□ 陳瀟瀟，方世川

（⒈復旦大學，上海 200433；⒉中央財經(jīng)大學，北京 100081）

Florida（2002）從推動國家經(jīng)濟增長的動力因素出發(fā)，把世界經(jīng)濟社會發(fā)展劃分為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代（A）、工業(yè)經(jīng)濟時代（M）、服務經(jīng)濟時代（S）和創(chuàng)意經(jīng)濟時代（C）。他認為自20世紀80年代以來，雖然服務經(jīng)濟依然占據(jù)主導地位，但創(chuàng)意經(jīng)濟增長速度之快，大有超越服務經(jīng)濟的趨勢。產(chǎn)業(yè)融合和消費結構轉型從供給和需求兩個角度為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了動力，使其一躍成為全球財富創(chuàng)造的新源泉。

在我國，隨著《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的頒布，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)正式上升到國家戰(zhàn)略性層面。［1］創(chuàng)意經(jīng)濟正逐步從傳統(tǒng)行業(yè)中分離出來，日益演進為社會經(jīng)濟的主導型態(tài)?！笆濉币?guī)劃提出了推進文化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。［2］黨的十七屆六中全會對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮做出了全面研究部署。［3］文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孕育著巨大的發(fā)展?jié)撃?，作為一種高附加值、高滲透性、強外部性以及低能耗性的新興行業(yè)，它的興起已成為發(fā)達國家的第四增長極，［4］成為促進經(jīng)濟增長、商業(yè)革新、科技進步、提高就業(yè)率及增強城市和國家競爭力的戰(zhàn)略選擇。

一、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)評價指數(shù)的理論闡述

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)源于英國的 “國家文化品牌政策”。1998年，英國文化傳媒與體育部（DCMS）發(fā)布的一份綱領性文件《Creative Industries Mapping Document》首次明確提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念：源于個人創(chuàng)造力與技能及才華、通過知識產(chǎn)權的生成和取用、具有創(chuàng)造財富并增加就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)。［5］這一概念的核心內(nèi)容是文化和創(chuàng)意，強調(diào)的是新興文化理念與經(jīng)濟實踐，該定義至后來被越來越多的國家和地區(qū)所沿用。享有 “創(chuàng)意經(jīng)濟之父”美譽的英國學者約翰·霍金斯在《創(chuàng)意經(jīng)濟》一書中則將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定為 “其產(chǎn)品都在知識產(chǎn)權法保護范圍內(nèi)的經(jīng)濟部門，本質是用創(chuàng)意資本投入把所有產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起。”［6］包括專利、版權、商標和設計四大類，他認為創(chuàng)意經(jīng)濟（CE）即等于創(chuàng)意產(chǎn)品價值（CP）與交易次數(shù)（T）的乘積，即CE＝CP×T。

作為我國內(nèi)地第一個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標準，《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標準》（2008）將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定為：“以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容和創(chuàng)意成果為核心價值，以知識產(chǎn)權實現(xiàn)或消費為交易特征，為社會公眾提供文化體驗的具有內(nèi)在聯(lián)系的行業(yè)集群?！保?］并把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分為九大類，涵蓋從上游到下游的產(chǎn)業(yè)鏈全過程，涵蓋設計研究、生產(chǎn)制造及傳播銷售等各個環(huán)節(jié)的相關行業(yè)，其更多地強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的融合和滲透。

城市是人類文明結晶的載體，以知識產(chǎn)權和創(chuàng)意創(chuàng)造了財富與就業(yè)機會的新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，帶動了經(jīng)濟體從以服務業(yè)為主向專門的知識經(jīng)濟體系的飛躍。國內(nèi)外眾多學者從不同的角度對創(chuàng)意城市中文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況進行分析和研究，制定了相關評價指數(shù)（如下表）。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)評價指數(shù)起源于創(chuàng)意城市的競爭力評價。Landry的《創(chuàng)意城市》［8］一書是關于創(chuàng)意城市理論的權威著作之一。該書提出測量創(chuàng)意程度的活力和生命力在于七大關鍵要素，創(chuàng)意城市必須透過這些關鍵要素營造出創(chuàng)意生活圈，才能在都市空間中播種富有想象力的“創(chuàng)意”種子，讓創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在適宜的環(huán)境中成長繁盛。

多倫多大學Richard Florida教授提出了“創(chuàng)意資本理論”和“歐洲創(chuàng)意指數(shù)”。他提出以3Ts（人才、科技和包容度）［9］來衡量一個國家和地區(qū)的創(chuàng)意水平，并反映創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對社會、經(jīng)濟等各個方面的影響。他深信一個國家創(chuàng)意階層的百分比越高，其社會經(jīng)濟及科技發(fā)展就越蓬勃。

Florida研究的開創(chuàng)性在于提出創(chuàng)意階層的概念，這個觀點深深影響了后來學者的研究。在總結Florida的3Ts理論的基礎上，哈佛大學經(jīng)濟學家Glaeser認為，F(xiàn)lorida提出的各項研究指數(shù)之間存在高相關性，但波西米亞指數(shù)在歐洲城市的實證研究并不顯著，其實際上是傳統(tǒng)的人力資本理論。Glaeser堅持真正有效的推動因素應為3S：技能、陽光和城市蔓延，［10］以此強調(diào)良好的創(chuàng)意環(huán)境對擴大創(chuàng)意人才規(guī)模，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要促進作用。

加拿大萊橋大學管理學院著名的華人教授鮑勇劍通過對多個創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)進行調(diào)查后總結出“創(chuàng)新風水”由四項指數(shù)決定，即天分指數(shù)（本地區(qū)18歲以上人口中大學畢業(yè)生的比例）、波波指數(shù)（藝術類職業(yè)雇傭人數(shù)在本地就業(yè)人口中所占的比例）、多元指數(shù)（外來就業(yè)人口占就業(yè)人口數(shù)的比例）以及高科指數(shù)（高科技企業(yè)在地區(qū)產(chǎn)業(yè)中的數(shù)量和產(chǎn)值比例）。［11］（p203－205）鮑勇劍教授所總結的創(chuàng)新風水，實際上就是對創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)地區(qū)分布的有力闡釋。

由John Kreidler主持的硅谷文化啟動項目旨在通過“創(chuàng)意社區(qū)指數(shù)”［12］來量度藝術與文化如何在硅谷進行運作，及對該地的商業(yè)與科技創(chuàng)新做出的貢獻。創(chuàng)意社區(qū)指數(shù)框架由四部分組成：文化杠桿包括藝術教育、領導能力、政策與投資；文化資產(chǎn)包括創(chuàng)意部門、集會場地和公眾設施以及市民文化價值理解；文化參與包括對藝術和文化活動的參與性；文化效果包括創(chuàng)造力、貢獻及社會連通性。該研究結果旨在反映藝術與文化的聚集程度對提升人文社會生活及推動硅谷經(jīng)濟的重要性，不但能為該地區(qū)帶來精彩的文化生活，更對科技與經(jīng)濟發(fā)展具有正面影響力。

聯(lián)合國教科文組織位于泰國曼谷的地區(qū)總部，于2004年底研究發(fā)展了一套全新指標，用于量度亞太地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的推動力。該指標由一系列人力資本（包括整體教育水平、創(chuàng)意技能及專業(yè)教育與職業(yè)培訓、創(chuàng)意人才等）、科技發(fā)展（包括創(chuàng)新能力、咨詢基礎的有用性等）、市場需求（包括人口的購買力、其他產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中對創(chuàng)意產(chǎn)品及服務的使用、本地消費模式與出口）及行政機構（包括立法機關、制度及金融體系）相關聯(lián)的誘因所組成。［13］

基于Florida的3Ts理念構造的評價體系是研究創(chuàng)新條件的經(jīng)典方法，國內(nèi)學者和機構大多以此研究成果為理論基礎，結合不同地區(qū)的特色設計出城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力評價體系。這些指數(shù)對于掌握本地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及進行橫向比較評估提供了基本分析工具。

我國香港特別行政區(qū)政府于2004年委托香港大學文化政策研究中心，在參考國際通行的城市競爭力評價指數(shù)及歐洲創(chuàng)意指數(shù)的基礎上，研究了香港文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資源稟賦，擬定了香港創(chuàng)意指數(shù)架構即5Cs模型：創(chuàng)意成果、結構及制度資本、人力資本、社會資本和文化資本。其四種資本擁有多種面向，互為支援，從而影響了創(chuàng)意所衍生的不同成果，用于評估并比較我國香港地區(qū)與鄰近地區(qū)及亞洲城市在知識經(jīng)濟時代的創(chuàng)造活力。

2006年，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心公布上海城市創(chuàng)意指數(shù)（SHCI），［14］（p15－18）這是內(nèi)地最早出現(xiàn)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況評價體系，該指數(shù)的制定參考了歐洲和香港創(chuàng)意指數(shù)體系，同時又結合我國國情和上海的特點，其內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模指數(shù)（權重30%）、科技研發(fā)指數(shù)（權重20%）、文化環(huán)境指數(shù)（權重20%）、人力資源指數(shù)（權重15%）和社會環(huán)境指數(shù)（權重15%）五個方面，共計33個分指標。

通過分析國內(nèi)外研究成果，本文認為，有關文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評價指數(shù)是多方面的，主要涉及政策、資本、文化、環(huán)境和人才這五大因素。政策決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和規(guī)劃；資本與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關，高效發(fā)達的金融市場有助于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)對于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作用具有不確定性，以創(chuàng)意產(chǎn)品中文化含量的不同而影響供需狀況；環(huán)境有助于促成創(chuàng)意氛圍，提高創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟增長的耦合效率，形成良性的協(xié)調(diào)共生關系；人才決定了創(chuàng)意產(chǎn)品之間的差異度，培育創(chuàng)意階層成為增加創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的核心要素，這對我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要啟示。

二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層困境

從文化產(chǎn)業(yè)自身的特性來看，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大要素僅靠市場機制配置是無法達到最優(yōu)的，政府有效配置資源是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。當前，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍屬于新興產(chǎn)業(yè)，在政策、資本、文化、環(huán)境、人才等要素合理配置方面還存在諸多問題，致使區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏活力、可持續(xù)性差，嚴重阻礙了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

⒈政策體系不完善。由于地域條件的限制及歷史原因，文化開放觀念未能跟上時代步伐，各地對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重視程度不夠，缺乏系統(tǒng)、規(guī)范的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。在政策制定方面，往往形成多頭立法、多方共管的局面，而監(jiān)管重復、監(jiān)管交叉、監(jiān)管缺失等問題也時有發(fā)生。政策缺乏宏觀科學規(guī)劃，彼此間功能嵌合的內(nèi)在聯(lián)系缺失，難以形成全面、系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)政策支撐體系。地方保護主義普遍存在，盜版現(xiàn)象無法抑制，設計行業(yè)糾紛不斷，知識產(chǎn)權立法缺失。

⒉資金投入缺乏有效性。問題主要表現(xiàn)在：文化建設相對滯后，融資渠道不暢通，以政府投資為主的單一投資機制和相應的商業(yè)化運作公司還不具備市場營運能力，資金使用的隨意性，資金投入缺乏持續(xù)性，資金使用用途缺乏機制保障，對產(chǎn)業(yè)資金投放也沒有形成有效的評估機制。一些文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目在未展開全面市場調(diào)研的情況下就盲目開發(fā)，同質化競爭非常嚴重，如此隨意性大、缺乏論證投入的重復建設，不僅無法達到發(fā)展地方經(jīng)濟的目的，而且更嚴重的是導致了各地優(yōu)勢資源的浪費。

⒊地域文化資源開發(fā)失當。文化資源是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容基礎，所有的文化創(chuàng)意活動都是依托各類文化資源進行再加工與再創(chuàng)造的。我國擁有眾多民族文化優(yōu)勢資源，然而，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中，往往注重表面業(yè)績，過于急躁，開發(fā)過度或開發(fā)不足的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，對文化資源開發(fā)時機與范圍缺乏足夠的論證，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律缺乏深刻的認識，不注重挖掘自身優(yōu)勢，未能形成獨具地域特色的文化產(chǎn)品，甚至為搶占資源而“大打出手”，這不但不能放大文化資源稟賦的經(jīng)濟價值，反而容易使整個文化產(chǎn)業(yè)陷入惡性循環(huán)之中。

⒋環(huán)境資源設施不健全。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要完善的公共服務、運輸、通信等公共基礎設施環(huán)境，更需要包括高品質的大學、研發(fā)設施、風險投資及知識產(chǎn)權保護等法律保障在內(nèi)的創(chuàng)意基礎設施環(huán)境，以形成吸引文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的條件。文化事業(yè)發(fā)展投資主要集中在北京、上海、廣州等發(fā)達城市，其余大部分地區(qū)的發(fā)展平臺尚未建立或不健全，支撐產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的環(huán)境不夠成熟，文化創(chuàng)意產(chǎn)品被模仿或盜用的情況相當嚴重，這都會極大地打擊創(chuàng)意者進行技術創(chuàng)新和文化創(chuàng)意的積極性。

⒌專業(yè)人才匱乏。受傳統(tǒng)教育體制和當前激烈競爭環(huán)境的影響，作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心資源的創(chuàng)意階層相對缺乏，已成為制約文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。發(fā)達國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才占勞動力人口總數(shù)的比例很高，如紐約是12%，倫敦是14%，東京則高達15%，而我國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例不到1‰。不但普遍缺乏能將文化商業(yè)化并成功進行市場營銷的經(jīng)營管理人才，更缺乏具有高端創(chuàng)新意識及掌握先進技術的國際性專業(yè)人才，而能體現(xiàn)原創(chuàng)精神和地域民族特色的人才則更少。

三、培育和發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的策略

⒈確定中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位。文化產(chǎn)業(yè)的教育、審美、傳播等功能可以潛移默化地影響人們的思想信念、道德情操、精神風尚等社會價值認同體系，發(fā)展以能耗少、科技含量高、生產(chǎn)工藝先進、產(chǎn)品附加值高為獨特優(yōu)勢的文化創(chuàng)意經(jīng)濟是提高國家軟實力的重要舉措。中國文化產(chǎn)業(yè)振興計劃剛剛起步，要打造后發(fā)優(yōu)勢，需重視從國家戰(zhàn)略高度確立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要支柱和發(fā)展的新動力，在財政投入、稅務減免、進出口貿(mào)易和技術、市場、人才培育等方面制定相應的扶持政策及戰(zhàn)略規(guī)劃。通過積極的財政政策和金融政策更好地為實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標服務。如建立產(chǎn)品開發(fā)投資聯(lián)盟體系、組建政策性支援銀行、加大稅收優(yōu)惠力度、創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等。

⒉將民族特色融入文化品牌設計。中華民族文化博大精深、源遠流長，無數(shù)的史詩、神話、典籍以及民族、國家與社會文化的象征人物等，構成了多層面、多結構、多主題的物質形態(tài)和非物質形態(tài)的文化資源，這正是激發(fā)創(chuàng)意者靈感的源泉。日本改編《三國志》、《西游記》，迪斯尼公司推出了《花木蘭》，好萊塢夢工廠的動畫精品《功夫熊貓》等，這些作品對中國文化元素的全新演繹征服了世界，也警醒了中國。我們?nèi)鄙俚牟皇俏幕Y源，而是缺少將文化資源打造成文化資本的創(chuàng)造力，沒有形成獨具匠心的知名文化品牌以及推廣全球的成功模式。因此，如何挖掘深厚的傳統(tǒng)文化礦藏，增加世界性的元素，使“本土化”與“國際化”相互交融，創(chuàng)造出既富有濃郁中國特色、民族風格，又有鮮明時代特征、符合當代審美情趣的文化原創(chuàng)精品，在世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局中打造更多擁有自主知識產(chǎn)權的文化品牌，弘揚“華夏風”對全人類的獨特貢獻，是歷史對中國文化創(chuàng)意業(yè)界提出的重大課題。

⒊打造核心產(chǎn)品，構筑完善的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。以主導產(chǎn)業(yè)為核心，吸納大量與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)群及相關服務機構在空間上集聚，擴大產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模，最大限度地提升綜合經(jīng)濟效益，是作為亞洲文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最發(fā)達國家日本的重要發(fā)展經(jīng)驗。作為新興的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其較強的產(chǎn)業(yè)融合性決定了其在發(fā)展過程中需要整合各種資源，集群化發(fā)展趨勢非常明顯。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要逐步擺脫“原創(chuàng)品→消費者”、“廠商→購買少部分原創(chuàng)形象→消費者”的單項盈利模式，向 “原創(chuàng)品→衍生產(chǎn)品制造商互動開發(fā)→衍生產(chǎn)品→消費者”的產(chǎn)業(yè)鏈模式轉型，依托中心城市的地域文化特點及區(qū)位優(yōu)勢，以一個主導產(chǎn)業(yè)為核心，加快資本、產(chǎn)權、人才、信息、技術等文化生產(chǎn)要素市場建設，做到一城一品，實現(xiàn)一帶一群，增強產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度，激發(fā)、釋放創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價值擴散效應。

⒋改進創(chuàng)意人才培養(yǎng)激勵機制。我國需采取以下措施加強人才隊伍建設：一方面，健全創(chuàng)意教育培訓體系。政府應委托院校及企業(yè)合作培養(yǎng)具有中國特色的高層次文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的設計、制作、管理和營銷人才。同時，應及時展開海外人才推進計劃，加強與美國、日本等國家的交流和合作，選派人員出國研修，增強專業(yè)實踐性，縮短人才與市場接軌的適應周期。另一方面，建立完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領軍人物及創(chuàng)意大師的發(fā)掘和引進機制；依托展會、競賽和專門獎項等載體，鼓勵人才脫穎而出；設立文化人才基金，為創(chuàng)意者提供創(chuàng)意項目實施平臺，努力營造一個有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才成長并使其才能充分發(fā)揮的良好氛圍。

⒌在組織體系上堅持“官、產(chǎn)、學”一體化發(fā)展。在當今加快經(jīng)濟結構調(diào)整的大背景下，改善文化產(chǎn)業(yè)跨界域全面整合資源面臨著極好的機遇：一是要通過國家體制整合文化領域的各類資源，充分發(fā)揮政府政策指導、科研引領、組織協(xié)調(diào)的作用。二是各大學術研究機構和咨詢機構要成立專門的文化產(chǎn)業(yè)研究部門，提供市場分析與前景預測等信息支持，為政府決策和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提出建議；教育機構則要面向市場建立專業(yè)的高層次創(chuàng)意人才培養(yǎng)體系。三是文化企業(yè)要依托政府的政策支持及與學術機構之間的密切交流合作，吸收從學術機構轉化而來的隱含經(jīng)驗類知識，實現(xiàn)創(chuàng)新價值。建立和完善“官、產(chǎn)、學”三位一體的風險共擔、利益共享合作機制，有利于促進以“政府支持、學術研發(fā)、企業(yè)發(fā)展、共同培養(yǎng)”為原則的科學組織平臺建設，提高我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，挖掘可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

⒍重視文化中介組織的發(fā)展作用。文化中介組織是文化產(chǎn)業(yè)市場運作的重要推動力，它包括行業(yè)協(xié)會、商會、基金會、促進會等社會團體和一些民辦非企業(yè)單位及會計、律師事務所等機構。中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)由于缺乏完整的市場中介體系，社會運行效率并不高，常常造成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈斷裂或運行不暢的后果。因此，需要健全公正、公平、有效的中介組織和服務體系。企業(yè)的審核、認定、監(jiān)督、指導、人才培訓甚至行業(yè)統(tǒng)計都要交由中介組織負責，政府向其購買服務，并對其進行資格認證和監(jiān)管。中介服務組織為創(chuàng)意者及企業(yè)主提供供求信息咨詢服務，充分發(fā)揮技術顧問團的聯(lián)動作用。通過專業(yè)運營商的運作，完善資金、技術、人才信息、知識產(chǎn)權等一系列生產(chǎn)要素市場體系，使創(chuàng)作、制造、宣稱、銷售等進行有機結合，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成功率及成果轉化率，構筑和諧統(tǒng)一的營銷體系和市場網(wǎng)絡。

⒎借助高新技術的飛速發(fā)展平臺。蓬勃發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，源于在先進科技的支持下，將獨特的創(chuàng)意理念轉化為新穎且具競爭力的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。文化創(chuàng)意產(chǎn)品從提出、設計、生產(chǎn)到消費都離不開高新技術的綜合應用。技術革新帶來的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化趨勢極大地推動了文化產(chǎn)品形態(tài)的演化和提升，主導著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢。比如：日本動漫文化創(chuàng)意產(chǎn)品充分融入科技元素，在其產(chǎn)品的創(chuàng)作上經(jīng)歷了手繪的圖畫攝制、計算機二維動畫制作、計算機三維動畫及網(wǎng)絡技術應用三個階段，開發(fā)出了一大批科技含量高、表現(xiàn)力強、文化內(nèi)涵豐富的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。當今世界，數(shù)字文化創(chuàng)意經(jīng)濟的發(fā)展已成為文化發(fā)展戰(zhàn)略的重點，將文化與高新技術條件的新組合納入到產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程當中，鼓勵與IT產(chǎn)業(yè)深度融合、與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成以高科技為載體、智力高度密集、擁有自主知識產(chǎn)權的知識型高端文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

四、結論與啟示

在全球經(jīng)濟一體化進程中，代表西方價值觀的強勢文化產(chǎn)品不斷向我國滲透，中華民族文化產(chǎn)品的逐漸被邊緣化，極大地危及了傳統(tǒng)文化的傳承。從目前來看，中國的整個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于萌芽階段，社會還缺乏相應的創(chuàng)意氛圍和文化創(chuàng)意經(jīng)濟理念，政府未能發(fā)揮資源配置的有效作用，缺乏相應的政策、資本、文化、環(huán)境和人才等配套資源，產(chǎn)業(yè)低效運轉，無法形成集聚效應，這些都嚴重阻礙了我國經(jīng)濟轉型及產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的步伐。政府作為發(fā)展的主導推動力，是創(chuàng)意階層的崛起與創(chuàng)意園區(qū)興起的“強心劑”。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要想真正發(fā)展起來，就必須樹立全方位的大文化發(fā)展戰(zhàn)略觀念，依托本民族的文化特色，以“原創(chuàng)性”為載體，定位于與文化相關的主導產(chǎn)業(yè)，并借助市場運作機制與外部環(huán)境機制，確立一條適合我國社會主義市場經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，增強國際競爭力，使其盡快成為我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量。

總之，在知識經(jīng)濟時代，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)憑借其能源消耗少、科技含量高、生產(chǎn)工藝先進、產(chǎn)品附加值高等特點已快速成為新的經(jīng)濟增長點，成為衡量一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要標志。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)評價指數(shù)的應用為我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了一個客觀考量的分析工具，將現(xiàn)實數(shù)據(jù)與評價體系中的考查指標進行比對，可以橫向比較與縱深評估城市的文化產(chǎn)業(yè)建設狀況，并依此對文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與規(guī)劃進行實時調(diào)整，規(guī)避風險，避免了資源浪費與重復建設，更有效地推進了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于滿足人民群眾的物質與精神需求，有助于在世界的舞臺上塑造和展示中國“和平崛起”的國家文化形象。

［1］蔡武.培育新的經(jīng)濟增長點——《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》解讀［N］.人民日報，2009－09－30.

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