胡琪、樊佳佳
(1 上海市人口與發(fā)展研究中心,2 上海市統(tǒng)計局,上海 200003)
長三角一體化進程正不斷向縱深推進,經(jīng)濟一體化大大提高了長三角區(qū)域經(jīng)濟的整體競爭力。與此同時,長三角地區(qū)的人口不斷集聚。正確了解和掌握長三角地區(qū)人口發(fā)展的態(tài)勢及特征,研究人口變化與經(jīng)濟社會發(fā)展的互動關(guān)系,展望未來人口勢能的釋放對推動長三角社會轉(zhuǎn)型的積極作用,具有重大的實踐意義和理論意義。
1.建國以后分省的人口增長。建國以后,長三角常住人口始終處于增長過程中,從1953年到2010年的六次人口普查看,長三角兩省一市的總?cè)丝趶?629.30萬人,增長到15610.60萬人,增長了235.5%。其中:上海市的常住人口從620.44萬人,增長到2301.92萬人,57年增長了371.0%;江蘇省的常住人口從3767.29萬人,增長到7865.99萬人,增長了208.8%;浙江省的常住人口從2241.57萬人,增長到5442.69萬人,增長了242.8%。
2.近十年來長三角人口增長加速。進入20世紀(jì)90年代以后,長三角地區(qū)迎來了發(fā)展的黃金時期,其人口增長速度明顯加快。1990-2000年的10年間,長三角兩省一市的人口平均年增長率為1.1%,而2000-2010年的10年間,長三角兩省一市的人口平均年增長率達到了1.4%。
長三角中的上海、南京、杭州、蘇州、寧波五個重點城市的人口集聚加速明顯。上海市作為長三角最大的人口凝聚核,近20年來人口增長的加速非常顯著,增長率超過了長三角其他地區(qū)的平均值,2000-2010年均達到3.44%。蘇州市的人口增長率最快,年均增長速度,從前十年的2.06%提升到后十年的4.23%,并且已經(jīng)成為長三角第二個常住人口過千萬的特大城市。南京、杭州、寧波的人口增長率也都處于加快過程中,平均速度遠遠超過所在省的全省人口增長率。
根據(jù)全國歷次人口普查數(shù)據(jù),滬蘇浙兩省一市和長三角城市群①本文中的“長三角城市群”全稱為長江三角洲城市群,即“小長三角”,又稱滬寧杭城市群,是江蘇,浙江,上海毗鄰地區(qū)的16個市組成的都市群。包括:上海市;江蘇省的8個市:南京、蘇州、揚州、鎮(zhèn)江、泰州、無錫、常州、南通;浙江省的7個市:杭州、寧波、湖州、嘉興、舟山、紹興、臺州。人口數(shù)量在全國人口中的比重,在上世紀(jì)的五、六十年代處于較高的水準(zhǔn),而20世紀(jì)80年代末和90年代則初處于最低水平。1990年兩省一市人口占全國人口的10.8%,長三角城市群人口僅占全國人口的6.8%,處于歷史最低位。此后長三角人口在全國人口的比重逐漸回升,至2010年“六普”時,長三角地區(qū)人口占全國人口比重達到了近50年來的最高水平。2010年兩省一市人口占全國人口比重為11.7%,長三角城市群占全國人口比重為8.0%,均超過了1964年的水平(表1)。
從長三角城市群占全國總?cè)丝诒戎乜矗?990年最低水平為6.8%。此后,長三角城市群總?cè)丝谡既珖側(cè)丝诒戎赝瑯娱_始回升,至2010年上升至8.0%,同樣為近50年來的最高水平。
表1 長三角地區(qū)人口規(guī)模增長變動(單位:萬人、%)
總之,改革開放之前以及初期,上海和長三角城市群的人口相對規(guī)模是縮減的。進入20世紀(jì)90年代以后,不論長三角城市群占全國總?cè)丝诒戎?,還是上海占全國總?cè)丝诤烷L三角城市群總?cè)丝诘谋戎?,都表現(xiàn)為上升。這實際上是長三角地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展歷程的寫照。
2000-2010年的10年間,長三角的核心城市上海以及周邊的蘇南、浙北人口增長明顯,蘇中、蘇北人口和浙南的衢州、麗水人口減少。這種趨勢表明在長三角城市群內(nèi)部,人口有進一步向滬寧杭增長的趨勢。除了上海以外,蘇州、南京、無錫、杭州、寧波2000-2010年人口增長率都在2%以上(表2)。
表2 2010年長三角區(qū)域內(nèi)的人口分布與增長
人口的增長或集聚說到底是社會經(jīng)濟現(xiàn)象。西方著名經(jīng)濟學(xué)家漢森認(rèn)為,促成經(jīng)濟進步的因素主要有三個:發(fā)明、新領(lǐng)土與新資源的發(fā)現(xiàn)和開發(fā)、人口增長。人口增長與經(jīng)濟增長是密切相關(guān)的,一方面,人口增長受制于經(jīng)濟發(fā)展水平,生產(chǎn)力越發(fā)達,人口增長的基礎(chǔ)就越牢固;另一方面,人口增長對經(jīng)濟增長具有正反兩方面作用,適度的人口增長可以推動經(jīng)濟的發(fā)展,過度的人口膨脹則對經(jīng)濟發(fā)展起阻礙作用。
人口集聚與經(jīng)濟社會的發(fā)展具有極大的相關(guān)性,相比長三角的人口增長,長三角的經(jīng)濟增長更為迅速,經(jīng)濟集聚超過了人口集聚。表現(xiàn)在兩個方面:
1.經(jīng)濟增長速度快于人口增長速度。2000-2010年間,長三角重點城市的人口集聚明顯,但是經(jīng)濟集聚更為明顯和突出,經(jīng)濟增長速度數(shù)倍、甚至十倍于人口增長(表3)。
表3 2000-2010年長三角重點城市人口和經(jīng)濟平均年增長率的比較(單位:%)
2.經(jīng)濟的空間集聚速度甚于人口的空間集聚速度。從2000年到2010年,長三角兩省一市人口占全國的10.7%提高到11.7%,同時期,生產(chǎn)總值在全國占21.8%到21.7%變化不大,但是財政收入占全國的24.5%提高到31.3%,進出口總額占全國的38.5%提高到47.2%,社會消費品零售總額占全國的18.4%提高到19.3%??紤]到2000-2010年全社會固定資產(chǎn)投資總額占全國的21.9%下降到14.7%,可以看出長三角的經(jīng)濟集聚的投入產(chǎn)出效益更高(表4)。
人口分布總是服從產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動的,自然條件對人口分布的影響,說到底是用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響而起作用的。長三角兩省一市的人口分布有如下特點:
1.人口密度全國最高。長三角兩省一市總的土地面積為21.3萬平方公里,2010年人口有15611萬人,平均人口密度為733人/平方公里,其中上海為3632人/平方公里,江蘇省為766人/平方公里,浙江省為523人/平方公里。上海市居全國各省市人口密度的首位,江蘇是除京津滬三大直轄市外在全國所有省級行政區(qū)中人口密度最大的。
2.人口密度不均,核心城市和地區(qū)人口密度高。上海、蘇南和浙北為長三角人口分布最為密集的地區(qū)。從各城市來看,人口密度超過1000人/平方公里的,除了上海市外,有蘇南無錫市、蘇州市、南京市、常州市和浙北的嘉興市(表5)。
表4 長三角兩省一市人口與經(jīng)濟在全國的集聚程度
表5 2000-2010年長三角重點城市人口和經(jīng)濟平均年增長率的比較(單位:%)
3.人口密度和經(jīng)濟密度相關(guān)系數(shù)高。長三角地區(qū)的經(jīng)濟密度高,2010年單位面積的生產(chǎn)總值為40.5億元/平方公里,其中上海、蘇南和浙北也是經(jīng)濟最密集的區(qū)域,區(qū)域人口密度是和經(jīng)濟密度直接關(guān)聯(lián)。我們以長三角兩省一市共25個城市(上海市和24個地級市)的人口密度(人/km2)和經(jīng)濟密度(億元/km2)做相關(guān)分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)兩者呈強烈的線性相關(guān),相關(guān)系數(shù)高達0.973,且在99.99%以上的幾率上,兩者相關(guān)關(guān)系成立。從兩者的散點分布圖上,也可以明顯看出隨著人口密度的提高,經(jīng)濟密度也直線上升。
以長三角25個城市作為分布單位,從各市的地域面積比重、人口數(shù)量比重(反映區(qū)域人口的集聚程度)和經(jīng)濟總量比重(反映區(qū)域經(jīng)濟的競爭力水平)的配合關(guān)系,可以在長三角區(qū)域內(nèi)考察比較該城市的人口集聚程度和經(jīng)濟競爭力水平的相對關(guān)系,分為如下幾類:
1.人口相對密集城市的發(fā)展競爭力水平類型。當(dāng)一個城市的人口在長三角的份額高于其面積份額,說明其人口相對集聚,人口密度超過長三角區(qū)域平均水平(733人/平方公里)。根據(jù)經(jīng)濟、人口、土地份額的比例關(guān)系比較,人口相對密集城市的發(fā)展競爭力分為三種:一是人口相對密集的同時,經(jīng)濟更為密集,競爭力水平較高。該類城市在整個地區(qū)的經(jīng)濟份額超過了人口份額,說明人口相對集聚的同時,經(jīng)濟更為密集,反映其競爭力水平最高。從表中可以看出:上海市、南京市、無錫市、常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市、寧波市、舟山市等8個城市,屬于此類型。二是人口相對密集的同時,經(jīng)濟密集不足,競爭力水平有待提高。該類城市在整個地區(qū)的經(jīng)濟份額不到人口份額,但是比面積的比重仍高,說明其經(jīng)濟密集不到人口密集,經(jīng)濟競爭力水平有待提高。從表中可以看出:南通市、嘉興市屬于此類型。三是人口相對密集的同時,經(jīng)濟密集嚴(yán)重不足,區(qū)域競爭力水平較低。該類城市在整個地區(qū)不僅經(jīng)濟份額不到人口份額,而且經(jīng)濟份額低于面積份額,說明其發(fā)展競爭力水平最弱。如果經(jīng)濟發(fā)展停滯不前,人口的外遷流失是遲早要發(fā)生的事情。從表中可以看出:徐州市、溫州市屬于此類型。
2.人口相對稀疏城市的發(fā)展競爭力水平類型。當(dāng)一個城市的人口在長三角的份額低于其面積份額,說明其人口相對稀疏,人口密度不到長三角區(qū)域平均水平(733人/平方公里)。根據(jù)經(jīng)濟、人口、土地份額的比例比較,人口相對稀疏城市的發(fā)展競爭力分為兩種:一是人口相對稀疏的同時,經(jīng)濟份額較多,競爭力較強。該類城市在整個地區(qū)中人口相對稀疏,但經(jīng)濟份額比人口份額多,說明其競爭力水平較強。從表中可以看出:杭州、紹興屬于此類型。二是人口相對稀疏的同時,經(jīng)濟份額更少,競爭力較低。該類城市在整個地區(qū)中人口相對稀疏,經(jīng)濟份額比人口份額更少,說明其經(jīng)濟密集經(jīng)濟競爭力水平最低。從表中可以看出:連云港、淮安、鹽城、揚州、泰州、宿遷、湖州、金華、衢州、臺州、麗水屬于此類型。