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        關于縣級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干問題的思考

        2013-12-10 03:40:46欒紹香
        科學時代·上半月 2013年11期
        關鍵詞:市場經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

        欒紹香

        【摘 要】大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是在市場經(jīng)濟條件下對文化工作提出的新要求,是三個代表重要思想的具體實踐。近年來,在各方共同努力下,縣級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯,有力地促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。但總體上講,縣級文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,還沒有形成較強的實力和對經(jīng)濟增長的拉動力,整體影響力和競爭力不強的問題仍然比較突出。為順應形勢發(fā)展,亟需解放思想,提高認識,采取各種積極措施,促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        【關鍵詞】文化產(chǎn)業(yè);發(fā)展;市場經(jīng)濟

        一、縣級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

        (一)思想觀念落后

        發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),可以直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益,但必須堅持把社會效益放在首位,堅持社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。而在實際工作中,人們往往做不到兩者兼顧和共容,要么只重視社會效益,而忽視其經(jīng)濟效益,只注重對文化產(chǎn)業(yè)項目的投入,不計成本,不講經(jīng)濟效益;要么只講經(jīng)濟效益,而忽視社會效益,認為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是把文化的東西全面推向市場,政府和國家不再投資,讓文化養(yǎng)文化,違背了文化的公益性,有的甚至為了一時的經(jīng)濟利益,追求低級趣味,使文化失去引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用。

        (二)文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏

        隨著我國文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)人才奇缺,已經(jīng)成為制約縣級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大瓶頸。主要表現(xiàn)在三個方面。首先,總體上看,從業(yè)人員受過高等文化教育的較少,大部分只受過初等中等教育。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的并不是專業(yè)人員,又沒有機會接受正規(guī)的培訓、學習,隊伍整體素質偏低,適應不了時代發(fā)展的需要,影響和制約了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進程。其次,文化產(chǎn)業(yè)中缺乏復合型人才和新興行業(yè)專業(yè)人才。既有寬廣人文視野、又有精深產(chǎn)業(yè)理念的復合型高素質經(jīng)營管理人才是目前文化產(chǎn)業(yè)重點需要的人才,而在現(xiàn)實當中,復合型人才和新興行業(yè)專業(yè)人才在總的就業(yè)人口中所占的比例還比較低,不僅人才的儲備不夠,而且結構也不合理。第三,內(nèi)容創(chuàng)意人才奇缺。文化企業(yè)之本在于文化創(chuàng)意,內(nèi)容創(chuàng)新是所有文化創(chuàng)新形式中的核心內(nèi)容,只有不斷創(chuàng)新內(nèi)容才能提升文化產(chǎn)業(yè)價值,才能贏得市場。就我國目前的創(chuàng)意人才狀況來看,網(wǎng)絡出版、編創(chuàng)、動漫制作和廣告創(chuàng)意等人才尤為緊缺。

        (三)缺乏地域特色,發(fā)展思路不明

        文化是一個城市發(fā)展的靈魂,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須堅持自己的地域風格,賦予更多的獨特民俗文化內(nèi)涵。通過文化創(chuàng)意可以開發(fā)出更多衍生產(chǎn)品,獲取更多的發(fā)展空間。但在發(fā)展過程中,大量特色文化資源沒有得到有效開發(fā),沒有充分利用、發(fā)展好地方特色文化。盡管許多縣級的文化資源相當豐富,但是,文化的資源優(yōu)勢沒有轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,對文化產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā)存在著資源的閑置、不足和浪費并存的問題。大多數(shù)的民俗民間藝術等仍處于自然存在的形態(tài),真正走入市場成為商品的還為數(shù)不多,存在著“散”和“粗”的問題。

        (四)經(jīng)費緊張,投入不足

        通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展都不同程度地存在著經(jīng)費緊張和基礎設施落后的問題。有的設施陳舊不堪,有的已經(jīng)年久失修,有的也被挪作它用,文化產(chǎn)業(yè)缺乏資金的支持,這在很大程度上制約了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。

        二、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

        (一)轉變觀念,統(tǒng)一認識

        發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),要改變過去多年來文化產(chǎn)業(yè)相互分割、各自為政的局面,充分認識到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),并非僅僅是文化管理部門的事情,而是需要黨委、政府全面主抓的全社會系統(tǒng)工程。要牢固樹立大文化的觀念,并將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大環(huán)境中去考慮,進行長遠、全面、綜合的規(guī)劃和指導,做到既注重社會效益又兼顧經(jīng)濟效益,努力使社會效益和經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來。

        (二)加大文化產(chǎn)業(yè)人才引進培養(yǎng)力度

        一是重點抓好文化企業(yè)家、文化創(chuàng)作人、文化經(jīng)紀人“三類人才”的建設,培養(yǎng)具有領先的策劃能力、文化產(chǎn)品創(chuàng)新能力、市場營銷能力和開放視野的優(yōu)秀文化創(chuàng)意人才和市場經(jīng)營管理人才。二是積極主動地吸引優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意和管理人才,為他們創(chuàng)業(yè)提供最大方便,為他們發(fā)展提供最大空間,形成文化創(chuàng)意和經(jīng)營管理優(yōu)秀人才流入的渠道。通過培養(yǎng)和引進兩種渠道,打造一支政治強、素質高、業(yè)務強的文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才保障和智力支持。

        (三)突出地方特色,積極推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

        一個城市文化的生命力在于特色,特色和主題沒有突出出來,文化產(chǎn)業(yè)就缺少“魂”,缺少生命力。因此,文化建設一定要突出地方特色,打造文化產(chǎn)業(yè)之“魂”。具體工作中應立足地方文化歷史資源優(yōu)勢,充分利用當?shù)氐锰飒毢竦臈l件,堅持保護、利用、弘揚并重,深入挖掘符合時代發(fā)展要求的內(nèi)容,汲取合理思想內(nèi)核,賦予新的時代內(nèi)涵,唱好“地方戲”,打好“特色牌”,把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。擴大文化產(chǎn)品的影響力、吸引力,提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力。

        (四)營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境

        縣級文化產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,在競爭中處于弱勢,為促進其快速發(fā)展,要完善政策、落實政策,努力建立起既適合我國國情、又具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)政策。加快落實國家和省相關政策法規(guī),縣財政、稅務部門要出臺配套鼓勵性文件,加強政策整合力度,制定出臺支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方法規(guī)和優(yōu)惠政策,加大資金支持力度,增加投入。

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