六安市位于安徽省西部、大別山北麓,是全國重要的水源保護區(qū)和華東生態(tài)屏障區(qū)。
作為楚漢故城,六安見證了楚漢遷都,淝水之戰(zhàn)。作為紅色名城,它是全國12個重點紅色旅游區(qū)之一,從中走出了108位開國將軍,誕生了紅軍第四方面軍。
六安水庫資源豐富,域內(nèi)有7條自然河流,6大人工水庫,水質(zhì)都在Ⅲ類以上,城市集中水源地水質(zhì)達標率100%。全市森林覆蓋率達到37%,南部山區(qū)達70%以上。境內(nèi)有國家級自然保護區(qū)1處、省級自然保護區(qū)3處;有國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個、國家級生態(tài)村4個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個、省級生態(tài)村73個。
六安也是“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”中的重要成員。該示范區(qū)對于有序承接我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重塑區(qū)域經(jīng)濟格局具有重要意義。對六安來說,加入示范區(qū),無疑是一個重大的發(fā)展機遇。
按環(huán)境功能區(qū)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局
如何在抓住發(fā)展機遇的同時,又能保護優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,這個課題始終在考驗六安人的智慧與決心。
今年全國兩會期間,全國人大代表、六安市市長畢小彬?qū)Α吨袊?jīng)濟周刊》記者說:“良好的生態(tài)環(huán)境才是六安發(fā)展的最大優(yōu)勢。我們發(fā)展工業(yè),但決不走先污染后治理的老路,決不以犧牲資源環(huán)境為代價。我們加大生態(tài)保護力度,實施‘森林增長工程’,爭取建立大別山生態(tài)補償機制。高耗能、高污染、環(huán)評不合格的項目堅決不要。”
為此,六安將城區(qū)布局劃分為三大板塊,即老城區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)新城和西部生態(tài)新區(qū)。老城區(qū)改造升級;東部產(chǎn)業(yè)新城以工業(yè)為主,在合并原有的開發(fā)區(qū)與示范園區(qū)之后向東發(fā)展,與合肥打通;西部生態(tài)新城以第三產(chǎn)業(yè)和居住為主,充分發(fā)揮淠河風(fēng)景優(yōu)美的優(yōu)勢。
畢小彬說:“按照環(huán)境功能區(qū)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局和環(huán)境合理保護,把環(huán)境容量作為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù),這樣就從決策源頭上防止了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。”
“十二五”環(huán)保投入30.78億元
在招商引資方面,六安還有一套與環(huán)保相適應(yīng)的“心經(jīng)”。
“堅持綠色發(fā)展,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,培育高效低耗的生態(tài)經(jīng)濟;把節(jié)能減排作為重要的考核指標,在招商引資上嚴把項目環(huán)評關(guān)、投資強度關(guān)和產(chǎn)出效益關(guān)。同時,有序推進礦產(chǎn)資源開發(fā),堅決遏制以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展?!碑呅”蛘f。
六安還采取了多項措施,加大環(huán)保力度。在強化節(jié)能減排考核的同時,積極穩(wěn)妥推進質(zhì)量考核,對企業(yè)實行“一票否決制”,嚴厲打擊各種違法排污的企業(yè)。
此外,“十二五”期間,六安還將投入環(huán)保資金30.78億元,落實七大環(huán)境保護重點工程183項。項目實施后,可以有效控制當?shù)匚廴疚锱欧趴偭俊?/p>
對于六安的未來構(gòu)想,畢小彬說:“我們會一手抓項目投資,一手抓環(huán)境保護,做到兩手抓、兩手硬,打造成真正‘宜居宜業(yè)宜游’的‘幸福六安’?!?/p>
(吳曉光對本文亦有貢獻)