不丹政府提出的GNH（國民幸福指數(shù)）其實就是公平而永續(xù)的社會經(jīng)濟發(fā)展、保存脆弱的山林生態(tài)、促進文化傳承與政府的良善治理。

——肯贊·多吉

這是一個人均GDP僅為2000美金的小微國家，國土面積僅3.8萬平方公里，是世界上唯一一個禁煙國家，是一個沒有燈紅酒綠的夜生活，甚至連塑料袋都被禁用的國家，但它卻是公認的全亞洲最幸福的國家。

不丹，這個位于南亞的神秘國家，正在全世界大力推廣宣傳自己對于“幸福”這一人類終極生存目標(biāo)的詮釋和踐行，就像一個炸彈忽然擊中了繁忙現(xiàn)代人的軟肋，成為許多人心目中的圣地。

幸福是什么？幸福在哪里？

《中國經(jīng)濟周刊》獨家專訪不丹王國前首相利翁波·肯贊·多吉（Lyonpo Kinzang Dorji），解讀不丹的幸福密碼。

首個不要GDP而要GNH的國度

不丹，在梵語中意為“西藏的邊陲”，位于喜馬拉雅山南面，夾在中國和印度之間。

1914年，英國人約翰·克勞德·懷特（John Claude White）在美國《國家地理》雜志發(fā)表了一篇名為《云中城堡》的文章，首次向人們介紹了不丹這個當(dāng)時只有少數(shù)人知道、少數(shù)人踏足的國家。于是，這個被譽為“最后的香格里拉”的神秘國度成為許多人心中的一塊凈土。

1972年，不丹成為世界上第一個確定以“國民幸福”為國家發(fā)展目標(biāo)的國家。

2006年，英國萊斯特大學(xué)公布了世界上第一個幸福指數(shù)國家排名。在178個國家中，不丹排名第八，不但是亞洲排名最高的國家，而且是前20名中唯一一個GDP極低的國家。

《 中國經(jīng)濟周刊》：近年來，不丹政府提出的幸福模式讓世界為之關(guān)注，不丹提出用幸福指標(biāo)GNH來代替GDP，但是GNH是一個相對抽象的概念，在現(xiàn)實中如何進行考量？

肯贊·多吉：我們并沒說不追求GDP，但只追求GDP是不科學(xué)的。GNH這個縮寫所代表的是“國民幸福指數(shù)”（Gross National Happiness），旨在探索一種大眾幸福為導(dǎo)向的可持續(xù)、均衡的社會經(jīng)濟發(fā)展模式。

GDP是在二戰(zhàn)后由世界銀行和IMF等組織提出的，那是重建的年代，重心都在經(jīng)濟發(fā)展上。幸福是我們所有人一生都在設(shè)法追尋的終極價值。而GNH的實踐，在縱向上涵蓋了個人一生的過程，在橫向上則涉及社會、國家的層面，二者密不可分。

在不丹，我們有一個專門的“不丹全民幸福快樂委員會”的機構(gòu)。委員會的重要工作，是將“幸福社會”的模式分成4個支柱、9個區(qū)域和72項指標(biāo)，每隔兩年會通過全國性的問卷調(diào)查重新做一次評估。

《中國經(jīng)濟周刊》：不丹幸福模式提出已經(jīng)40多年了，取得的最大成就是什么？

肯贊·多吉：過去40年中，不丹一直以國民幸福指數(shù)為指導(dǎo)，努力通過發(fā)展人民滿意與幸福感，國民幸福指數(shù)比國民生產(chǎn)總值更重要，通過全身心的發(fā)展才能夠?qū)崿F(xiàn)幸福。甚至不丹的憲法規(guī)定國家有責(zé)任促進國民幸福指數(shù)的提高。

不丹政府一直堅持四項發(fā)展原則：第一個是持續(xù)公平的社會發(fā)展；第二個是國民幸福；第三個是促進文化發(fā)展和多樣性；第四個是良好執(zhí)政。2008年調(diào)查顯示，不丹人15%屬于貧困，2013年則降到了12%，我們的小學(xué)入學(xué)率已經(jīng)達到100%。

最嚴(yán)格的旅游管控

擁有約73萬人口的不丹，目前國家收入大部分來源于對印度的電力出口和旅游業(yè)。2012年全年，不丹接待了來自全球各地的10萬游客，人數(shù)之多創(chuàng)下歷史紀(jì)錄，并為這個國家?guī)砹顺^2.27億美元的收入。

但想去不丹旅游并不是一件輕松事，據(jù)悉，除了通過指定的旅行社安排酒店機票外，還需要支付每人每天200美元以上的“人頭稅”，令不少旅游者望而卻步。

《中國經(jīng)濟周刊》：不丹以潔凈的自然資源為驕傲，但是目前旅游是不丹的創(chuàng)收重要來源之一，不丹如何協(xié)調(diào)發(fā)展和治理環(huán)境的關(guān)系？

肯贊·多吉：喜馬拉雅山被稱為亞洲水塔，有10個大型江河流域，但是你所不知道的是喜馬拉雅的冰河正在迅速消融，這意味著不丹的全部983條冰河，都將在25年內(nèi)消融殆盡！這將導(dǎo)致我們國家主要收入來源——引以為傲的水力發(fā)電廠無法發(fā)電，所以我們才會采取嚴(yán)格的環(huán)境保護措施。

比如我們是嚴(yán)格限制旅游者入境的，不丹政府規(guī)定所有外國游客必須以參團方式旅行；而且我們于2005年開始全面禁煙，2010年出臺更為嚴(yán)厲的禁煙令，是世界首個“無煙國”。同時為了保護喜馬拉雅的環(huán)境，我們不允許使用塑料袋。

《中國經(jīng)濟周刊》：那么要求入境游客人均日消費200美金以上會不會有點太昂貴？

肯贊·多吉：我們的旅游政策一直奉行著高價值和對環(huán)境低影響的原則。到目前為止，這樣的政策我們都覺得效果很好。既讓游客們感受到不丹的美好，也保證了不丹的環(huán)境、文化傳承和可持續(xù)發(fā)展。

在不丹，我們還打造了日均消費250美金以上、每年僅限約1萬名觀光客才能享受的高端旅游項目。來不丹旅游的確和去其他國家不一樣，必須要徒步行走并尊重我們國家的宗教和法律。不丹的很多文化都是原生態(tài)的，是獨一無二的，所以我們認為日均消費200多美金并不是一件過分的事。

至于西方的大眾食物或品牌，我認為這更多的是個人的選擇。在不丹，我們并沒有麥當(dāng)勞和肯德基甚至星巴克這樣的餐廳。目前不丹38%的國土被列為國家保護區(qū)，整個國家的森林覆蓋率達到了75%，而且是幾乎零污染和零碳排放的國家。作為一個現(xiàn)代化進程開始比較晚的國家，不丹一直有意識地避免自己陷入先發(fā)展后治理、不可持續(xù)的發(fā)展道路，我們必須堅持保護不丹的環(huán)境。

幸福是一種全民運動

雖然不丹被推崇為“世外桃源”，但是隨著現(xiàn)代文化的“侵入”，不丹30多年來封閉的“幸福經(jīng)”似乎正在被打破。

1999年，網(wǎng)絡(luò)和電視第一次被批準(zhǔn)進入不丹后，這個國家，特別是它的年輕人迅速和世界連接在了一起。許多不丹青年開始出國留學(xué)，活躍于社交網(wǎng)絡(luò)，穿著時髦的衣服，使用智能手機，誘惑多了，幸福會不會是把“雙刃劍”呢？

《中國經(jīng)濟周刊》：不丹正申請加入WTO，很多青年也到歐美國家讀大學(xué)，隨著和外界的不斷接觸，您認為不丹會受到西方文化的影響和沖擊嗎？

肯贊·多吉：這是一種挑戰(zhàn)，是全世界發(fā)展中都要面對的問題。我知道中國曾經(jīng)面對過這樣的局面，我們總是尋求平衡，我想這與佛教哲學(xué)有相通之處，就是要平衡物質(zhì)追求、精神追求以及心理、感情上的安寧。

不丹很早就開始公派留學(xué)，但是我可以自豪地表示，在西方接受了最先進的教育之后，我們的精英100%都回到了不丹，沒有一個滯留海外，他們把學(xué)到的先進理念來建設(shè)我們自己的家園。

《中國經(jīng)濟周刊》：100%這個數(shù)字太震撼了，這里面除了愛國主義，有沒有宗教力量的感召？

肯贊·多吉：佛教是不丹的國教。我們的文化價值觀也是來源于佛教價值觀，這些價值觀也可以與GNH價值聯(lián)系起來，比如憐憫、慷慨。宗教對我們不丹人而言是非常重要的。

作為佛教國家，宗教是我們的精神財富和幸福心理的來源。有宗教信仰的人會比沒有的人更容易幸福，但并不能說宗教就能幫助人避免短視。其實在不丹，佛教嚴(yán)格來說并不是宗教，而更像是人生的哲學(xué)，它引導(dǎo)人們?nèi)绾螒?yīng)對生活中的困難和問題，如何獲得幸福感。

不丹選擇將GNH定為國家發(fā)展哲學(xué)，是相信人類的渴望不只是物質(zhì)層面的生理需求，而是身體與心理達到均衡的滿足感。GNH的價值之一——文化多樣性也有著很強的佛教根源。所以在這樣的國家，推行GNH的確要更容易一些。

《中國經(jīng)濟周刊》：任何一個國家在現(xiàn)代化進程中，我們不可能避開現(xiàn)代文化和傳統(tǒng)文化的沖突，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展和文化保存、環(huán)境保護等發(fā)生沖突時，我們應(yīng)該如何取舍和平衡？

肯贊·多吉：我知道中國共產(chǎn)黨的十八屆三中全會剛剛閉幕，做出了關(guān)于經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域改革的重要決定。不丹政府提出的GNH其實就是公平而永續(xù)的社會經(jīng)濟發(fā)展、保存脆弱的山林生態(tài)、促進文化傳承與政府的良善治理。當(dāng)一個國家在發(fā)展時，很容易面臨這四個方面沒有辦法同時發(fā)展的難題和沖突。

但是，幸福是一種全民運動，是一個永久追求。比如現(xiàn)在不丹的森林覆蓋率很高，但我們嚴(yán)禁砍伐樹木，選擇保留很高的森林覆蓋率，放棄從砍伐森林中獲得的暫時的財富。因為我們認為砍伐樹木是很短視的行為。這就是當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護發(fā)生沖突時我們做出的選擇：我們會選擇后者，不管是為了現(xiàn)在還是為了將來！

利翁波·肯贊·多吉

——幸福傳教士

多吉曾經(jīng)兩次出任不丹首相，分別是2002年至2003年期間，2007年至2008年期間。

他年少時在西方接受過良好的高等教育，兩度出任首相的經(jīng)歷，又讓人覺得這是一個政壇老手。直到見到本人，還是令人非常震撼。身著一件半舊灰色的夾克衫，面帶溫和的微笑，他看上去更像一個風(fēng)餐露宿的地質(zhì)勘探工程師。

可是開口談起“幸?！边@個人類永恒的命題，這位老人一下變得侃侃而談，就像一個布道幸福的傳教士。在他眼中，盡管這個世界創(chuàng)造了前所未有的財富，但是我們越來越生活在焦慮之中，到處是不安全感、騷亂和不滿，悲觀的情緒四處蔓延，且越來越濃。

因此，現(xiàn)在是時候思考經(jīng)濟生活中幸福的源泉，他并沒有把不丹描繪為烏托邦，而是認為這是人類的一個探索，一次嘗試。他山之石可以攻玉，希望不丹模式對正在追求幸福的國人們有一點啟迪！