■劉 堯
2013年3月5日《齊魯晚報》報道,新學(xué)期伊始,山東大學(xué)對368名學(xué)生提出成績警告,另外對97名學(xué)生做出了退學(xué)處理,理由是“警告甚至多次警告,成績依然很差?!彪S即山東大學(xué)勸退97名成績太差學(xué)生成為社會熱議的話題。2005年3月25日,教育部頒布《普通高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》提出,學(xué)生成績未達(dá)到學(xué)校要求,或者在學(xué)校規(guī)定的年限內(nèi)未完成學(xué)業(yè)的應(yīng)予退學(xué)。據(jù)此,許多高校制定了本校的《學(xué)生學(xué)籍管理實施細(xì)則》,對學(xué)生學(xué)習(xí)考核作出明確規(guī)定。2012年3月16日,教育部頒布《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》,要求高校采取有力舉措,努力提高教育質(zhì)量。高校要保證教育質(zhì)量、學(xué)術(shù)聲譽與社會聲望,必然會對一些經(jīng)過“多次警告成績依然很差”的學(xué)生采取退學(xué)處理。學(xué)校認(rèn)為,這不僅是對社會負(fù)責(zé),也是對學(xué)生本人負(fù)責(zé)。而學(xué)生及其家長卻質(zhì)疑,學(xué)校是否真正盡到了教育責(zé)任?筆者認(rèn)為,高校勸退成績太差學(xué)生的做法,看似符合教育部的要求,但從學(xué)生是受教育者的視角來看,又有許多值得探討與改進(jìn)的地方。
時下,在高校出現(xiàn)了“60分萬歲”、“選修課必逃,必修課選逃”、“不掛科的大學(xué)不完整”等所謂混文憑現(xiàn)象,即便清華、北大等名牌高校也存在此現(xiàn)象。有人認(rèn)為,擴招導(dǎo)致生源質(zhì)量下降,為了保證畢業(yè)生基本質(zhì)量,高校不得不大規(guī)模勸退“多次警告成績依然很差”的學(xué)生。其實,大學(xué)時期是學(xué)生觀察力、理解力和創(chuàng)新能力養(yǎng)成的關(guān)鍵階段,也是學(xué)生成為高級專門人才的黃金學(xué)習(xí)歲月,沒有哪個經(jīng)過“十年苦讀”考進(jìn)高校的學(xué)生會不珍惜。所以說,高校大規(guī)模勸退學(xué)生的做法,有“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”之嫌,盡管眼下可以快速扭轉(zhuǎn)不良學(xué)風(fēng),但由于治標(biāo)不治本而難有長效。所謂的混文憑現(xiàn)象有復(fù)雜成因,正如一些學(xué)生抱怨的那樣,連“混混主義”都能畢業(yè),誰還愿意下工夫鉆研學(xué)問呢?雖然高校實行“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”的教育機制,學(xué)生按照高考成績錄取入學(xué),“嚴(yán)進(jìn)”基本做到了,“嚴(yán)出”卻因教育管理和學(xué)分管理過于軟化而演變?yōu)椤皩挸觥?。更值得反思的是,學(xué)生在校學(xué)習(xí)的過程中,高校雖然采取了嚴(yán)厲的手段督促學(xué)生好好學(xué)習(xí),而學(xué)生所學(xué)的專業(yè)、所進(jìn)課堂的教學(xué)等等能否激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,高校似乎考慮并不多……
2008年,我國擁有博士授權(quán)的高校已經(jīng)超過美國,而原創(chuàng)能力和科研水平距離國際尖端仍有很大距離。我國高等教育規(guī)模大而質(zhì)量不高,無論對于學(xué)生和社會不能不說是一大遺憾。對于如何提高教育質(zhì)量,一般人會急功近利地借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗得出——高質(zhì)量教育需要嚴(yán)格的淘汰制度來保證的結(jié)論。比如,我國過去的西南聯(lián)大對學(xué)生有嚴(yán)格的考試制度,以成績決定升降級,淘汰率比較高。同樣,美國加州理工學(xué)院每年招收的800名左右本科生中,要淘汰200名左右的后位學(xué)生。德國與法國的高校淘汰率分別高達(dá)約30%與50%。鑒于此,近年來我國高校也不斷地大規(guī)模淘汰學(xué)生。2005年9月,云南農(nóng)大向132人發(fā)出退學(xué)令。2005年9月,北京石化學(xué)院清退45名學(xué)生。2005年11月,沈陽航院勸退78名學(xué)生。2006年10月,西安郵電學(xué)院向336名學(xué)生發(fā)出退學(xué)令……我國高校大規(guī)模淘汰學(xué)生,是否就提高了教育質(zhì)量呢?如果說入學(xué)時合格的學(xué)生,被高校教育成不合格的學(xué)生而大量淘汰,高校理應(yīng)承擔(dān)一定教育責(zé)任。就是說,如果高校缺少全面的教育質(zhì)量保障措施,淘汰學(xué)生不僅不是提高教育質(zhì)量的好辦法,而且有把教育責(zé)任拋向社會的教育失職隱患。
從維護(hù)公平正義的原則出發(fā),高校設(shè)計合理的教學(xué)管理制度,是保證教育公平正義的前提條件。有人認(rèn)為,高校以“旨在警示學(xué)生加強學(xué)業(yè)”,強制勸退學(xué)生顯然有失公平正義。高校動輒“挾清退以令學(xué)生”,對“十年苦讀”考進(jìn)高校的學(xué)生勸退離校,這不僅是教育的失職,更是赤裸的教育暴力。畢竟高校是教書育人的地方,考試和處罰都只是手段,而不是最終目的。大規(guī)模的勸退學(xué)生,是高校失去耐性以及急功近利的表現(xiàn),是對公平正義的背離與褻瀆。有學(xué)者認(rèn)為,如果被勸退的學(xué)生還想繼續(xù)上學(xué),在我國現(xiàn)行制度下只能重新參加高考。而在美國,如果學(xué)生被一所學(xué)校淘汰或者不喜歡不適應(yīng)這個學(xué)校,他完全可以轉(zhuǎn)到另一所學(xué)校。在我國尚未建立自由轉(zhuǎn)學(xué)制度的情況下,對于學(xué)生不能“一退了之”。著名教育專家顧明遠(yuǎn)曾經(jīng)說,“作為學(xué)校來說,要愛護(hù)每一個孩子,不僅僅是聽話的、學(xué)習(xí)好的孩子,對于成績差的孩子要同樣愛護(hù),這才是教育公平的理念所在?!备咝裢藢W(xué)生要關(guān)注學(xué)生的心理健康,要考慮學(xué)生退學(xué)后怎么辦?這些都是需要高校應(yīng)該考慮的關(guān)乎公平正義的大事情。
雖然我國2005年9月1日起實行的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中明確規(guī)定,“學(xué)業(yè)成績未達(dá)到學(xué)校要求的學(xué)生應(yīng)予以退學(xué)”,但在實際操作中,由于各高校標(biāo)準(zhǔn)不一,一些高校的做法遭到了學(xué)生和家長的質(zhì)疑甚至被訴訟。有人認(rèn)為,高校實行學(xué)業(yè)警示制度具有教育價值,但怎樣保障被勸退學(xué)生的教育權(quán)利依然是個大問題。高校自治權(quán)的行使不能排除學(xué)生的參與,在事關(guān)學(xué)生勸退權(quán)利的問題上,相關(guān)政策的制定應(yīng)該有學(xué)生的聲音。學(xué)生作為利益相關(guān)方無以進(jìn)行利益訴求的表達(dá),而只能被動地接受處理是不合情理的。合乎程序正義的做法應(yīng)該是,在制定勸退規(guī)定時,舉行公開的聽證會,就學(xué)分制等充分聽取并吸納學(xué)生的意見,達(dá)成各方都能接受的條款。有學(xué)者認(rèn)為,從某種意義上講,學(xué)生不僅是高校的被管理者,也是教育的消費者。他們進(jìn)入高校是為了獲取知識、提高素質(zhì),從而有利于求職就業(yè)。隨著時間的推移,觀念的改變,學(xué)生完全有可能以自己所享有的權(quán)利為由,對自己被剝奪“受教育權(quán)”或?qū)Ω咝L峁┑摹傲淤|(zhì)教育”提出控告。
我國高校為了提高教育質(zhì)量,一方面改革人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)造較好的育人環(huán)境;另一方面完善教學(xué)管理制度,督促學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)。其中,建立學(xué)業(yè)警示制度是國內(nèi)高校普遍采用的諸多舉措之一。比如,2006年,西北民族大學(xué)出臺《本(專)科學(xué)生學(xué)業(yè)預(yù)警制度的暫行辦法》,由校教務(wù)處負(fù)責(zé)對該學(xué)年所修讀總課程(或?qū)W分)二分之一的同學(xué)提出警示,警示分為期初預(yù)警、期中預(yù)警和期末預(yù)警三個階段。2009年,南開大學(xué)修訂《本科學(xué)生學(xué)則》,新增的“學(xué)業(yè)警示制度”明確規(guī)定,學(xué)生同一學(xué)期有14學(xué)分及以上課程不及格的,或入學(xué)后前兩年所修課程低于50學(xué)分的,其本人和家長將在下學(xué)期初收到一份學(xué)業(yè)警示通知單。連續(xù)兩次收到警示通知單,學(xué)生將面臨退學(xué)的危險。為了照顧學(xué)生的隱私,高校警示通告直接送達(dá)學(xué)生本人及其家長,一般不會公開張貼。高校實行學(xué)業(yè)警示制度的教育價值訴求,主要是為了督促后進(jìn)學(xué)生按期完成學(xué)業(yè),同時警醒其他學(xué)生認(rèn)真做好自己的學(xué)業(yè)規(guī)劃。學(xué)業(yè)警示制度是具有教育價值的教學(xué)管理制度,體現(xiàn)了高校以育人為本,對學(xué)生、家長和教育負(fù)責(zé)的態(tài)度。
盡管我國學(xué)業(yè)警示制度具有教育價值,但高校的強勢地位可能傷及學(xué)生自尊心與自信心。筆者認(rèn)為,對于考進(jìn)高校的學(xué)生經(jīng)過了負(fù)擔(dān)過重的“十年苦讀”,到了高校不少學(xué)生“松口氣”也在情理之中,高校要想真正達(dá)到教育效果,還需對癥下藥再次啟動學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺性與自控力。發(fā)達(dá)國家不少高校在學(xué)業(yè)警示方面已形成富有人文關(guān)懷的制度,對學(xué)生已完成多少學(xué)分、還差多少學(xué)分等進(jìn)行“溫馨提示”,以便學(xué)生進(jìn)行自覺調(diào)整與合理安排。就是說,如何警示學(xué)業(yè)后進(jìn)的學(xué)生,比單純發(fā)出學(xué)業(yè)警示更加重要。我國高校在如何警示學(xué)生方面,也進(jìn)行了有益的探索。比如,山東大學(xué)采取研究生“一對一”幫扶、輔導(dǎo)員約談等多項措施,幫助受到學(xué)業(yè)警示的學(xué)生早日走出學(xué)習(xí)困境。學(xué)生也不無感慨地說,現(xiàn)在的高校已不再是擠過高考獨木橋后的“保險箱”,要完成學(xué)業(yè)就得自覺努力學(xué)習(xí)。另外,我國高校還可以借鑒國外一些高校的做法,在學(xué)生退學(xué)后仍保留學(xué)籍,以便將來能夠回母校繼續(xù)完成學(xué)業(yè),或者通過轉(zhuǎn)學(xué)等方式再次選擇適合自己的專業(yè)和高校,彰顯高校兼容并包的情懷。