，施工企業(yè)還要在投標(biāo)的過(guò)程中做好標(biāo)底的制作工作，從自身的管理能力、財(cái)務(wù)能力出發(fā)，務(wù)必確保自身在工程建設(shè)中的經(jīng)營(yíng)收益。

（3）做好施工階段的動(dòng)態(tài)管理。要提高對(duì)工程造價(jià)的組織管理和技術(shù)管理的能力，對(duì)其進(jìn)行項(xiàng)目化的管理，落實(shí)造價(jià)管理人員及其職能劃分，并對(duì)其技術(shù)進(jìn)行科學(xué)化、合理化的管理。同時(shí)，還要加強(qiáng)造價(jià)管理的經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性，以避免因?yàn)榧夹g(shù)失誤造成工程造價(jià)的上揚(yáng)。最后，還要提高物資采購(gòu)管理的水平。

3.加強(qiáng)管理臺(tái)賬的建立

管理臺(tái)賬主要指的是項(xiàng)目合同清單、項(xiàng)目計(jì)量支付、施工圖、項(xiàng)目概算、工程變更等方面的臺(tái)帳。相關(guān)建筑單位要加強(qiáng)對(duì)臺(tái)賬管理制度的建立，以便能夠更加及時(shí)、全面地對(duì)工程各個(gè)項(xiàng)目的賬目進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的反饋和控制，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)其投資項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，保證其收集的信息數(shù)據(jù)能夠得到充分的利用。

三、結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理是一個(gè)科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的造價(jià)管理模式，它適應(yīng)于當(dāng)前及未來(lái)建筑市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。因此，建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，完善計(jì)價(jià)模式，從而促進(jìn)企業(yè)獲得更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（責(zé)任編輯：張娟）