□ 高進進
城市商圈蝶變
□ 高進進
傳統(tǒng)商圈對資本吸引力已經下降,“坑”與“樹”的選擇不取決于行政構想,而取決于市場的優(yōu)勝劣汰。
城市商圈的理論還很年輕,其實踐也始終在變化。但有一點是不變的,即商圈該挖什么“坑”,栽什么“樹”,必須符合市場原則。政府對于空間規(guī)劃的重心不僅在于挖“坑”,更在于善用市場手段調節(jié),把握其發(fā)展特征及功能轉向,從物質空間、社會空間、文化空間等方面,構建城市商圈空間體系、增長方式和發(fā)展模型,立足于把“樹”栽好。
隨著電子商務的興起,網絡經濟翻開了新的一頁。短短幾年中,6億之眾的PC終端,線上交割量已占市場份額7.8%,B2B、B2C的物流射線半徑已跨出國界。這些新興業(yè)態(tài)將成為主流消費選擇,以物質空間為主的商圈難有更好的機會。深圳在建和新建的16個Shopping Mall,已顯現出不得已的回收模式。在移動互聯網浪潮中,作為商圈頭牌的Shopping Mall顯得有些寂寞。
借助無形之手,精明的企業(yè)家開始重新進行資本布局。李嘉誠正進行策略性評估,擬出售超過40年歷史、年銷售200多億元的百佳超市,主要原因在于利潤空間收窄。以商業(yè)地產為主要進軍方向的王健林,最近也公開表示削減萬達廣場開發(fā)計劃。這兩個案例有著投資風向標意義,無疑表明傳統(tǒng)商圈對資本吸引力已經下降,“坑”與“樹”的選擇不取決于行政構想,而取決于市場的優(yōu)勝劣汰。
服務行業(yè)再度洗牌,商貿批零企業(yè)走低,新興業(yè)態(tài)登高。從重慶上半年服務業(yè)實現指標看,在服務業(yè)30個大類增加值榜單上,商務服務業(yè)收入首次為負6%,營業(yè)利潤為負560%,而同期郵政快遞業(yè)務收入猛增。商圈內的主力商貿企業(yè)零售額累計下降2.6%。其主要原因是網購分流,亞馬遜、淘寶等電商巨頭引領消費方式轉移,新業(yè)態(tài)正在贏得未來消費主體,城市綜合體功能更像“試衣間”。
區(qū)域性核心商圈蝶變在即,升級轉型拉開新一輪競爭。解放碑是重慶最具代表性、業(yè)態(tài)最豐富的商圈,但其已經由大賣場型向商務服務型轉變。長期來看,商圈內空間集約利用較低、空間開發(fā)利用過度、配套滯后等缺憾,正在被功能轉換、業(yè)態(tài)升級所彌補。
立足把重慶建成長江上游商貿中心的目標,重慶應構建新的商圈層級架構、業(yè)態(tài)配比、功能定位,科學論證商圈規(guī)劃,不要盲目“挖坑”。
未來,重慶應大力推動區(qū)域性核心商圈業(yè)態(tài)升級和功能再造,提高非商品服務業(yè)比重,以商務服務型為主,鞏固和提升核心商圈地位。比如,渝中區(qū)應以發(fā)展現代服務業(yè)為主打,南岸區(qū)采取產城融合打造電子體驗店,發(fā)展信息消費服務業(yè),都可成為核心商圈新看點。
其次,擴大內需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化,重慶現有的30個地區(qū)性次級商圈,即區(qū)縣級城市綜合體,建設要同城鎮(zhèn)化同步,運用“霍夫法”或“飽和法”等科學測算方法,結合購買力和消費厚度,以“1+2+N”賣場型為主的結構形態(tài),有序引入主力商企,發(fā)展主力業(yè)態(tài)。隨著農村人口向城市轉移,釋放消費品市場紅利,頂推社零總量大盤高于GDP增速。
大力發(fā)展社區(qū)型商圈,與“恩格爾系數”相匹配,以日常生活必須為主導,以消費彈性小、頻次高的商品為重點,以商品及非商品消費的多種服務為支撐,進行就近、方便、價廉、安全的社區(qū)型商圈定位。重慶市供銷社投建的“綠鮮優(yōu)”惠農、便民連鎖店,就很好地體現了這一定位。他們用了不到2年時間發(fā)展了205個連鎖店,一頭連接近600個農村合作社,一頭扎根社區(qū),提供了1000多個就業(yè)崗位。
(作者系重慶市政府原副秘書長,重慶市人大常委會委員、市人大農委會主任委員。)