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        關于進一步改進工作作風的建議

        2013-12-18 22:36:20
        民主與科學 2013年1期
        關鍵詞:權為民套話工作作風

        (九三學社中央提交全國政協(xié)十二屆一次會議提案)

        自中共中央做出關于改進工作作風、密切聯(lián)系聯(lián)眾的“八項規(guī)定”以來,中央領導同志率先垂范,各地各部門緊緊跟進、貫徹落實,新氣象撲面而來,令人振奮。但轉變工作作風任重道遠,改進作風,難在持之以恒。下面,就進一步轉變工作作風提出一些建議。

        一是進一步轉變文風話風。文風話風不正的問題由來已久,已成痼疾頑癥。我們常聽到,但凡總結匯報,“上級沒有不重視的、工作沒有不扎實的、成績沒有不顯著的、基層沒有不滿意的”,說了上句,就知道下句,聽完了后句,就忘了前句;也常聽聞,某地與另一地的講話稿件如出一轍;某地級市編發(fā)的各類信息、簡報近300種,每年編發(fā)各類簡報50萬份,等等。文風話風不正,反映了工作作風問題。在形式主義、官僚主義盛行的環(huán)境下,說套話保險,講真話反而需要勇氣。很多同志明明看到了問題的癥結,卻不愿直說,往往借助包裝鋪墊,繞一些彎子,把要點埋在一大堆套話里,把棱角打磨的光光的。寫的人、說的人自己清楚,但看的人、聽的人怎么知道?文風話風也反映出工作方法問題。工作聯(lián)系實際、聯(lián)系群眾不緊密,不扎實地調研,不深入地思考,卻把主要精力放在文件引證、遣詞造句的雕琢上,怎么可能反映真實情況、解決實際問題?文風話風還反映了能力問題。一些官員擅于說套話,真要講重點、談問題,反而不知所措、不知所云??傊?,改變文風話風是一項長期任務,最關鍵的是鼓勵解放思想講真話、講短話、講明白話、講自己的話,營造寬松的環(huán)境,允許講錯話。建議將行政語言改革作為一項重要工作持之以恒地推進,以“文約事豐”為原則,以“短、實、新”為要求,把改進文風話風作為領導干部能力考察的內容。

        二是下大力氣整治會風。近年來,流行開大會、開長會,講排場、擺闊氣;一個廳局一年要開1068個會;不少單位借開會為名,公費旅游,公款吃喝。會議偏離了研究工作和解決問題的初衷,成了形式主義、諂上希旨和以權謀私的花架子,不僅造成極大的浪費,更讓基層的同志勞心費力,苦不堪言。從一天陪洗8次溫泉的副縣長,到一天跑5個會場的村支書,上面千股線,下面一根針,基層干部整日陷在文山會海里,還有什么時間和精力關心老百姓的冷暖疾苦?遏制會議腐敗和奢侈接待之風,知易行難,不能止于三令五申的“嚴禁”和“不準”,關鍵還是要樹立正確的政績觀,不能把上級領導滿意不滿意作為衡量政績的標準。各級政府各個部門應認真落實“權為民所賦、權為民所用”的理念,切實轉變執(zhí)政行政理念,踏踏實實做人民公仆。要把會風改進作為檢驗效能的重要標準,同時,不僅要靠政府的自我監(jiān)督和約束,還應進一步發(fā)揮人大、政協(xié)、媒體和群眾的監(jiān)督作用。

        三是要解民難,暖民心,辦好一些關系老百姓切身利益的小事、實事。小事雖小,然而合抱之木,生于毫末,天下之大,作于細,勿以善小而不為。不能把精力都放在名目繁多的行政審批上,走馬觀花的檢查中,吃吃喝喝的考察里,應發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風,輕車簡從地深入基層體察民意,收集老百姓亟待解決的問題。譬如,逢年過節(jié)進京車輛和人員都會驟增,各個高檔場所人滿為患,其大部分是以請客送禮為目的,不僅成為腐敗溫床,損害政府形象,更造成嚴重的交通擁堵,激起民眾的強烈反感。又比如,不少城市的廣場大街氣勢恢宏、光鮮亮麗,但在背街小巷卻是另一番臟亂破敗、管理混亂的景象,老百姓改善生活環(huán)境的愿望十分強烈。再比如,盡管近期國家計生委發(fā)文要求各地簡化準生證辦理,但是還是出現(xiàn)基層計生辦以尚未收到文件為由,拒絕按新規(guī)辦事的情況。戶籍管理、婚姻登記管理都已全國聯(lián)網,準生證管理還要來回折騰,實在是勞民傷財。凡此種種,都是實實在在、不難做到的事,我們要通過做好這些小事、實事,提升民眾的幸福感,集聚正能量,更好地凝聚人心。

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