文/唐曙建

當(dāng)好人民群眾的代言人

文/唐曙建

作為一名連任的基層代表，我在履職期間更多關(guān)注的是反映人民群眾的訴求，當(dāng)好人民群眾的代言人，盡自己所能為基層人民群眾解決一些實(shí)際問題。

認(rèn)真審議發(fā)言，反映人民利益訴求。人代會(huì)期間代表的發(fā)言，不同于平時(shí)的交流和探討，容易引起各方關(guān)注，是反映人民群眾利益訴求的重要契機(jī)。但是，“會(huì)上發(fā)言好，功夫在會(huì)外”。為了做好大會(huì)期間的發(fā)言，閉會(huì)期間要注意做有心人。通過聯(lián)系選民、走訪企業(yè)、個(gè)別訪談、座談交流、調(diào)查研究和工作接觸了解和發(fā)現(xiàn)基層群眾的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題并進(jìn)行分析思考，去粗存精，去偽存真，歸納整理。這樣在會(huì)議發(fā)言時(shí)能做到言之有物，有憑有據(jù)，有理有節(jié)，有的放矢。從大局著眼，小處入手，講真話，道實(shí)情，出實(shí)招，見實(shí)效，不講空話、套話、大話和沒有錯(cuò)也沒有用的話，使參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)聽得懂、聽得進(jìn)，引起重視。

提出書面意見，推動(dòng)解決實(shí)際問題。在提交書面意見之前，我總是盡最大可能做到情況明了、思路清晰、文字簡(jiǎn)練，所提建議具有可行性。由于政府主辦單位負(fù)責(zé)答復(fù)的同志一般都是行家里手，如果我們所提的書面意見情況不明，針對(duì)性不強(qiáng)，就會(huì)“以其昏昏，使人昭昭”，效果就不好。因此，在提書面意見前我還要進(jìn)行“換位思考”和“沙盤推演”。就是要想清楚如果我是政府主辦單位會(huì)怎么思考，接到這份書面意見會(huì)怎么處理。這些事沒做好我寧可不提，不然的話，既浪費(fèi)了政府辦理成本，又因?yàn)闀嬉庖娰|(zhì)量不高而不能解決問題，成了一種形式主義。

參與專題調(diào)研，為政府決策提供依據(jù)。根據(jù)市人大要求，各區(qū)每年都要組織市人大代表進(jìn)行專題調(diào)研。我認(rèn)為這既是代表反映人民群眾訴求的重要載體，也可以為政府決策提供重要依據(jù)。因此我把專題調(diào)研作為自己份內(nèi)事，從確定選題到調(diào)查研究、撰寫報(bào)告都積極參加。幾年來我牽頭調(diào)研并撰寫了“關(guān)于解決城市化進(jìn)程中農(nóng)民的長(zhǎng)期收益問題”、“關(guān)于解決外來務(wù)工人員隨遷子女的教育問題”和“關(guān)于制定中心城區(qū)拓展區(qū)綜合配套政策問題”等調(diào)研報(bào)告，都引起了市里高度重視，有的已在解決之中。 （作者系市十三屆、十四屆人大代表，閔行區(qū)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委委員，閔行客運(yùn)服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)）