□ 本刊記者 鄭智維

奶粉的藥店歧路

□ 本刊記者 鄭智維

多數(shù)試點(diǎn)地區(qū)尚未明確規(guī)定什么標(biāo)準(zhǔn)的奶粉可以進(jìn)藥店銷售?，F(xiàn)實(shí)是企業(yè)與藥店協(xié)商決定，愿意讓利多者進(jìn)，而不是靠奶粉質(zhì)量。

繼超市、母嬰店、網(wǎng)絡(luò)電商后，被稱為奶粉銷售“第四渠道”的藥店，近期在多地相繼進(jìn)入奶粉銷售實(shí)質(zhì)性的測(cè)試階段。

10月26日起，“奶粉進(jìn)藥店”試點(diǎn)在北京和江蘇兩地進(jìn)入全面公共測(cè)試階段。其中，北京市民在醫(yī)保全新、嘉事堂、金象和永安堂四家連鎖藥店的5個(gè)門店可以購(gòu)買嬰幼兒奶粉。

從明年開始，試點(diǎn)區(qū)域?qū)⒅鸩綌U(kuò)大。商務(wù)部方面表示，明年春節(jié)后，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上選擇100個(gè)消費(fèi)能力強(qiáng)的城市擴(kuò)大試點(diǎn)，完成10000家藥店的投放。到2015年，再投放10000家，擴(kuò)大到400個(gè)城市。

不過(guò)，試點(diǎn)實(shí)施一月，銷售效果與先前預(yù)期相去甚遠(yuǎn)，也引起一些爭(zhēng)議。先前政策支持者推崇的“藥品化管理”并不被消費(fèi)者接受，一些業(yè)內(nèi)人士、專家甚至將其視為“一場(chǎng)鬧劇”。

爭(zhēng)議之后，是補(bǔ)充細(xì)則后繼續(xù)全面推廣？還是放棄藥店整頓渠道秩序？“奶粉進(jìn)藥店”政策何去何從，目前已被打了個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

試點(diǎn)“滿月”

作為北京市試點(diǎn)銷售奶粉的5個(gè)門店之一，北京永安堂朝內(nèi)藥房?jī)?nèi)開辟出了一個(gè)奶粉銷售專區(qū)。專區(qū)內(nèi)整齊的貨架上，擺放著11個(gè)被選作首批進(jìn)藥店的奶粉品牌。

其中，有伊利、蒙牛、飛鶴、三元、圣元、雅士利、貝因美7個(gè)國(guó)產(chǎn)品牌，以及惠氏、雅培、多美滋、雀巢4個(gè)外資品牌的奶粉。

寬敞而整潔的店內(nèi)，幾位前來(lái)購(gòu)藥的消費(fèi)者來(lái)去匆匆，似乎沒(méi)人注意到身旁陳列貨架上的奶粉。據(jù)《民生周刊》記者觀察，近兩個(gè)小時(shí)內(nèi)，竟無(wú)一人咨詢購(gòu)買。

“銷量不好，前來(lái)咨詢的人不多。有時(shí)也能賣出幾罐，也許消費(fèi)者還沒(méi)有來(lái)藥店買奶粉的習(xí)慣?！钡陠T告訴《民生周刊》記者。

藥店的“闖入”對(duì)附近超市的奶粉銷售并沒(méi)產(chǎn)生什么影響。該藥店不足百米外就是一家物美超市，熙熙攘攘，擠滿購(gòu)物的居民。在嬰幼兒奶粉銷售區(qū)，不斷有顧客咨詢、購(gòu)買，約半小時(shí)的時(shí)間就售出十余罐。

“一般顧客每次都買兩三罐，很少有買一罐的；有些顧客趕在促銷活動(dòng)時(shí)，一次就購(gòu)買好幾罐?！变N售員說(shuō)。

“不僅要對(duì)奶粉企業(yè)設(shè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)銷售奶粉的藥店也需要設(shè)置門檻。因?yàn)樗幍曜陨硪彩橇驾积R。不排除有些藥店環(huán)境臟亂差，奶粉在此銷售，安全根本無(wú)從保證?！?/p>

“孩子出生已半年多，都是來(lái)超市購(gòu)買奶粉。”初為人父的張林說(shuō)，周圍的朋友也都是在超市購(gòu)買奶粉，很少選擇其它渠道。之前也去過(guò)母嬰店購(gòu)買，由于離家較遠(yuǎn)，感覺(jué)比較麻煩?！安粫?huì)去藥店購(gòu)買，感覺(jué)不太習(xí)慣，也沒(méi)必要?！?/p>

談及藥店銷售情況，北京永安堂醫(yī)藥連鎖公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理張達(dá)維告訴《民生周刊》記者，暫時(shí)還沒(méi)有確切的銷量統(tǒng)計(jì)，但“銷量確實(shí)一般”。

“與外界關(guān)注的角度不同，我們就將其視之為普通商品，和藥店銷售的其它產(chǎn)品一樣管理、銷售?！睆堖_(dá)維向《民生周刊》記者表達(dá)了對(duì)藥店銷售奶粉的看法。

許多奶企對(duì)藥店渠道的前景表示看好。北京三元奶粉事業(yè)部總經(jīng)理吳松航就明確表示：這是未來(lái)奶粉渠道發(fā)展的趨勢(shì)。

此前，合生元集團(tuán)主席兼行政總裁羅飛在公司中期業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上表示，在銷售渠道方面，下半年希望藥房銷售點(diǎn)增至1500個(gè)，將響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，重點(diǎn)發(fā)展藥店銷售網(wǎng)絡(luò)。

還有一些奶企對(duì)此持懷疑態(tài)度?！拔沂煜さ膸准夷唐笤跒榇耸隆^疼’，感覺(jué)是進(jìn)退兩難?！北本┢仗焓⒌榔放茽I(yíng)銷顧問(wèn)機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)雷永軍說(shuō)，一方面，感覺(jué)在超市、母嬰店等渠道外，再開辟一個(gè)藥店渠道實(shí)在沒(méi)必要；另一方面又擔(dān)心錯(cuò)失搶占新渠道的機(jī)遇。

藥店的“安全關(guān)”

雷永軍認(rèn)為，超市、母嬰店、網(wǎng)絡(luò)電商，這幾個(gè)傳統(tǒng)渠道各有優(yōu)勢(shì)。而奶粉進(jìn)藥店，尚未發(fā)現(xiàn)有何優(yōu)勢(shì)，恰恰相反，試點(diǎn)中暴露出的劣勢(shì)確實(shí)很多。

也有不少業(yè)內(nèi)外人士對(duì)“奶粉進(jìn)藥店”有著很高的期望，認(rèn)為能夠借此解決奶粉安全問(wèn)題。

目前試點(diǎn)進(jìn)藥店的奶粉究竟有何優(yōu)勢(shì)？幾位奶業(yè)人士坦言：與其它渠道相比，同品牌的奶粉并沒(méi)有任何質(zhì)量差別。此外，雖然有藥店標(biāo)榜自己所銷售的奶粉比超市便宜；但超市經(jīng)常開展促銷活動(dòng)，價(jià)格比藥店要低很多。

據(jù)多方渠道了解，“奶粉進(jìn)藥店”的初衷是將奶粉納入《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（簡(jiǎn)稱“GMP”）管理之下，從而確保奶粉安全，提升消費(fèi)者對(duì)奶粉安全的信心。

國(guó)家食藥總局食監(jiān)一司副司長(zhǎng)馬純良曾談到，將對(duì)嬰幼兒奶粉參照藥品進(jìn)行管理，重點(diǎn)是對(duì)配方和原輔料都要進(jìn)行備案管理，如果配方或原輔料發(fā)生變化，需實(shí)行申報(bào)；同時(shí)，產(chǎn)品的包裝和標(biāo)簽要實(shí)行備案制度和要求企業(yè)全面實(shí)施食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

一位藥店的經(jīng)理說(shuō)，雖然GMP也不能完全解決奶粉安全問(wèn)題，但如果嚴(yán)格執(zhí)行GMP要求，一些中小奶粉企業(yè)可能就無(wú)到達(dá)標(biāo)，面臨被淘汰出局。

從目前試點(diǎn)的情況來(lái)看，“奶粉進(jìn)藥店”執(zhí)行的僅僅是《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（簡(jiǎn)稱“GSP”）。有專家認(rèn)為，“奶粉進(jìn)藥店”政策可能要落空，這是主要原因。

此外，什么標(biāo)準(zhǔn)的奶粉能進(jìn)藥店銷售？目前多數(shù)試點(diǎn)地區(qū)尚未有明確的規(guī)定。“就是企業(yè)與藥店協(xié)商決定，愿意讓利多者進(jìn)，而不是靠奶粉質(zhì)量。”一位不愿具名的奶企相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露。

藥店方面的說(shuō)法證實(shí)了這種“協(xié)商”。張達(dá)維告訴《民生周刊》記者，奶粉進(jìn)藥店不需要審批，至于哪個(gè)品牌能進(jìn)，決定權(quán)并不完全在藥店，而是供貨商、奶企和藥店三方協(xié)商。

“不僅要對(duì)奶粉企業(yè)設(shè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)銷售奶粉的藥店也需要設(shè)置門檻。因?yàn)樗幍曜陨硪彩橇驾积R。不排除有些藥店環(huán)境臟亂差，奶粉在此銷售，安全根本無(wú)從保證?！蹦虡I(yè)專家宋亮說(shuō)。

通過(guò)渠道把好奶粉質(zhì)量安全關(guān)，這樣的預(yù)期恐難以實(shí)現(xiàn)。“在流通環(huán)節(jié)出問(wèn)題的可能性極小，幾乎可以忽略。”宋亮談到，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，奶粉的問(wèn)題主要是生產(chǎn)環(huán)節(jié)、奶源環(huán)節(jié)。

未來(lái)的渠道

上海、廣州、西安、青島、昆明等城市都先后加入了試點(diǎn)奶粉進(jìn)藥店的行列，有些地區(qū)已經(jīng)開始嘗試規(guī)?；耐茝V。

山西第一個(gè)在省級(jí)層面制定出臺(tái)《藥店專柜銷售嬰幼兒配方奶粉管理辦法（試行）》。山西省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)趙光國(guó)表示，山西省食品藥品監(jiān)督管理局將嬰幼兒配方奶粉納入藥店進(jìn)行銷售、納入藥品進(jìn)行監(jiān)管，在全省11個(gè)市確定70家醫(yī)保定點(diǎn)藥店開展試點(diǎn)。

也有人認(rèn)為，“奶粉進(jìn)藥店”方向沒(méi)錯(cuò)，但要補(bǔ)充更多的細(xì)則?！拔覀円环矫嬲诜e極地開展前期準(zhǔn)備工作，另一方面，我們也密切關(guān)注有關(guān)細(xì)則的出臺(tái)，以便將工作準(zhǔn)備落到實(shí)處?！泵膳Ｒ晃蝗耸空f(shuō)。

據(jù)尼爾森公司（nielsen）發(fā)布的《2012年全年中國(guó)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)報(bào)告》數(shù)據(jù)：相較于2011年，母嬰渠道奶粉銷售量增長(zhǎng)13%，銷售額增長(zhǎng)23.8%；與此同時(shí)，零售渠道銷售量下降了4%，銷售額增長(zhǎng)4.9%。

“專業(yè)化服務(wù)將是未來(lái)的奶粉銷售趨勢(shì)，這也是母嬰店等渠道的優(yōu)勢(shì)所在?！彼瘟琳f(shuō)，2009年以后，母嬰店等專業(yè)化的渠道增長(zhǎng)迅速，逐漸超過(guò)商超，目前已成為最主流的奶粉銷售渠道。

“開拓藥店新渠道，不如對(duì)現(xiàn)有渠道進(jìn)行門檻調(diào)整?！彼瘟琳f(shuō)，原有渠道都很成熟，各有優(yōu)勢(shì)，但社會(huì)資源有限，要講究效率。最好是能統(tǒng)一一個(gè)安全審查的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各渠道奶粉加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。

此外，對(duì)于奶企來(lái)說(shuō)，多一個(gè)渠道并不能帶來(lái)市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)。一些奶企希望借著奶粉進(jìn)藥店帶來(lái)的渠道變化尋求轉(zhuǎn)身的愿望難以實(shí)現(xiàn)。

“不能將奶粉安全的希望都寄托于藥店，更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)原有渠道的監(jiān)管?！崩子儡姳硎?，目前奶粉的零售市場(chǎng)比較混亂，存在一定程度上的失控。例如，母嬰店這個(gè)渠道最近幾年成長(zhǎng)很快，但也是問(wèn)題的高發(fā)區(qū)，服務(wù)水平有待升級(jí)。

雷永軍認(rèn)為，“從奶業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際情況判斷，奶粉進(jìn)藥店的政策難以推行下去。如果說(shuō)零銷售，那確實(shí)是過(guò)于絕對(duì)化，但絕不會(huì)成為一個(gè)主流渠道。既不會(huì)對(duì)奶粉市場(chǎng)產(chǎn)生什么實(shí)質(zhì)影響，也不會(huì)對(duì)其它渠道產(chǎn)生太大沖擊?！?/p>