新鄉(xiāng)這個(gè)地名,對(duì)于一些人可能略顯生僻。據(jù)說以前有老外將“新鄉(xiāng)”翻譯成“新興的小鄉(xiāng)村”,讓新鄉(xiāng)人哭笑不得。
其實(shí)“新興”的意思翻譯是到位的,新鄉(xiāng)現(xiàn)在的口號(hào)就是“新鄉(xiāng)之新,在于常新”。但對(duì)于“小鄉(xiāng)村”的譯法,新鄉(xiāng)人肯定不認(rèn)同。位于豫北的新鄉(xiāng),在建國(guó)初期曾為平原省省會(huì)。目前是國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市,也是河南省宜居城市。
和中國(guó)其他區(qū)域類似,在二三十年的經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展中,新鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境,曾經(jīng)歷過最痛苦的時(shí)期。但幸運(yùn)的是,新鄉(xiāng)醒得較早,甚至有些昔日的荒山變身為今天的風(fēng)景區(qū)。
新鄉(xiāng)市市委書記李慶貴總結(jié)這個(gè)過程時(shí)說,“我們深刻認(rèn)識(shí)到,發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變,生態(tài)環(huán)境不改善,新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以為繼,民眾的生活質(zhì)量也難以得到保障,轉(zhuǎn)型發(fā)展,勢(shì)在必行。”
城市精神
中國(guó)周刊:在我們開始聊生態(tài)文明這個(gè)話題之前,先要向李書記請(qǐng)教一個(gè)問題。我們今天剛參觀過新鄉(xiāng)市博物院,里面關(guān)于新鄉(xiāng)城市發(fā)展的規(guī)劃介紹得很詳細(xì),其中提到一個(gè)口號(hào),叫“新鄉(xiāng)之新,在于常新”。為什么要重點(diǎn)提出“新”這個(gè)字?是僅僅為了與“新鄉(xiāng)”中的“新”字相對(duì)應(yīng),還是有更深層的內(nèi)涵?
李慶貴:我們的“新”字,不僅是“新鄉(xiāng)”名字的組成部分,更有我們對(duì)于這座城市的深層理解。我理解,新鄉(xiāng)之新體現(xiàn)在很多方面。最核心的就是,創(chuàng)新一直是新鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。比如思路的創(chuàng)新,我們果斷對(duì)“五小”企業(yè)進(jìn)行關(guān)停,這些企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有貢獻(xiàn),但它影響環(huán)境,不可持續(xù),我們就確立了可持續(xù)發(fā)展的城市發(fā)展思路,痛下決心,叫停了“五小”生產(chǎn)。
產(chǎn)業(yè)上也有重要?jiǎng)?chuàng)新,比如你們這兩天去參觀的新能電動(dòng)車,與其他電動(dòng)車不一樣吧,我們采用的是一種新型“車電分離”的換電模式,在當(dāng)前國(guó)內(nèi)城市污染亟待治理的情況下,這種電動(dòng)車十分適合在城市推廣。
新鄉(xiāng)的機(jī)制創(chuàng)新也很有特點(diǎn)。比如新農(nóng)合,我們委托了第三方保險(xiǎn)公司進(jìn)行運(yùn)作,保險(xiǎn)公司樂意,政府又省了管理費(fèi),可以把更多實(shí)惠交給農(nóng)民,這也被稱作“新鄉(xiāng)模式”。
在公共資源交易上,我們建立健全了行政服務(wù)中心、公共資源交易中心、非稅收入中心和電子監(jiān)察中心“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系,各種交易特別透明,走在了全國(guó)前列。教育方面,我們樹立的是大教育觀念,專門成立了職業(yè)教育局,這在全國(guó)都很少見。
中國(guó)周刊:如此說來,這種“新”成了一種習(xí)慣?或者一種精神?我們?cè)谶@幾天采訪中,能夠體會(huì)到一些精神層面的東西,最突出的就是各類典型人物很多,而且是實(shí)打?qū)嵶龀鰜淼钠胀ㄈ宋锕适?。像守山人劉玉嶺,在千瘡百孔的鳳凰山變成森林公園的過程中,他付出了很多;像張榮鎖,把自己辛辛苦苦掙來的百萬家產(chǎn)無償捐給村里,又帶領(lǐng)大家在懸崖上修出一條“救命路”;我們還見了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了一輩子的吳金印,他講的話讓我們印象深刻,“老百姓養(yǎng)雞為下蛋,養(yǎng)狗為看門,養(yǎng)我們干部為啥?如果我們不為老百姓辦事,連雞狗都不如?!?/p>
我留意到,新鄉(xiāng)的城市宣傳片中,專門列舉了史來賀、吳金印等十幾位典型人物,其他城市可能沒有這樣做的。這些人物以及他們的精神在當(dāng)下的中國(guó)都十分稀缺,這與新鄉(xiāng)的發(fā)展怎樣融合起來?
李慶貴:你這說到點(diǎn)上了,我們新鄉(xiāng)的人物故事幾天幾夜都講不完。關(guān)于新鄉(xiāng)的未來,我在想,新鄉(xiāng)有一大批在全國(guó)叫得響的先進(jìn)典型,比如說“中國(guó)村魂”史來賀、“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的榜樣”吳金印、“全國(guó)十大女杰”劉志華、首屆“感動(dòng)中國(guó)人物”張榮鎖、最美“村官”裴春亮、“全國(guó)道德模范”范海濤等等,史來賀、吳金印還入選全國(guó)“雙百人物”,這是新鄉(xiāng)的寶貴財(cái)富。前不久,我們又開展了“最美新鄉(xiāng)人”評(píng)選。
我們希望通過他們的引領(lǐng),使新鄉(xiāng)永葆生機(jī)與活力,逐步實(shí)現(xiàn)由典型到群體,再到全社會(huì)的裂變。我們應(yīng)當(dāng)打出一個(gè)品牌來,就叫“好人之城”?,F(xiàn)在市里已決定建設(shè)一個(gè)先進(jìn)群體陳列館和新鄉(xiāng)先進(jìn)群體教育基地,把這些精彩的故事集納起來,講給更多人聽。
一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了,但道德滑下來了,那肯定不行。所以,將“英模精神”、“好人文化”發(fā)揚(yáng)下去,也是新鄉(xiāng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要內(nèi)容。
生態(tài)治理
中國(guó)周刊:新鄉(xiāng)北依太行,南臨黃河,山水資源比較豐富。但對(duì)于整個(gè)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)來說,在前些年的急速發(fā)展中,整體環(huán)境的破壞十分嚴(yán)重,甚至有些地方,山水越多,破壞越嚴(yán)重,治理也越困難。新鄉(xiāng)目前的情況是怎樣的?
李慶貴:我們理解,建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國(guó),是一種發(fā)展理念的創(chuàng)新,發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。對(duì)此,我們提出大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),堅(jiān)決不以犧牲農(nóng)業(yè)和環(huán)境為代價(jià)。
比如你們已參觀過的鳳凰山森林公園,前些年,由于小水泥、小石渣、小火電等“五小”工業(yè)污染,山體環(huán)境惡化,所在的地方曾流傳著“吃飯捂著碗,睡覺蒙著臉,看電影要打上傘,一年吃塊預(yù)制板”的順口溜。而今的鳳凰山,可以說是滿目蔥蘢、生機(jī)無限,成了新鄉(xiāng)人的后花園。這是我們生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一個(gè)縮影。
在經(jīng)濟(jì)粗放型發(fā)展階段,新鄉(xiāng)的“五小”工業(yè)曾經(jīng)遍地開花,到2007年“五小”工業(yè)企業(yè)增加值占到了全市地區(qū)生產(chǎn)總值的1/10,雖然可以吸納就業(yè),增加地方稅收,但是也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。2006年起,我們決定在市區(qū)北部建設(shè)綠色屏障,全力打造新鄉(xiāng)市后花園,啟動(dòng)了鳳凰山森林公園建設(shè),截至目前已投入2億多元。
在這個(gè)過程中,我們深刻認(rèn)識(shí)到,發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變,生態(tài)環(huán)境不改善,新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以為繼,民眾的生活質(zhì)量也難以得到保障。
中國(guó)周刊:當(dāng)前,有些地方常把“生態(tài)文明”、“美麗中國(guó)”等喊在口頭上,甚至不排除一些地方建成漂亮的擺設(shè),當(dāng)作生態(tài)建設(shè)的“盆景”。但其實(shí),既然是“文明”,就應(yīng)當(dāng)有更豐富而深刻的含義。
像您剛才所說的鳳凰山,我感覺新鄉(xiāng)在生態(tài)方面有一個(gè)很明顯的特征,一是之前有沉痛的歷史教訓(xùn),二是經(jīng)歷痛苦之后今天有了轉(zhuǎn)型,第三,也是最關(guān)鍵的是,這些生態(tài)的失與得的過程,都與民眾生活息息相關(guān)。包括我們?nèi)シ馇鹂h采訪時(shí),縣委書記李暉對(duì)我們說,那里有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)曾經(jīng)長(zhǎng)年守著黃河,卻無法喝到黃河水,現(xiàn)在,通過水渠建設(shè)、濕地生態(tài)保護(hù),不僅農(nóng)業(yè)發(fā)展了,環(huán)境美了,白鷺等鳥類也來了,成了熱門景區(qū)。
這樣,生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、生活等諸多要素就成了一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。關(guān)于這些要素的均衡發(fā)展,新鄉(xiāng)是怎樣做的?
李慶貴:我們認(rèn)為,建設(shè)生態(tài)宜居城市,體現(xiàn)在城市人居環(huán)境的改善、城市服務(wù)功能的完善和城市精細(xì)化管理等方面,還體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)上,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。
在優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們堅(jiān)持將科技創(chuàng)新作為重中之重,特別是立足缺乏資源、加工工業(yè)城市的特征,重點(diǎn)抓好一批重大科技專項(xiàng),建立健全產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化體系。新鄉(xiāng)榮獲過一批稱號(hào),有一個(gè)稱號(hào)叫做“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”。
剛才提及的電動(dòng)車也是我們的驕傲。新鄉(xiāng)是“中國(guó)電池工業(yè)之都”,特別是電動(dòng)車“車電分離、換電為主”的“新鄉(xiāng)模式”得到科技部萬鋼部長(zhǎng)、“電動(dòng)車之父”陳清泉院士、中國(guó)工程院院士陳立泉等權(quán)威專家和運(yùn)營(yíng)商的充分認(rèn)可。我們還正在積極申報(bào)全國(guó)新能源汽車示范運(yùn)營(yíng)城市。這既是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也是推進(jìn)生態(tài)文明的舉措,都是融為一體的。
品牌與未來
中國(guó)周刊:幾天的實(shí)地采訪,讓我們了解到,新鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展很快,生態(tài)環(huán)境改善力度也很大。包括旅游資源,雖然還沒有特別能叫得響的旅游品牌,但景區(qū)也有很多。有市民給我們說,國(guó)內(nèi)很多著名的景點(diǎn)是“不看也知道”,新鄉(xiāng)則屬于“不看不知道,一看嚇一跳”的那種。下一步,新鄉(xiāng)將如何把山水資源變成環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力?
李慶貴:我們新鄉(xiāng)地處南太行,像八里溝、萬仙山等,都是山水環(huán)境俱佳的南太行風(fēng)光?,F(xiàn)在,我們正在整合南太行旅游資源,計(jì)劃用三年時(shí)間建設(shè)成全國(guó)一流景區(qū)目標(biāo),打造“世界遺產(chǎn)級(jí)”的山水主題旅游度假區(qū)。目前我們已經(jīng)組建了南太行旅游度假區(qū)管委會(huì)和旅游(集團(tuán))公司,景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)整合工作已進(jìn)入后期,未來新鄉(xiāng)將成為南太行區(qū)域的重要旅游目的地。
中國(guó)周刊:作為市委書記,您對(duì)新鄉(xiāng)發(fā)展的最大期盼是什么?
李慶貴:希望新鄉(xiāng)的發(fā)展能夠再上一個(gè)新的臺(tái)階,新鄉(xiāng)的人民能夠過上更加幸福美滿的生活。今后一個(gè)時(shí)期,我們將圍繞建設(shè)幸福新鄉(xiāng)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市,力爭(zhēng)綜合實(shí)力進(jìn)入全省第三位,在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。經(jīng)過五年左右努力,使新鄉(xiāng)的發(fā)展登上一個(gè)新的臺(tái)階。
我堅(jiān)信,只要堅(jiān)持創(chuàng)新,新鄉(xiāng)內(nèi)在的各種力量會(huì)迎來裂變的那一天。