徐 衡

（華中師范大學(xué)，湖北 武漢 430079）

在中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的歷史條件下，建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，始終是我們黨面臨的一個(gè)重大的理論和實(shí)踐課題。胡錦濤在十八大報(bào)告中，把這一重大課題的思考與探索推向了一個(gè)新境界，明確提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”［1］，這是對黨的建設(shè)理論的重大創(chuàng)新，更是新形勢下全面推進(jìn)黨的建設(shè)的行動指南。

一、建設(shè)馬克思主義創(chuàng)新型政黨的必然性

從世情上看，文化多元化的世界潮流要求把中國共產(chǎn)黨建設(shè)成為馬克思主義創(chuàng)新型政黨。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入和發(fā)展，文化全球化的發(fā)展趨勢也越來越明顯。文化的全球化有利于全球各地的文化在相互交融中揚(yáng)長避短、吐故納新，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，從而促進(jìn)各國文化的繁榮和創(chuàng)新。然而，由于文化往往具有意識形態(tài)的屬性，在文化全球化的過程中，西方發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)常以自己的文化產(chǎn)品為載體，進(jìn)行“自由、人權(quán)”宣傳，鼓吹“歷史的終結(jié)”，妄圖對我國進(jìn)行意識形態(tài)的滲透和文化的侵略。這種現(xiàn)象滋長了我國部分人的極端民主意識和極端個(gè)人主義，在一定程度上瓦解了中國共產(chǎn)黨與人民群眾的緊密聯(lián)系，動搖了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。面對嚴(yán)峻的形勢，中國共產(chǎn)黨只有不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、執(zhí)政機(jī)制等，建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義政黨，才能確保黨始終成為中國特色社會主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。

從國情上看，中國社會結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型也要求把中國共產(chǎn)黨建設(shè)成馬克思主義創(chuàng)新型政黨。隨著改革開放的深入進(jìn)行和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，中國的社會結(jié)構(gòu)也開始由國家和社會高度一體的模式向國家和社會的二元模式轉(zhuǎn)變。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國家政權(quán)統(tǒng)籌社會的發(fā)展，社會組織和機(jī)構(gòu)缺乏應(yīng)有的自主性和自由度，這時(shí)的國家和社會高度統(tǒng)一、高度整合。在這樣的環(huán)境下，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是依靠領(lǐng)袖的絕對權(quán)威和自上而下的群眾運(yùn)動等方式來實(shí)現(xiàn)，于是就形成了黨政不分、政企不分、政資不分、政事不分、政社不分的組織形式。因?yàn)檫@種執(zhí)政方式和組織形式可以在較短的時(shí)間內(nèi)集中力量辦大事，在建國初期新中國積貧積弱的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下，黨的這種領(lǐng)導(dǎo)方式和組織形式促進(jìn)了我國政權(quán)的鞏固和我國向社會主義社會的過渡。然而，改革開放的不斷推進(jìn)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步瓦解了國家和社會高度一體的模式。市場經(jīng)濟(jì)的平等性和開放性決定了國家不能再對社會進(jìn)行絕對的控制，社會組織和機(jī)構(gòu)開始具有獨(dú)立的決策權(quán)和自主性，我國的社會結(jié)構(gòu)開始向國家和社會的二元模式轉(zhuǎn)變。這種模式強(qiáng)調(diào)國家不應(yīng)對社會進(jìn)行過多的政治干預(yù)，主張?jiān)鰪?qiáng)社會的自我管理和自我組織的能力，從而使國家和社會達(dá)到一種動態(tài)平衡的狀態(tài)。我國社會結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)型，需要中國共產(chǎn)黨不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，建設(shè)創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。

從黨情上看，黨的歷史地位和歷史任務(wù)的深刻變化更要求把中國共產(chǎn)黨建設(shè)成馬克思主義創(chuàng)新型政黨。黨的十六大報(bào)告明確指出：“我們黨歷經(jīng)革命，建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨，已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。”［2］黨的歷史地位和歷史任務(wù)的深刻變化促使黨的基本功能和工作方式的轉(zhuǎn)變。首先是黨的基本功能由階級凝聚功能向社會整合功能轉(zhuǎn)變。在黨取得執(zhí)政地位之前，黨的主要功能是凝聚黨所代表的階級和團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量進(jìn)行武裝斗爭，為奪取政權(quán)而奮斗。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，調(diào)節(jié)和整合各方面利益、促進(jìn)社會穩(wěn)定、繁榮及和諧發(fā)展則成為黨的主要任務(wù)。第二，黨的工作方式由運(yùn)用階級分析方法到運(yùn)用利益分析方法的變化。在新中國建立初期和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，為了抵御西方國家對我國進(jìn)行 “和平演變”，我黨采取了“劃階級、看成分、定性質(zhì)”的階級分析工作方法，旨在嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化各領(lǐng)域純粹的社會主義性質(zhì)。然而，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，階級分析的工作方式已不能適應(yīng)社會的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)利益主體的多元化要求黨的工作方式向運(yùn)用利益分析方法轉(zhuǎn)變。黨不僅要代表中國工人、農(nóng)民階級的利益，還要兼顧其他社會階級、階層的利益，通過協(xié)調(diào)使各方面利益達(dá)到平衡，促進(jìn)社會有序、健康發(fā)展。

二、中共領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于建設(shè)馬克思主義創(chuàng)新型政黨的論述與實(shí)踐

中國共產(chǎn)黨歷來高度重視馬克思主義創(chuàng)新型政黨建設(shè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)人在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革的過程中，曾多次提出關(guān)于加強(qiáng)黨的創(chuàng)新性建設(shè)的思想，為把中國共產(chǎn)黨建設(shè)成為馬克思主義創(chuàng)新型執(zhí)政黨做出了重要貢獻(xiàn)。

毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的實(shí)踐中，提出了許多有關(guān)創(chuàng)新的思想。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東在認(rèn)真總結(jié)第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國當(dāng)時(shí)具體的國情，提出了中國革命只能走“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”道路的理論。毛澤東的這個(gè)理論不僅創(chuàng)新了馬克思主義的革命理論，也弘揚(yáng)了中國共產(chǎn)黨創(chuàng)新的優(yōu)良品質(zhì)。為了更進(jìn)一步推進(jìn)共產(chǎn)黨員在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，毛澤東在《實(shí)踐論》中明確提出，真正的革命指導(dǎo)者要學(xué)會“當(dāng)某一客觀過程已經(jīng)從某一發(fā)展階段向另一發(fā)展階段推移轉(zhuǎn)變的時(shí)候，須得善于使自己和參加革命的一切人員在主觀認(rèn)識上也跟著推移轉(zhuǎn)變，即是要使新的革命任務(wù)和新的工作方案的提出，適合于新的情況的變化”。［3］新中國成立之后，毛澤東進(jìn)一步要求中國共產(chǎn)黨在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的前提下，結(jié)合新的變化，不斷創(chuàng)造新理論，適應(yīng)社會的需要。他在“讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》的談話”一文中指出：“馬克思這些老祖宗的書，必須讀，他們的基本原理必須遵守，這是第一。但是，任何國家的共產(chǎn)黨，任何國家的思想界，都要?jiǎng)?chuàng)造新的理論，寫出新的著作，產(chǎn)生自己的理論家，來為當(dāng)前的政治服務(wù)，單靠老祖宗是不行的”。［4］毛澤東關(guān)于不斷創(chuàng)新的思想，為把中國共產(chǎn)黨建設(shè)成為創(chuàng)新型馬克思主義政黨奠定了最初的思想基礎(chǔ)。

黨的十一屆三中全會后，我國進(jìn)入了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。鄧小平多次號召全黨同志和全國人民要解放思想、實(shí)事求是。鄧小平認(rèn)為，我國進(jìn)行的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是一項(xiàng)全新的事業(yè)，馬克思的理論著作中沒有講過，中華民族沒有實(shí)踐過，其他任何國家也沒有經(jīng)歷過，所以，沒有任何模式可以效仿，我們只能根據(jù)中國的國情在實(shí)踐中不斷解放思想、創(chuàng)新觀念，推動我國社會主義建設(shè)事業(yè)向前發(fā)展。鄧小平還告誡全黨，我國進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和馬克思主義理論的指導(dǎo)。因?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)和馬克思主義理論的指導(dǎo)地位能確保我國現(xiàn)代化建設(shè)的社會主義方向。然而鄧小平并不是要我們墨守成規(guī)，而是要我們在堅(jiān)持的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展和創(chuàng)新馬克思主義理論。他說：“馬克思主義理論從來不是教條，而是行動的指南。它要求人們根據(jù)它的基本原則和基本方法，不斷結(jié)合變化著的實(shí)際，探索解決新問題的答案，從而也發(fā)展馬克思主義理論本身?！保?］為此，鄧小平率先在理論上提出了 “社會主義本質(zhì)論”、“社會主義初級階段論”等新論斷，在實(shí)踐上推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為新時(shí)期把中國共產(chǎn)黨建設(shè)成為馬克思主義創(chuàng)新型政黨奠定了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

黨的十三屆四中全會后，江澤民大力倡導(dǎo)全黨同志要不斷解放思想、不斷開拓創(chuàng)新，并身體力行，創(chuàng)造性地提出了“三個(gè)代表”重要思想。江澤民指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?！保?］江澤民從政治家的戰(zhàn)略眼光出發(fā)，深刻地闡述了創(chuàng)新對一個(gè)民族、一個(gè)國家、一個(gè)政黨的重要性。面對20世紀(jì)末蘇聯(lián)劇變和世界政治形勢向多極化方向發(fā)展的重大變化，江澤民指出：“世界總是處在矛盾運(yùn)動和變化之中，不可能一成不變。我們的事業(yè)在不斷前進(jìn)。我們的政策措施和思想觀念、工作方法，必須適應(yīng)這種變化而不斷發(fā)展和勇于創(chuàng)新?！保?］為了促進(jìn)全黨同志不斷創(chuàng)新，他呼吁“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，要帶頭學(xué)習(xí)科學(xué)知識，帶頭弘揚(yáng)科學(xué)精神，帶頭在工作中運(yùn)用科學(xué)方法?！保?］邁入21世紀(jì)，我國開始了全面建設(shè)小康社會的新時(shí)期，為了始終保持黨的活力和先進(jìn)性，更好地發(fā)揮黨在全面建設(shè)小康社會中的領(lǐng)導(dǎo)作用，江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話中強(qiáng)調(diào)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)，并指出“貫徹‘三個(gè)代表’要求，我們必須堅(jiān)持黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造性地推進(jìn)黨和國家的各項(xiàng)工作，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義”。［9］在黨的十六大報(bào)告中，江澤民更進(jìn)一步地闡述到“‘三個(gè)代表’重要思想是發(fā)展的、前進(jìn)的。全黨必須在思想上不斷有新解放，理論上不斷有新發(fā)展，實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造?！保?0］江澤民的這些講話高屋建瓴、意蘊(yùn)深長，有力地推動了中國共產(chǎn)黨向馬克思主義創(chuàng)新型政黨建設(shè)的步伐。

黨的十六大以來，胡錦濤在領(lǐng)導(dǎo)全國人民全面建成小康社會的實(shí)踐中繼往開來，開拓創(chuàng)新，明確地提出了建設(shè)馬克思主義創(chuàng)新型政黨的目標(biāo)。進(jìn)入新世紀(jì)，我國進(jìn)入了改革開放和社會主義事業(yè)發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期。中國特色社會主義的發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特點(diǎn)，產(chǎn)生了一些新的矛盾和新的難題。為了繼續(xù)推進(jìn)我國特色社會主義事業(yè)的向前邁進(jìn)，必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，因此胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出：“我們黨能不能帶領(lǐng)人民從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，關(guān)鍵在于能不能始終保持旺盛的改革創(chuàng)新精神和強(qiáng)大的改革創(chuàng)新能力”。［11］在胡錦濤看來，黨始終弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新的精神，不僅能推進(jìn)我國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，還能加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，使黨始終煥發(fā)年輕的活力。他說：“世界歷史上一些大黨、老黨、執(zhí)政黨失去執(zhí)政地位甚至消亡的一個(gè)重要原因，就是不能以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)自身建設(shè)?！薄拔覀凕h之所以能夠成為帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮斗的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，歸根到底，是因?yàn)槲覀凕h能夠通過堅(jiān)持不懈的改革創(chuàng)新來提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性”。［12］通過歷史長河中正反兩方面事實(shí)的鮮明對比，使我們更加深刻的認(rèn)識到弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神對黨的建設(shè)的重要性。為此，胡錦濤在黨的十八大報(bào)告中明確地提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的目標(biāo)，為新形勢下全面加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了方向。

實(shí)踐證明，中國共產(chǎn)黨從成立的那一刻起，就深刻認(rèn)識到創(chuàng)建馬克思主義新型政黨的重要意義，并對世情、國情、黨情有了逐步深入的考察和思考，從而能夠隨著時(shí)代的不斷變遷而提出新的對策，為完善馬克思主義創(chuàng)新型政黨做出自己的貢獻(xiàn)，永葆黨的生機(jī)與活力。

［1］胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗—在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報(bào)告［N］.人民日報(bào)，2012－11－18.

［2］江澤民.全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面—在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會上的報(bào)告［N］.人民日報(bào)，2002－11－18.

［3］毛澤東選集（1）［M］.北京：人民出版社，1991：294.

［4］毛澤東文集（8）［M］.北京：人民出版社，1999：109.

［5］鄧小平文選（3）［M］.北京：人民出版社，1993：146.

［6］［7］［8］［9］［10］江澤民文選（3）［M］.北京：人民出版社，2006：64，37，39，282，541.

［11］［12］十七大以來重要文獻(xiàn)選編（上）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009：231，232.