● 呂寶川 郭慧梅

《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》明確提出：要高度重視研究生黨組織建設，切實加強研究生黨建與思想政治教育。面對飛速發(fā)展的研究生教育形勢，針對研究生黨員這個特殊群體，如何有效地開展對他們的教育和管理，高校研究生黨建與思想政治工作面臨著新的課題，廣大高校研究生黨務工作者也面臨著新的挑戰(zhàn)。中共中央在《關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見》中指出:“要搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制?！钡斍拔覈咝Ｑ芯可h員的教育管理存在著一些亟需解決的問題。本文擬對此分析，并提出進一步建立健全高校研究生黨員教育管理長效機制的路徑。

一、高校研究生黨員教育管理的問題及原因分析

研究生黨員作為研究生群體中的優(yōu)秀分子，隊伍的主流是好的，但也應看到，高校研究生黨員隊伍當中，部分研究生黨員“入黨前拼命干，入黨后松一半”，整體素質(zhì)還有待進一步提高，部分高校在研究生黨員教育管理中還存在著一定的薄弱環(huán)節(jié)。

（一）只“教書”不“育人”，缺乏行之有效的研究生黨建工作的長效機制

研究生學術(shù)專業(yè)上學有所成、學有所長，這是必要的，也是必需的。但部分高校在對研究生的培養(yǎng)過程中，卻出現(xiàn)了一些過分苛求專業(yè)能力培養(yǎng)，忽視研究生思想道德修養(yǎng)教育的現(xiàn)象。在對研究生的教育中，重點往往只放在研究生的科研能力培養(yǎng)上，創(chuàng)造各種條件要求研究生多做科研、多發(fā)論文，導致只“教書”不“育人”。同時，在研究生思想政治教育和黨建方面，既缺乏專門的管理機構(gòu)，又缺乏明確的規(guī)章制度，導致研究生教育管理體制相對落后，工作沒有形成完整的體系。

（二）研究生黨務工作隊伍人員配備不足，難以有效開展工作

目前，從事研究生黨員教育管理的專職教師不多，大量的黨員發(fā)展工作往往都落在了院、系的黨總支書記、副書記或輔導員身上，而這些同志的日常工作本來就十分繁雜，尤其院系的黨總支書記等一般在學院還兼有繁重的行政事務，因而常常無暇把研究生黨員的教育管理工作做細做實。

（三）對研究生黨員的思想政治教育內(nèi)容陳舊，方法模式化，難以取得實效

由于部分高校研究生黨務工作者沒有發(fā)揚創(chuàng)新精神去積極探索全新的、適應當前時代需要的工作模式，再加上研究生黨員人數(shù)眾多，科研壓力大，動員難度較大，難于開展思想政治教育，進而導致研究生黨務工作模式拘泥于傳統(tǒng)的口頭傳達文件精神、集中學習等簡單的手段，既單調(diào)乏味又不能吸引研究生真正投入到政治學習當中，收效寥寥。

（四）對于研究生黨員的教育管理，“重數(shù)量”而“輕質(zhì)量”，“重管理”而“輕教育”，“重發(fā)展”而“輕培養(yǎng)”

一些高校在研究生黨員發(fā)展工作中，主張“先起步，后完善”，至于以后的再教育可以“從長計議”；一些高校則以目前研究生畢業(yè)就業(yè)形勢嚴峻為由，放寬了黨員發(fā)展標準，認為多發(fā)展研究生黨員可以為研究生創(chuàng)造更好的就業(yè)條件；一些高校就只滿足于維系好研究生黨員的管理工作，只要不出什么亂子就萬事大吉，而不能保證研究生黨員受到經(jīng)常性的教育。

二、建立健全研究生黨員教育管理長效機制的內(nèi)在要求

（一）要體現(xiàn)系統(tǒng)性。研究生黨員思想雖已處于較為成型的階段，但仍容易受到外界環(huán)境的影響，思想構(gòu)成也較為復雜，思想比較多元化。高校應重點對研究生黨員進行系統(tǒng)的理論教育，特別注意要繼續(xù)加強他們對黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本知識、基本經(jīng)驗等知識的學習，使他們能繼承我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立起堅定的理想信念，從而明確怎樣做一名合格的共產(chǎn)黨員，在思想、學習、工作等方面不斷取得進步。

（二）要提高針對性。高校應該針對研究生黨員最關(guān)注或感到最困惑的問題來重點進行說明或解答，并及時結(jié)合當前的時事熱點從理論的高度來進行分析，通過對社會正氣的弘揚及對社會上的不良現(xiàn)象進行有力的批駁，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀，使研究生黨員面對紛擾的大千世界也能明辨是非，不被社會的不良風氣所浸染，成為堅定的馬克思主義者。

（三）要保持連貫性。高校對于研究生黨員的教育和管理應該是經(jīng)常性的、長期的，而不應成為在“五四”、“七一”等某些固定節(jié)慶或紀念日開展的應景活動，也不應是黨中央召開了重要會議或是號召開展某項活動時，才跟著搞一些學習或教育活動。那樣的教育效果是要被大打折扣，且十分的被動。研究生黨務工作者們應該充分發(fā)揮自己的主觀能動性，勇于開拓，創(chuàng)造性地、一以貫之地去組織開展一些研究生黨員喜聞樂見的、確實能獲得良好成效的思想政治教育的活動，從而保證研究生黨員在從入學直至畢業(yè)期間一直能接受不間斷的教育。

三、高校研究生黨員教育管理長效機制的方向探析

（一）積極探索研究生黨員教育新模式、新載體，創(chuàng)建形式多樣、立體化的研究生黨員教育管理體系

開展對高校研究生黨員的教育，要堅持集中性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合的辦法。除了通過每學年定期舉辦研究生入黨積極分子培訓班、預備黨員培訓班以及研究生黨員干部培訓班，并結(jié)合每學期的開學典禮或首日教育等活動來積極開展研究生黨員的思想政治教育工作外，還要注意與時俱進，緊扣時事熱點來開展對研究生黨員的教育工作。高校研究生黨組織可以根據(jù)研究生的特點和時代要求，開展各具特色的主題活動、熱點問題的討論或社會實踐，這樣既展示了研究生青春的風采，又增強了黨組織的活力和凝聚力。近年來，上海大學結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育、社會主義榮辱觀教育、學習實踐科學發(fā)展觀及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等契機，精心組織、開展并吸納研究生黨員參與在內(nèi)的一系列主題教育活動。如，舉辦報告會、理論研討會和大型的主題晚會，從理論建設、活動開展、知識普及、典型樹立、最后出版集中展現(xiàn)該校研究生黨員教育成果系列叢書等方面全面闡釋上述主題，實現(xiàn)從上到下的號召與由下而上的呼應的有機統(tǒng)一，真正達到讓研究生黨員深受教育的目的。這樣的黨員教育方式，注重互動和反饋，避免單純的說教和講座，既新穎又有實效，價值含量很高。

同時，為保證研究生黨建與思想政治工作的經(jīng)常性和全程性，還要不斷探索黨建和思政工作的載體創(chuàng)新，努力把研究生黨員的思政教育滲透到學術(shù)活動、社會實踐、校園文化、日常生活等各個環(huán)節(jié)之中，使之貼近和滿足新形勢下的學校研究生黨建和思想政治教育工作的需要，力爭讓德育工作如春風化雨般的真正深入到每一位研究生黨員的心中。高校可利用每年的藝術(shù)節(jié)、學術(shù)節(jié)、體育節(jié)為契機，為研究生黨員搭臺，讓他們充分展示各自才華，通過這些活動，既提高了研究生黨員個人的能力和素質(zhì)，也增強了研究生黨員的集體榮譽感和群體凝聚力，更為營造文明和諧的校園文化作出了貢獻。

（二）建立、完善高校研究生黨建和思政工作以研究生為主來做的工作格局，優(yōu)化研究生黨建與思想政治工作的領(lǐng)導體制與機制

應該看到，研究生與本、?？粕龋晕医逃?、自我管理、自我服務等“三自”的要求和能力較強，因此在創(chuàng)新研究生黨建工作的管理機制中，各高校更應該強調(diào)研究生主體性的發(fā)揮和創(chuàng)造性的釋放。高校應在堅持管理育人的方針的基礎(chǔ)上，確立研究生黨組織在整個研究生德育教育中的政治核心地位，建立、完善高校研究生黨建和思政工作以研究生為主來做的工作格局，優(yōu)化高校研究生黨員三級管理體制和以“三自教育”為核心理念的研究生黨員干部培養(yǎng)機制，將廣大研究生黨員對組織、宣傳、思想建設等工作的參與作為培養(yǎng)和鍛煉研究生黨員的熔爐。

基于這種理念，上海大學專門成立研究生工作黨委，直接受學校黨委領(lǐng)導。研究生工作黨委全面統(tǒng)籌負責全校研究生黨的建設和思想政治教育工作，各學院（系、中心）設立研究生黨總支（直屬黨支部）和研究生黨支部，學院研究生黨組織由研究生工作黨委統(tǒng)一領(lǐng)導。學院研究生黨總支（直屬黨支部）書記由學院分管研究生工作的副院長或分管學生工作的副書記擔任，把握研究生黨建和思政工作的大方向，傳達、貫徹上級黨組織對學院研究生黨組織工作的意見；而學院日常的包括研究生發(fā)展黨員在內(nèi)的研究生黨建及思政工作則由任職研究生黨總支（直屬黨支部）副書記的在讀研究生主持，學院還從教師中選拔配備研究生專（兼）職委員，作為研究生黨員干部的參謀和助手，開展研究生思想政治工作。通過放手讓研究生黨員干部大膽工作，把他們推到工作的前沿，培養(yǎng)了一大批研究生黨員干部。

（三）制定并完善研究生黨員教育管理的考核制度，形成有效的激勵機制和約束機制

高校應結(jié)合本學校的具體情況，詳細制定研究生黨員教育、管理和研究生思想政治教育各個環(huán)節(jié)的具體實施辦法。從而在研究生黨員履行黨員義務、完成黨組織交給的任務、參加組織生活等方面，提出明確要求和督評措施，保證研究生黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。

另外，應建立、健全對研究生黨建工作的定期評議制度和獎懲制度，定期對各級研究生黨組織的組織建設和研究生黨員個體先進性作用的發(fā)揮，開展全方位的評議和考核工作。同時，在此基礎(chǔ)上，及時開展評選、表彰優(yōu)秀研究生黨員、優(yōu)秀研究生黨務工作者、研究生先進基層黨組織的活動，在廣大研究生黨員群體當中樹立典型，弘揚正氣，激勵全校研究生黨員共同進步，以進一步增強研究生黨組織的戰(zhàn)斗力，促進研究生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

（四）充分發(fā)揮研究生導師的重要作用，優(yōu)化教育機制

在研究生的教育和培養(yǎng)過程中，導師不僅是研究生專業(yè)學習的指導教師，更是研究生黨建與思想政治教育工作的直接責任人，是開展研究生黨建與思想政治教育工作中不可忽視的力量，起著不可替代的重要作用。他們高尚的人格魅力和高超的業(yè)務知識深深地吸引著研究生，也極大地影響著研究生。從目前的情況來看，部分導師對于所帶的研究生黨員的教育管理工作缺乏足夠的關(guān)心，認為自己的本職工作只是在學術(shù)上對研究生進行指導，而忽視研究生黨員的教育管理工作，有的甚至還會給研究生帶來一些負面影響。因此，應該積極探索建立相應的激勵和約束機制，充分發(fā)揮導師在研究生黨員教育管理工作中的作用，如明確黨員導師在研究生黨員教育管理中的工作責任等，并將該項工作的績效考核與其工作考核掛鉤等。

（五）形成高校、社會和研究生黨員的互動機制

高校社區(qū)（生活園區(qū)）是研究生在學校學習生活的一個重要場所，它是一個濃縮的小社會，研究生在學校社區(qū)中最能展現(xiàn)自己真實的一面。高校研究生黨建與思政教育管理部門應與學校的學生社區(qū)合作，加強相互之間的溝通與交流，及時了解研究生黨員的思想動態(tài)、以及研究生黨員在社區(qū)的平時表現(xiàn)，可以依靠社區(qū)加強對研究生黨員的全面監(jiān)督、考察和管理。高校研究生黨建應建立研究生在學校社區(qū)（生活園區(qū)）的行為等級評定制度，把研究生在社區(qū)的現(xiàn)實表現(xiàn)和活動情況作為優(yōu)秀評選、黨員發(fā)展、獎學金評選等一票否決的重要因素，全方位地規(guī)范研究生黨員的行為。

同時，高校更應根據(jù)研究生的特點，積極引導、創(chuàng)造條件，積極與企事業(yè)單位、與地方政府互動合作，建立研究生社會實踐基地，鼓勵研究生黨員積極通過參加寒暑期掛職鍛煉工作，提升研究生志愿服務水平，開展形式多樣的助教、助老、助殘社會公益活動等投身社會實踐，為研究生黨員了解社會、走向社會搭建平臺。讓研究生黨員通過參加社會實踐，在實踐中認識國情、社情，更多地從發(fā)展辯證的角度去思考社會現(xiàn)象，增強建設祖國、振興中華的責任感、使命感和緊迫感，形成正確的思想品德意識，充分實現(xiàn)自身的價值。這也是高校研究生黨建和思想政治教育的落腳點所在。

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