繼任者的進(jìn)退兩難

【墨】《美洲經(jīng)濟(jì)》2013年1月

在查韋斯陣營(yíng)存在兩大派系：文官派和軍人派。身為查韋斯接班人的副總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅，出身工會(huì)，比較溫和，有國(guó)際視野，在被任命為繼任者之后成為真正意義上的文官派的領(lǐng)導(dǎo)者。文官派們受過(guò)廣泛的思想政治教育，青年時(shí)代就支持左派，有些參加過(guò)游擊戰(zhàn)，親古巴。軍人派的領(lǐng)導(dǎo)者是迪奧斯達(dá)多·卡韋略，委內(nèi)瑞拉國(guó)會(huì)主席，曾參加查韋斯領(lǐng)導(dǎo)的1992年政變。以卡韋略為首的軍人派掌握著一些國(guó)家主要政府部門(mén)，控制著政經(jīng)大權(quán)，與親查韋斯的富豪們關(guān)系密切，是玻利瓦爾資產(chǎn)階級(jí)（boliburguesia）的一部分。在查韋斯命懸一線之時(shí)，這兩位執(zhí)政黨的二三號(hào)人物都自稱是“查韋斯的兒子”、“情同兄弟”。如果日后馬杜羅上臺(tái)，他一定會(huì)給予軍人派一定的權(quán)力，因?yàn)樗芮宄卣J(rèn)識(shí)到，他若執(zhí)政，離不開(kāi)軍人派的支持。

（陳曉陽(yáng)）

破冰

【美】《時(shí)代》2013年2月4日

繼肯尼迪總統(tǒng)完美演講后的52年，奧巴馬第二次就職演講也可與之媲美，華盛頓的評(píng)論家一致評(píng)價(jià)其為“自由主義”的演講。除了氣候變化政策，奧巴馬宣布了一系列的最終批準(zhǔn)。這是一個(gè)自信的演講，再次標(biāo)志著華盛頓困境的“破冰”。20年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)稅率提高和共和黨選票增加兩個(gè)突破。大多數(shù)民主黨人和少數(shù)的共和黨人通過(guò)了美國(guó)東北部的颶風(fēng)救濟(jì)計(jì)劃。同時(shí)，被共和黨領(lǐng)導(dǎo)人們看作不祥之兆的債務(wù)上限已被推遲（或被擱置）。槍支控制是一個(gè)艱難的成就；但移民改革如同稅收政策一樣，需要通過(guò)類似兩黨多數(shù)和少數(shù)族裔支持才能通過(guò)。奧巴馬說(shuō)，舊體系已不適應(yīng)時(shí)代需求，必須要重塑政府，改革稅法，改革學(xué)校。用布蘭科的話說(shuō)，我們走過(guò)了艱難的時(shí)間，現(xiàn)在可以自由前行。（唐新華）

對(duì)殘忍罪行網(wǎng)開(kāi)一面？

【印】《今日印度》 2013年1月21日

印度黑公交輪奸案中的一名嫌犯或?qū)⒁蛭闯赡陜H被判處三年監(jiān)禁，此事在印度引發(fā)激烈討論。受害者父親稱，該犯人最為殘忍，女兒如果沒(méi)有遭到他的虐待，可能會(huì)活下來(lái)。他認(rèn)為，法律不應(yīng)因該罪犯的年齡網(wǎng)開(kāi)一面。很多人支持這種觀點(diǎn)。人們的另一個(gè)擔(dān)憂是重復(fù)作案的問(wèn)題。在許多未成年人的犯罪案例中，罪犯不僅不會(huì)覺(jué)得悔恨，還會(huì)因?yàn)榉缸镄袨楂@得快感，這大大提高了他們重復(fù)作案的可能性。新德里強(qiáng)奸案中的案犯或許也以給受害人造成傷害為樂(lè)，如果他們確實(shí)存在這種精神問(wèn)題，毫無(wú)疑問(wèn)，刑滿出獄后會(huì)繼續(xù)作案。而按照印度現(xiàn)有法律，他們的犯罪記錄將被抹掉?！坝《惹嗌倌晁痉ǚò浮保?000年修改）使許多極其殘忍的未成年罪犯免于嚴(yán)厲刑罰，給社會(huì)帶來(lái)安全隱患。政府亟需出臺(tái)綜合考慮未成年罪犯年齡和犯罪嚴(yán)重程度的新法律。（王海霞）

歐洲適齡工作人口減少

【英】《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》2013年1月26日至2月1日

新的一年，投資者和政策制定者普遍認(rèn)為，歐洲經(jīng)濟(jì)已邁過(guò)拐點(diǎn)。即便如此，今年歐洲形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。國(guó)際貨幣基金組織1月23日預(yù)測(cè)，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)今年將萎縮0.2%，歐盟僅增長(zhǎng)0.2%。即使歐洲經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，從人口趨勢(shì)來(lái)看長(zhǎng)期增長(zhǎng)前景依舊黯淡。2012年，歐元區(qū)適齡工作人口（20歲至64歲）數(shù)量開(kāi)始下降，進(jìn)入2013年歐盟也出現(xiàn)這一趨勢(shì)。歐盟適齡工作人口去年達(dá)到3.083億人的峰值，在未來(lái)50年內(nèi)將降至2.65億人。另一方面，因老齡人口數(shù)量不斷上升，歐洲老齡人口撫養(yǎng)系數(shù)（老齡人口/適齡工作人口）將由2010年的28%上升至2060年的58%。歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠就業(yè)率提升和生產(chǎn)率提高推動(dòng)，人口老齡化將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)蒙上陰影。歐洲公共財(cái)政也將因此面臨巨額負(fù)擔(dān)，歐盟委員會(huì)預(yù)測(cè)，未來(lái)50年內(nèi)每年增加的老齡化支出將占到GDP總額的4%。（司文）

中美應(yīng)避免相互誤判

【美】《外交政策》2013年1/2月號(hào)

王緝思、約瑟夫·奈

中國(guó)一些觀察家陶醉于“G2”的概念，樂(lè)于將美國(guó)描述為正在過(guò)氣的霸主。王緝思認(rèn)為，美國(guó)實(shí)力雖長(zhǎng)期輕微消長(zhǎng)，但其全球霸權(quán)地位仍處于頂峰。2000年，美經(jīng)濟(jì)占全球總量的近30％，聯(lián)邦預(yù)算盈余2360億美元。但經(jīng)歷兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)及2008年金融危機(jī)，美實(shí)力嚴(yán)重削弱。目前其經(jīng)濟(jì)只占全球的約20％，聯(lián)邦預(yù)算赤字估計(jì)超過(guò)一萬(wàn)億美元。而中、印等國(guó)卻實(shí)現(xiàn)了快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。約瑟夫·奈曾指出，美無(wú)法僅靠軍力撬動(dòng)世界的杠桿，應(yīng)塑造“軟實(shí)力”?？上李I(lǐng)導(dǎo)人未及時(shí)采納該建議。奈回應(yīng)稱，王緝思可能低估了移民和科技進(jìn)步（尤其是能源）為美帶來(lái)的好處，但同意他的分析。中美關(guān)于美國(guó)衰落的看法很相似，如果不帶來(lái)危險(xiǎn)的政策，相關(guān)說(shuō)法不過(guò)是消遣而已。雅典的崛起和斯巴達(dá)的恐懼導(dǎo)致了伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)“美國(guó)衰落”的誤判，也可能產(chǎn)生災(zāi)難性的后果。幸運(yùn)的是，中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層相信美國(guó)在30至50年內(nèi)仍將領(lǐng)先中國(guó)，因此兩國(guó)合作必不可少。在民族主義抬頭的時(shí)代，希望這一觀點(diǎn)能得到廣泛認(rèn)同。（林東曉）

“準(zhǔn)國(guó)產(chǎn)機(jī)”停飛

【日】《AERA》2013年1月28日

津山惠子 記者

1月16日，全日空一架波音公司787客機(jī)飛行途中因電池系統(tǒng)異常緊急迫降高松機(jī)場(chǎng)。該機(jī)電池過(guò)熱并損壞，艙內(nèi)也發(fā)現(xiàn)煙霧及異味，若引起火災(zāi)后果不堪設(shè)想。除此之外，787客機(jī)還存在其他問(wèn)題，僅在今年1月就已發(fā)生包括燃油泄漏、制動(dòng)器失靈等在內(nèi)的六起事故。美聯(lián)邦航空管理局首先發(fā)出了對(duì)787的停飛令，之后其他國(guó)家也紛紛效仿。隨著對(duì)787設(shè)計(jì)與制造過(guò)程的調(diào)查展開(kāi)，全球現(xiàn)有的49架787短期恐難繼續(xù)飛行，而日本受此影響最大。首先現(xiàn)有的49架中有17架屬于全日空，7架屬于日本航空。長(zhǎng)期停飛使兩家公司被迫調(diào)整相關(guān)航線，發(fā)展戰(zhàn)略也受影響。其次參與787制造的日本企業(yè)達(dá)60家以上。如機(jī)身采用東麗生產(chǎn)的碳纖維復(fù)合材料，主機(jī)翼與輪胎則來(lái)自三菱重工與石橋，引擎則由石川島株式會(huì)社負(fù)責(zé)。出現(xiàn)問(wèn)題的電池系統(tǒng)也由日本湯淺公司所設(shè)計(jì)。787全身上下35%的零件來(lái)自日本，故被稱作日本的“準(zhǔn)國(guó)產(chǎn)機(jī)”。有大失所望的航空業(yè)人士坦言，此次事件“給日本航空產(chǎn)業(yè)潑了盆涼水”。（王宇翔）

杰倫·戴塞爾布盧姆

（Jeroen Dijsselbloem）

【法】《新觀察家》2013年1月24日

2013年1月21日，歐元集團(tuán)在2013年首次會(huì)議上任命未滿47歲的荷蘭財(cái)政大臣杰倫·戴塞爾布盧姆接替容克出任該集團(tuán)主席，令世人頗感意外。不可否認(rèn)，他當(dāng)選的重要原因是當(dāng)前荷蘭穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和歐元區(qū)國(guó)家中一流的信譽(yù)，但更重要的是其過(guò)人的能力。戴塞爾布盧姆是一名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，1966年3月29日出生于荷蘭艾恩德霍芬，1991年畢業(yè)于荷蘭瓦赫寧根大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，此后又先后進(jìn)入愛(ài)爾蘭科克大學(xué)和荷蘭阿姆斯特丹大學(xué)進(jìn)修經(jīng)濟(jì)和環(huán)境法。28歲進(jìn)入瓦赫寧根市議會(huì)，34歲即當(dāng)選荷蘭議會(huì)議員，主要從事安全和外交政策等工作。2012年11月，戴又被荷蘭首相呂特委以財(cái)政大臣重任。他長(zhǎng)于交際，形象和藹可親，樂(lè)于聽(tīng)取他人意見(jiàn)，同時(shí)行事果斷、敢闖敢為，被譽(yù)為“特別的調(diào)節(jié)者”、“機(jī)智的戰(zhàn)略家”和“善于傾聽(tīng)的外交家”。當(dāng)選后，他稱歐元區(qū)應(yīng)延續(xù)容克時(shí)期的“活力”，繼續(xù)深化財(cái)政紀(jì)律改革，提振市場(chǎng)信心。但如何打消法國(guó)、西班牙等幾個(gè)國(guó)家對(duì)他“資質(zhì)”的疑慮或?qū)⑹瞧渖先魏蠹毙杳鎸?duì)的首要難題。

（周譚豪）