隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，沿海地區(qū)和內(nèi)地同時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的“用工荒”現(xiàn)象，這為中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱“中職學(xué)校畢業(yè)生”）提供了良好的就業(yè)契機(jī)。但西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多為農(nóng)業(yè)城市，經(jīng)濟(jì)落后，吸納中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)的渠道少、能力低，中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何做好中職學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)工作，已成為西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“中職學(xué)?！保┟媾R的一個(gè)重大課題。筆者就西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)中存在的有關(guān)問(wèn)題和相關(guān)對(duì)策談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)存在的問(wèn)題

1.社會(huì)層面的問(wèn)題

第一，就業(yè)機(jī)遇不平等。按照現(xiàn)行規(guī)定，事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)用工時(shí)，一般要求學(xué)生持有擇業(yè)通知書(shū)，而中職學(xué)校畢業(yè)生沒(méi)有擇業(yè)通知書(shū)，以致缺乏平等擇業(yè)的機(jī)會(huì)。第二，中職學(xué)校的就業(yè)工作在校企對(duì)接上的政府參與度不夠，以致缺乏相關(guān)政策，使企業(yè)對(duì)安置中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)缺乏積極性。另外，由于企業(yè)本身存在用工風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)一般不會(huì)和學(xué)校簽訂長(zhǎng)期用工合同。第三，西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多為農(nóng)業(yè)城市，大型企業(yè)較少，工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，吸納中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)的渠道少、能力低，以致中職學(xué)校畢業(yè)生在本地就業(yè)存在較大困難。此外，高等院校畢業(yè)生供給的快速增長(zhǎng)稀釋了企業(yè)的需求增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì)減少。

2.學(xué)校層面的問(wèn)題

第一，學(xué)校缺少專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)教師。西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中職學(xué)校承擔(dān)就業(yè)指導(dǎo)工作的多為負(fù)責(zé)學(xué)生就業(yè)的工作人員或文化基礎(chǔ)課教師，這些人員沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)訓(xùn)練，缺乏就業(yè)指導(dǎo)的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性不強(qiáng)，不能為中職學(xué)校畢業(yè)生提供專業(yè)就業(yè)指導(dǎo)，個(gè)性化、高層次就業(yè)指導(dǎo)則更難實(shí)現(xiàn)。第二，學(xué)校專業(yè)設(shè)置存在“盲目跟風(fēng)”現(xiàn)象。西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中職學(xué)校就業(yè)安置主要以“外向型”就業(yè)為主，本地就業(yè)安置為輔。就業(yè)市場(chǎng)需求調(diào)查困難，難以為專業(yè)設(shè)置提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置缺乏依據(jù)。一些中職學(xué)校為了擴(kuò)大招生，專業(yè)設(shè)置甚至比較隨意，存在“盲目跟風(fēng)”現(xiàn)象，導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生還沒(méi)畢業(yè)，就已出現(xiàn)該專業(yè)人才社會(huì)需求過(guò)剩的問(wèn)題。此外，由于盲目設(shè)置專業(yè)，出現(xiàn)專業(yè)師資不足，缺乏實(shí)訓(xùn)設(shè)備等問(wèn)題，致使教學(xué)質(zhì)量大打折扣，培養(yǎng)的中職學(xué)校畢業(yè)生無(wú)法滿足社會(huì)需求。第三，學(xué)校缺少資金和師資。西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中職學(xué)校不僅無(wú)法保證畢業(yè)生就業(yè)工作方面的經(jīng)費(fèi)投入，更無(wú)法派出實(shí)習(xí)就業(yè)指導(dǎo)教師到企業(yè)實(shí)踐和指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)，這也從根本上影響中職學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。

3.學(xué)生自身的問(wèn)題

（1）中職學(xué)校畢業(yè)生擇業(yè)定位不準(zhǔn)確

筆者對(duì)所在學(xué)校的2 966名學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果見(jiàn)表1和表2。

從以上調(diào)查結(jié)果可知，西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中職學(xué)校畢業(yè)生不能正確認(rèn)識(shí)自己的學(xué)歷、專業(yè)水平及工作能力，普遍存在就業(yè)期望值過(guò)高、與地方經(jīng)濟(jì)水平不相符的問(wèn)題。更有一些中職學(xué)校畢業(yè)生存在眼高手低、盲目自大的問(wèn)題。在就業(yè)方面，他們過(guò)分要求就業(yè)單位專業(yè)對(duì)口、工資待遇較高和工作環(huán)境較好，這是中職學(xué)校畢業(yè)生在求職過(guò)程中遭受冷遇的重要原因。

（2）中職學(xué)校畢業(yè)生的基礎(chǔ)較差

西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中職學(xué)校畢業(yè)生文化基礎(chǔ)知識(shí)較薄弱，以致在專業(yè)理論的掌握上存在較大困難，在實(shí)際操作中缺乏理論支撐。雖然大多數(shù)用工企業(yè)要求中職學(xué)校畢業(yè)生具備較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力，但并不意味著忽略他們對(duì)所學(xué)專業(yè)理論知識(shí)的掌握。盡管動(dòng)手能力較強(qiáng)的中職學(xué)校畢業(yè)生在操作方面比較熟練，但由于缺乏理論支撐，所以常常在面對(duì)疑難問(wèn)題時(shí)束手無(wú)策。因此，中職學(xué)校畢業(yè)生的理論知識(shí)與實(shí)際工作脫節(jié)成為影響其就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量的重要因素。

（3）中職學(xué)校畢業(yè)生思想不成熟

西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中職學(xué)校畢業(yè)生大多是獨(dú)生子女，不能吃苦耐勞，不愿到條件艱苦、工作環(huán)境較差的崗位工作，因此在擇業(yè)中往往出現(xiàn)“高不成低不就”的現(xiàn)象，給就業(yè)造成較大困難。同時(shí)，由于中職學(xué)校畢業(yè)生思想不成熟、心理承受能力較差，導(dǎo)致他們難以應(yīng)對(duì)工作中的困難和挫折。

二、解決西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的對(duì)策

為了解決西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中職學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，地方政府和中職學(xué)校應(yīng)不遺余力地尋求對(duì)策，開(kāi)展工作。

1.立足本地，加大宣傳，尊重技能

地方政府要注意引導(dǎo)輿論，立足本地，加大宣傳，積極營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重技能的職業(yè)教育氛圍，提高“技能型”人才的待遇。另外，從政策上對(duì)職業(yè)教育有所傾斜，以加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度。同時(shí)落實(shí)兩項(xiàng)具體工作。一是舉辦中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)會(huì)、校企合作洽談會(huì)、企業(yè)家報(bào)告會(huì)和優(yōu)秀畢業(yè)生座談會(huì)等，旨在為中職學(xué)校畢業(yè)生較好就業(yè)提供便利條件。二是充分利用各種媒體，宣傳國(guó)家職業(yè)教育政策，宣傳中職學(xué)校辦學(xué)特色，宣傳中職學(xué)校畢業(yè)生，讓社會(huì)各界廣泛了解中職學(xué)校，擴(kuò)大中職學(xué)校的影響，旨在為中職學(xué)校畢業(yè)生順利就業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

2.合理設(shè)置，加強(qiáng)教學(xué)，增強(qiáng)能力

西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中職學(xué)校應(yīng)做好兩方面工作。一是根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等，設(shè)置適合本地就業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)，以充分發(fā)揮職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用，保證人才培養(yǎng)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。二是加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)，強(qiáng)化崗前培訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)校內(nèi)和校外的實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)，提高學(xué)生的實(shí)踐技能和職業(yè)能力。既要不斷加大投入，完善校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，又要不斷加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，“以實(shí)訓(xùn)為手段，以技能為根本”，提高學(xué)生的技能水平。既要不斷加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，建立穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)“技能型”人才與企業(yè)“零距離對(duì)接”的目標(biāo)，又要強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手操作能力。二是深化實(shí)踐教學(xué)改革，完善實(shí)踐教學(xué)的規(guī)章制度。其一，在中職學(xué)校教學(xué)改革中應(yīng)加大實(shí)踐教學(xué)在整個(gè)教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置上的比例，在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中要引入企業(yè)的部分生產(chǎn)流程和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。其二，在實(shí)施課程改革的同時(shí)，要著力完善實(shí)踐教學(xué)的規(guī)章制度，在實(shí)訓(xùn)管理中引入企業(yè)4S管理，讓學(xué)生較早熟悉和適應(yīng)企業(yè)的管理。三是強(qiáng)化技能考核，提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明，中職學(xué)校畢業(yè)生持雙證或多證者就業(yè)率遠(yuǎn)高于其他求職者。因此，中職學(xué)校要鼓勵(lì)學(xué)生參加技能考試，鼓勵(lì)學(xué)生考取與所學(xué)專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)和其他證書(shū)，增加學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.提升素養(yǎng)，強(qiáng)化師資，提高實(shí)效

西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中職學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作，提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)，抓好師資隊(duì)伍建設(shè)，提高就業(yè)指導(dǎo)的實(shí)效。

（1）開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程，完善就業(yè)指導(dǎo)課程體系

中職學(xué)校應(yīng)分年級(jí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。一年級(jí)時(shí)，主要針對(duì)所學(xué)專業(yè)的發(fā)展前景、課程設(shè)置和考核標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行指導(dǎo)。二年級(jí)時(shí)，主要對(duì)所學(xué)專業(yè)的用工企業(yè)、崗位情況和企業(yè)文化等進(jìn)行宣傳，同時(shí)幫助學(xué)生客觀地評(píng)價(jià)自我，調(diào)整擇業(yè)心態(tài)，教育學(xué)生樹(shù)立正確的擇業(yè)觀。三年級(jí)時(shí)，要做好頂崗實(shí)習(xí)生的跟蹤服務(wù)，了解學(xué)生在實(shí)習(xí)崗位的工作情況、思想狀況，幫助學(xué)生解決頂崗實(shí)習(xí)中的困惑。

（2）加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)

為了保證就業(yè)指導(dǎo)工作的實(shí)效性，西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中職學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。其一，安排部分從事過(guò)就業(yè)指導(dǎo)工作的優(yōu)秀教師外出培訓(xùn)，系統(tǒng)掌握就業(yè)指導(dǎo)的方法和技巧。其二，長(zhǎng)期聘請(qǐng)人力資源公司或企業(yè)人力資源部的就業(yè)指導(dǎo)師來(lái)校任教，改善就業(yè)指導(dǎo)的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。其三，對(duì)班主任進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，發(fā)揮班主任在學(xué)生就業(yè)工作中的指導(dǎo)作用。

（3）創(chuàng)新就業(yè)指導(dǎo)的教學(xué)模式，提高就業(yè)指導(dǎo)的實(shí)效性

西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中職學(xué)校在開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程時(shí)要大膽地“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”，不斷創(chuàng)新就業(yè)指導(dǎo)模式。具體來(lái)說(shuō)，有四個(gè)關(guān)鍵。其一，積極聯(lián)系用工企業(yè)，聘請(qǐng)社會(huì)或企業(yè)人力資源培訓(xùn)師來(lái)校講座。其二，請(qǐng)優(yōu)秀畢業(yè)生來(lái)校作報(bào)告，傳授成功就業(yè)經(jīng)驗(yàn)。其三，在校內(nèi)組織模擬招聘會(huì)或組織學(xué)生參加社會(huì)招聘會(huì)，鍛煉學(xué)生求職的心理素質(zhì)，提高學(xué)生求職的能力。其四，利用教學(xué)見(jiàn)習(xí)或頂崗實(shí)習(xí)讓學(xué)生了解企業(yè)文化、企業(yè)管理和崗位工作，增強(qiáng)學(xué)生的直觀感受，提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。

（4）就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)融入教學(xué)工作和班級(jí)管理工作

西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中職學(xué)校應(yīng)將就業(yè)指導(dǎo)融入教學(xué)工作和班級(jí)管理工作。其一，在教學(xué)活動(dòng)中要將授課內(nèi)容與企業(yè)需求緊密聯(lián)系，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的針對(duì)性。其二，將就業(yè)指導(dǎo)的有關(guān)內(nèi)容滲透進(jìn)教學(xué)活動(dòng)，注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守等。其三，在教學(xué)活動(dòng)中注重學(xué)生的思想教育和心理教育，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，樹(shù)立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀。

4.深化合作，加強(qiáng)建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)

（1）深化校企合作，不斷提高學(xué)生就業(yè)質(zhì)量

西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中職學(xué)校要在聯(lián)合辦學(xué)方面與企業(yè)開(kāi)展深度合作。在教學(xué)上，校企雙方共同制訂教學(xué)計(jì)劃，企業(yè)要選派相關(guān)指導(dǎo)人員來(lái)校授課。在實(shí)踐上，校企共同安排實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃和實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)安排工程技術(shù)人員作為實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師。在頂崗實(shí)習(xí)上，企業(yè)要為學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位和實(shí)習(xí)的便利條件，使學(xué)生在企業(yè)順利完成頂崗實(shí)習(xí)，達(dá)到企業(yè)所需的人才標(biāo)準(zhǔn)。

（2）加強(qiáng)信息化建設(shè)，拓寬學(xué)生就業(yè)推薦渠道

西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中職學(xué)校要加強(qiáng)信息庫(kù)的建設(shè)與開(kāi)發(fā)，完善企業(yè)信息、就業(yè)信息和畢業(yè)生信息庫(kù)，加強(qiáng)就業(yè)信息的收集，建立畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，拓展畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，用信息化推動(dòng)就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的全面提升，保證畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。

（3）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)

為了提高學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的成功率，西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中職學(xué)校應(yīng)努力做到四點(diǎn)。其一，開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)課程，讓學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)的方法與途徑。其二，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)刂髽I(yè)家來(lái)校講課，通過(guò)企業(yè)家現(xiàn)身說(shuō)法教育學(xué)生、感染學(xué)生，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。其三，開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)的教育實(shí)踐活動(dòng)，鍛煉學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的能力。其四，積極與當(dāng)?shù)卣蚱髽I(yè)聯(lián)系，為畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供幫助。

（作者單位：甘肅省張掖市職業(yè)技術(shù)教育中心）

（責(zé)任編輯：馬瀟瀟 梁金）