李梅香 李鳳麗
(1浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管分院,浙江紹興,312000;2紹興市人民醫(yī)院,浙江紹興,312000)
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)關(guān)乎億萬(wàn)人民的健康,是提高人民生活質(zhì)量的重要保證。新醫(yī)改的施行,雖然在建立全民醫(yī)療保障制度,以及緩解百姓“看病難、看病貴”等方面取得了一定的成效。但不得不承認(rèn),當(dāng)下醫(yī)改的步伐和進(jìn)度,以及醫(yī)療的條件和價(jià)格等諸多方面,還與公眾的需求有著很大的差距。
衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心委托北京大學(xué)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心于2012年5月公布的《居民對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度調(diào)查報(bào)告》顯示:69.1%(也即2/3以上)的城鄉(xiāng)居民對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)表示滿意,9.2%的表示不滿意;城鄉(xiāng)居民最不滿意的是醫(yī)療總費(fèi)用、檢查費(fèi)用、藥品價(jià)格;評(píng)價(jià)較好的前3項(xiàng)分別為加強(qiáng)公共衛(wèi)生措施、改善醫(yī)保措施、讓重大疾病治療得到保障。[1]自該結(jié)果公布以來(lái)便引來(lái)了各方質(zhì)疑,有人覺(jué)得與實(shí)際感受偏差較大,有網(wǎng)友稱(chēng)自己“被滿意”了。[2]隨后官方澄清了該調(diào)查的調(diào)查方法、調(diào)查內(nèi)容以及調(diào)查目的,該調(diào)查將滿意度劃分為三個(gè)層次:醫(yī)護(hù)藥技層次,主要針對(duì)醫(yī)護(hù)人員的服務(wù);機(jī)構(gòu)層次,主要針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施、管理等;醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng),主要涉及住院和報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題。其中,對(duì)第一層次的滿意度最高,對(duì)第三層次的滿意度最低;而“2/3以上居民對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)表示滿意”只是一個(gè)總體滿意度的概念。
由此可見(jiàn),總體滿意度數(shù)據(jù)難免與不同地區(qū)的不同個(gè)體對(duì)不同醫(yī)療主體的實(shí)際感受有著較大的偏差。對(duì)滿意度的調(diào)查需要分層次,并區(qū)分不同的調(diào)查主體與調(diào)查客體。為了解浙江地區(qū)的城鄉(xiāng)居民對(duì)該地區(qū)醫(yī)療服務(wù)的看法、滿意度,以及背后的影響因素,本研究對(duì)浙江省的紹興、湖州、杭州的城鄉(xiāng)地區(qū)進(jìn)行了“居民醫(yī)療服務(wù)滿意度調(diào)查”,并對(duì)醫(yī)療服務(wù)的提供主體做了區(qū)分,具體為大醫(yī)院、私人門(mén)診以及社區(qū)醫(yī)院,以此來(lái)了解居民對(duì)不同醫(yī)療服務(wù)提供主體的滿意度,為有針對(duì)性地改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)造良好醫(yī)療服務(wù)環(huán)境提供依據(jù)。
醫(yī)療領(lǐng)域的問(wèn)題之所以比較復(fù)雜,并常常出現(xiàn)糾紛,是因?yàn)獒t(yī)療領(lǐng)域的信息不對(duì)稱(chēng)比較嚴(yán)重。因此,該部分首先簡(jiǎn)單介紹醫(yī)療領(lǐng)域的信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象,并回顧前人的研究,最后對(duì)本文的相關(guān)概念進(jìn)行界定。
信息不對(duì)稱(chēng)理論產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代,是信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要理論。該理論認(rèn)為醫(yī)療保險(xiǎn)制度中存在明顯的信息不對(duì)稱(chēng)、逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。
所謂信息不對(duì)稱(chēng)是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各方參與者擁有的信息量不對(duì)等,掌握信息量多的一方在交易處于有利的地位,而信息缺乏的一方在交易中處于不利的地位,往往還面臨遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。在信息不對(duì)稱(chēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,會(huì)出現(xiàn)兩種負(fù)面效應(yīng)——道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇。道德風(fēng)險(xiǎn)又稱(chēng)“敗德行為”,是來(lái)自于個(gè)人道德方面的危害,信息占有量多的一方在市場(chǎng)交易中,為了個(gè)人利益,故意違背道德規(guī)范,最終導(dǎo)致交易對(duì)方的利益受到損害。所謂逆向選擇,是指在買(mǎi)賣(mài)雙方信息不對(duì)稱(chēng)的情況下,差的商品必將把好的商品驅(qū)逐出去,這是一種制度安排不合理所造成的市場(chǎng)資源配置效率扭曲的現(xiàn)象。
在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)上,交易雙方利用信息占有量的不對(duì)稱(chēng)性,在利己主義的驅(qū)使下,在交易中策略的利用自己的信息優(yōu)勢(shì)為自己謀利,而使交易對(duì)方受損。例如,醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)療知識(shí)和信息的掌握遠(yuǎn)超過(guò)患者,有這種信息優(yōu)勢(shì),則醫(yī)務(wù)人員就有為自己牟私利的便利條件,醫(yī)務(wù)人員就有可能把更貴的藥推薦給患者。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)問(wèn)題是我國(guó)的熱點(diǎn)問(wèn)題,更是難點(diǎn)問(wèn)題,有很多學(xué)者對(duì)這一方面進(jìn)行了研究,下面就與居民醫(yī)療服務(wù)滿意度相關(guān)的研究做一下簡(jiǎn)單梳理。
以住院病人作為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)滿意度調(diào)查對(duì)象的研究。張偉于2007年6月-8月在湖南省某醫(yī)院進(jìn)行隨機(jī)抽樣,將在此期間住院的病人作為研究對(duì)象,從就醫(yī)背景以及對(duì)醫(yī)院環(huán)境設(shè)施、工作人員的服務(wù)態(tài)度、管理效率(等待時(shí)間)、醫(yī)療過(guò)程和服務(wù)結(jié)果等因素考慮。但該調(diào)查研究的不足之處在于他僅選取了2007年6月-8月湖南省某醫(yī)院的病人為研究對(duì)象,無(wú)論從時(shí)間,還是調(diào)查范圍來(lái)看都不具有普遍性,而且住院的病人擔(dān)心提出不好的意見(jiàn)會(huì)對(duì)自身在這個(gè)醫(yī)院的治療產(chǎn)生不良影響,所以一般不敢說(shuō)實(shí)話。與此類(lèi)似的研究還有孟瑤(2010)、吳云娣(2011)等。
以普通城市居民作為醫(yī)療衛(wèi)生滿意度調(diào)查對(duì)象的研究。廖禮奎(2007)以重慶市主城區(qū)居民為調(diào)查對(duì)象,就醫(yī)療費(fèi)用較高、過(guò)度醫(yī)療、服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)流程設(shè)計(jì)不當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行了考量。這種采用院外獨(dú)立調(diào)查及觀察方法,使所獲信息更加真實(shí),更能反映民意。同樣,傅曉(2011)、姚秋月(2010)等人的研究也是以城區(qū)居民為研究對(duì)象,區(qū)別于專(zhuān)門(mén)針對(duì)醫(yī)院的住院病人的調(diào)查研究。
以住院病人和醫(yī)院職工同時(shí)作為調(diào)查對(duì)象的研究。侯素青(2011)以青島市某兩家三級(jí)甲等綜合醫(yī)院就診患者和醫(yī)院?jiǎn)T工為調(diào)查對(duì)象,確定醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療費(fèi)用、員工滿意度及對(duì)醫(yī)院總體滿意度為影響因素。采用SPSS軟件對(duì)兩所醫(yī)院的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較。
通過(guò)對(duì)上述文獻(xiàn)的梳理,可知對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)滿意度的研究基本上都是以實(shí)地調(diào)查為主的實(shí)證研究,但是調(diào)查對(duì)象的范圍都有局限性,調(diào)查所針對(duì)的醫(yī)院也沒(méi)有做分類(lèi)。而本研究的調(diào)查范圍是浙江省的城鄉(xiāng)地區(qū),并對(duì)私人門(mén)診、附近的社區(qū)醫(yī)院、大醫(yī)院分類(lèi)展開(kāi)了滿意度調(diào)查,強(qiáng)調(diào)了提供醫(yī)療服務(wù)的不同主體。
對(duì)于本研究中涉及的私人門(mén)診、附近社區(qū)醫(yī)院和大醫(yī)院在此做一界定。
附近社區(qū)醫(yī)院不難理解,是指距離被調(diào)查的居民最近的社區(qū)醫(yī)院,從醫(yī)院所有制性質(zhì)上來(lái)講是屬于公有制,從醫(yī)院規(guī)模上來(lái)講是基層醫(yī)療單位,從居民的就醫(yī)便利性上講是最便利的。
私人門(mén)診是指所有制性質(zhì)屬于私人所有,但規(guī)模并不大,一般位于居民聚集區(qū),是對(duì)社區(qū)醫(yī)院的一個(gè)補(bǔ)充。
至于大醫(yī)院,我國(guó)對(duì)醫(yī)院等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)依據(jù)醫(yī)院功能、設(shè)施、技術(shù)力量等對(duì)醫(yī)院資質(zhì)評(píng)定指標(biāo),全國(guó)統(tǒng)一,不分醫(yī)院背景、所有制性質(zhì)等,按照《醫(yī)院分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)》,共分三級(jí)十等。通常人們會(huì)按照醫(yī)院的規(guī)模(例如病床數(shù))來(lái)區(qū)分醫(yī)院類(lèi)型,比如社區(qū)醫(yī)院和私人小診所一般被認(rèn)為是小醫(yī)院,市級(jí)醫(yī)院叫中型醫(yī)院,省級(jí)醫(yī)院叫大型醫(yī)院。但事實(shí)上老百姓心目中對(duì)大醫(yī)院的概念并沒(méi)有這么清楚,在實(shí)地調(diào)查研究中我們發(fā)現(xiàn),老百姓心目中的“大醫(yī)院”實(shí)際上是指“大中型醫(yī)院”,因此,本文中的“大醫(yī)院”的概念并非嚴(yán)格地按照《醫(yī)院分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)》來(lái)確定的,與老百姓心目中的“大醫(yī)院”相符。
本次實(shí)地調(diào)查于2012年7月-8月分別對(duì)浙江省的紹興、杭州、湖州三市的城鄉(xiāng)地區(qū)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,總共發(fā)放問(wèn)卷980份。其中紹興地區(qū)選取了越城區(qū)和紹興縣分發(fā)問(wèn)卷280份,杭州地區(qū)選取了余杭區(qū)和蕭山區(qū)分發(fā)問(wèn)卷340份,湖州市區(qū)分發(fā)問(wèn)卷360份。問(wèn)卷回收率為100%,有效率為85.71%。
表1 醫(yī)療服務(wù)滿意度的影響因素表
根據(jù)醫(yī)療服務(wù)滿意度的相關(guān)研究文獻(xiàn),并結(jié)合浙江省的現(xiàn)實(shí)狀況,本文設(shè)計(jì)出醫(yī)療滿意度的調(diào)查表(如表1所示)。雖然本文將醫(yī)療服務(wù)的提供主體劃分為社區(qū)醫(yī)院、私人門(mén)診和大醫(yī)院,但每種提供主體測(cè)量的指標(biāo)都是相同的。測(cè)量指標(biāo)主要分為四個(gè)方面:被調(diào)查者的個(gè)體特征、服務(wù)本身的質(zhì)量、價(jià)格的高低以及醫(yī)療設(shè)施的好壞。由此,可以對(duì)不同醫(yī)療服務(wù)提供主體的這四個(gè)方面同時(shí)進(jìn)行測(cè)量,可以將滿意度進(jìn)行細(xì)分,不再是一個(gè)總體的概念,同時(shí),也可以借此明確不同醫(yī)療服務(wù)提供主體的滿意度的影響因素。
因此,根據(jù)上述的變量設(shè)計(jì)問(wèn)卷,共有5道單選題,其中3道是被調(diào)查者的個(gè)體特征信息,1道是對(duì)醫(yī)療服務(wù)的總體滿意度調(diào)查,另一道是對(duì)醫(yī)院選擇傾向的調(diào)查;另有一道開(kāi)放式問(wèn)題。分滿意度方面,本研究分別設(shè)置了私人門(mén)診、附近的社區(qū)衛(wèi)生站、大醫(yī)院關(guān)于候診情況、技術(shù)水平情況、服務(wù)情況等因素的調(diào)查表格,并完全按照李克特五點(diǎn)量表來(lái)排列,既方便被調(diào)查者填寫(xiě)問(wèn)卷,又可以深入了解居民對(duì)這三類(lèi)醫(yī)院的滿意度,為研究調(diào)查提供更精確的信息。
從性別結(jié)構(gòu)上來(lái)看,本次調(diào)查的男女性別比例正好為1∶1,男女比例平衡。
被調(diào)查者的年齡分布圖,如圖1所示。
由圖1可知,本次調(diào)查對(duì)象的年齡大多集中在31-40歲、和21-30歲,而20歲以下、60歲以上的調(diào)查對(duì)象相對(duì)較少。
圖1 被調(diào)查者年齡分布圖
主要考慮到20歲以下的人群身體免疫力好,對(duì)醫(yī)療服務(wù)接觸也少;而60歲以上的人群對(duì)事物的辨別能力有所減弱,況且他們接受醫(yī)療服務(wù)一般由晚輩負(fù)責(zé)辦理醫(yī)療手續(xù),他們自身的感受也就不多,因此本調(diào)查小組涉及較少。
再者,被調(diào)查者的月收入分布圖,如圖2所示。
圖2 被調(diào)查者的月收入分布圖
由圖2可知,被調(diào)查者的月收入大多集中在2001元~3000元、3001元~4000元。由于本次調(diào)查研究是以浙江省城鄉(xiāng)居民為調(diào)查對(duì)象,而2001元~3000元、3001元~4000元基本符合農(nóng)村勞動(dòng)人口和城市工薪階層的月收入,這兩類(lèi)是樣本的主體。
調(diào)查顯示,有49.52%的被調(diào)查者在遇到生病時(shí)會(huì)選擇大醫(yī)院。選擇私人診所、社區(qū)醫(yī)院的相對(duì)較少,分別只有20.45%和24.05%。
大醫(yī)院當(dāng)前雖然在排隊(duì)等候、藥價(jià)等方面存在不足,但它還是憑借療效、技術(shù)水平等因素成為了人們的首選;而私人診所、社區(qū)衛(wèi)生站因基礎(chǔ)設(shè)施不完善、療效差和技術(shù)水平低等原因而成為次選項(xiàng)。值得注意的是,在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn),公立醫(yī)院是人們?cè)谏r(shí)的首選,對(duì)私有制的醫(yī)院信任度普遍比較低。醫(yī)療服務(wù)具有公共產(chǎn)品的性質(zhì),由政府提供部分醫(yī)療服務(wù)也是人們所期盼的。
1.總體滿意度
由問(wèn)卷信息分析可知,被調(diào)查者對(duì)該地當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的總體滿意度的均值為3.2190(滿意度分值為1~5分)。這是一個(gè)總體滿意度的概念,即表示,居民對(duì)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)總體感覺(jué)一般,不是很滿意,但也不太差。總體滿意度反映的是一個(gè)均值,無(wú)法表示出個(gè)體的真實(shí)感受,因此,本文接下來(lái)分析各分滿意度指標(biāo)。
2.對(duì)私人門(mén)診的滿意度
由圖3可知,被調(diào)查者對(duì)私人門(mén)診的候診時(shí)間、就診方便程度、排隊(duì)等候等因素的總體感覺(jué)不錯(cuò);相對(duì)地,對(duì)于醫(yī)療設(shè)施、技術(shù)水平、醫(yī)??ㄊ褂玫纫蛩氐目傮w感覺(jué)偏低。
這也說(shuō)明,私人門(mén)診要想吸引更多的顧客,提高顧客滿意度就必須要完善醫(yī)療設(shè)施,提高技術(shù)水平。醫(yī)??ㄊ褂玫目傮w感覺(jué)偏低也說(shuō)明了居民生病去私人門(mén)診時(shí)使用醫(yī)??ㄝ^少,或者私人門(mén)診不支持醫(yī)??ㄖЦ顿M(fèi)用。在調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn),在外來(lái)人口聚集的地方選擇私人門(mén)診的較多,因?yàn)樗麄兇蠖鄾](méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn),沒(méi)有醫(yī)???,這樣,去其他醫(yī)院就醫(yī)還不如到私人門(mén)診實(shí)惠方便。
圖3 被調(diào)查者對(duì)私人門(mén)診的滿意度
3.對(duì)社區(qū)醫(yī)院的滿意度
圖4 被調(diào)查者對(duì)社區(qū)醫(yī)院的滿意度
由圖4可知,被調(diào)查者對(duì)社區(qū)醫(yī)院在就診方便程度、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)保卡使用等方面的總體感覺(jué)不錯(cuò),而在技術(shù)水平方面的感覺(jué)較低,醫(yī)療設(shè)施方面就嚴(yán)重偏低。這一調(diào)查結(jié)果非常符合本地實(shí)情。
社區(qū)醫(yī)院在很多地方也叫“社區(qū)衛(wèi)生站”,在醫(yī)療設(shè)施、技術(shù)水平方面的不足是造成居民對(duì)其滿意度偏低的關(guān)鍵因素,在訪談中也有居民提到,社區(qū)衛(wèi)生站差不多就是附近居民的“藥房”和打針場(chǎng)所,居民們平時(shí)只用醫(yī)保卡在里面買(mǎi)藥,因?yàn)檫@種衛(wèi)生站并不具備看病診斷的功能,有的社區(qū)衛(wèi)生站只配備了打針的設(shè)施,連正規(guī)的全科醫(yī)生都沒(méi)有,因此,社區(qū)衛(wèi)生站應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)施的建設(shè),并將全科醫(yī)生的配備作為醫(yī)療技術(shù)水平提高的主要手段;而醫(yī)??ㄊ褂玫目傮w感覺(jué)不錯(cuò)說(shuō)明了社區(qū)衛(wèi)生站盡管有所欠缺,但仍被當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為是治療小病以及日常保健的重要場(chǎng)所。
4.對(duì)大醫(yī)院的滿意度
由圖5可知,被調(diào)查者對(duì)大醫(yī)院的滿意度是較高的,尤其是在醫(yī)療設(shè)施、技術(shù)水平、解釋充分、尊重隱私和醫(yī)??ㄊ褂玫确矫娴目傮w感覺(jué)是較高的;但在候診時(shí)間、就診方便程度、排隊(duì)等候等方面則有所欠缺。
大醫(yī)院是大多數(shù)患者的首選,在醫(yī)療設(shè)施、技術(shù)水平等方面能最大限度地滿足廣大居民的需求。但一些細(xì)小的方面(候診時(shí)間、就診方便程度、排隊(duì)等候)則滿意度不高。這也非常符合現(xiàn)實(shí),大多數(shù)人在生病的時(shí)候首先選擇去大醫(yī)院治療,那么大醫(yī)療自然人滿為患,排隊(duì)現(xiàn)象則會(huì)比較嚴(yán)重。大醫(yī)院一般是綜合性醫(yī)院,科室較多則院內(nèi)的布局會(huì)比較復(fù)雜,給居民的第一感覺(jué)是就診非常不方便,需要由專(zhuān)門(mén)的護(hù)工帶領(lǐng)。但如果一味地?cái)U(kuò)大大醫(yī)院規(guī)?;蛘呤窃鲈O(shè)大醫(yī)院,則會(huì)造成資源浪費(fèi),因?yàn)楹芏嘁话阈缘脑\療小醫(yī)院是完全可以解決的,只是因?yàn)槲覈?guó)的轉(zhuǎn)診制度不夠健全,很多居民怕被誤診或是耽誤治療,所以首選大醫(yī)院。
圖5 被調(diào)查者對(duì)大醫(yī)院的滿意度
本研究主要是考察浙江居民對(duì)醫(yī)療服務(wù)總體滿意度現(xiàn)狀,而且對(duì)醫(yī)療服務(wù)的提供主體做了詳細(xì)分類(lèi):私人門(mén)診、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和大醫(yī)院。現(xiàn)將三類(lèi)醫(yī)院的具體指標(biāo)得分取簡(jiǎn)單平均值,分別可以得到私人門(mén)診、社區(qū)醫(yī)院和大醫(yī)院的滿意度分值。本文考察這三個(gè)分滿意度對(duì)總體滿意度的影響,并建立簡(jiǎn)單多元回歸模型,則涉及的自變量主要有三個(gè):私人門(mén)診的滿意度(X1)、附近的社區(qū)醫(yī)院的滿意度(X2)以及大醫(yī)院的滿意度(X3);控制變量有三個(gè):性別(XB)、年齡(NL)和收入狀況(SR)。因變量為居民的總體滿意度(Y)。
研究假設(shè)1:各個(gè)控制變量對(duì)居民的總體滿意度有顯著的影響。
研究假設(shè)2:居民對(duì)私人門(mén)診、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和大醫(yī)院提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)滿意度是不同的,分別不同程度地影響著居民對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的總體滿意度。
使用EVIEWS6.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單多元線性回歸模擬,包括所有的控制變量和自變量,結(jié)果顯示,性別和年齡的p值都大于0.05,沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)??芍詣e和年齡對(duì)居民的滿意度沒(méi)有顯著影響。說(shuō)明研究假設(shè)1得到了部分驗(yàn)證。
于是重新模擬回歸方程,去掉性別和年齡變量??傻没貧w方程如下:
其中,δ表示隨機(jī)變量?;貧w方程的判定系數(shù)為0.6575,說(shuō)明方程模擬的結(jié)果較好,只是還有一些自變量沒(méi)有考慮進(jìn)來(lái)?;貧w結(jié)果中,收入、私人門(mén)診和大醫(yī)院等因素對(duì)總體滿意度的影響的顯著的,p值都小于0.05,只有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心這一變量的p值沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),因此,在回歸模型中沒(méi)有報(bào)告該回歸系數(shù)。這也說(shuō)明,居民對(duì)社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)沒(méi)有明顯的感受,或者平時(shí)根本沒(méi)有關(guān)注過(guò)這一類(lèi)單位,很少在社區(qū)醫(yī)院接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),由此可見(jiàn),居民普遍把社區(qū)醫(yī)院給忽略了,或者說(shuō)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供的服務(wù)根本滿足不了居民的需求,無(wú)法吸引到居民的注意。因此,研究假設(shè)2也得到了部分驗(yàn)證。
從回歸系數(shù)的正負(fù)情況來(lái)看,只有收入控制變量的系數(shù)是負(fù)值,這說(shuō)明,收入越高的人群,對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)越不滿意。這也比較符合現(xiàn)實(shí)情況,收入層次越高的人群,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的期望值越高,越不容易獲得滿意感。而私人門(mén)診和大醫(yī)院變量的回歸系數(shù)都是正值,這說(shuō)明,他們對(duì)總體滿意度的影響是正向的。
從回歸系數(shù)的大小來(lái)看,系數(shù)最大的為大醫(yī)院,其次是私人門(mén)診,最后是收入。這也說(shuō)明,居民心目中只有大醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)好了,他們才會(huì)對(duì)一個(gè)地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)滿意。這種現(xiàn)象有兩個(gè)解釋:一是大醫(yī)院的資源過(guò)于集中,居民都認(rèn)為只有大醫(yī)院的醫(yī)療才叫醫(yī)療;二是私人門(mén)診和社區(qū)醫(yī)院被忽視了,特別是社區(qū)醫(yī)院,居民對(duì)此沒(méi)有期望,所以對(duì)社區(qū)醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)不會(huì)影響其對(duì)總體滿意度的評(píng)價(jià)。
本文主要考察浙江省城鄉(xiāng)居民對(duì)不同類(lèi)型醫(yī)院提供的醫(yī)療服務(wù)的滿意度,問(wèn)卷調(diào)查的測(cè)量指標(biāo)主要分為四個(gè)方面:被調(diào)查者的個(gè)體特征、服務(wù)本身的質(zhì)量、價(jià)格的高低以及醫(yī)療設(shè)施的好壞,另外,問(wèn)卷將醫(yī)院的類(lèi)型劃分為大醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院和私人門(mén)診三大類(lèi),由此測(cè)量的滿意度也是區(qū)分醫(yī)院類(lèi)型的,不再是一個(gè)籠統(tǒng)的概念。在需要醫(yī)療服務(wù)時(shí)首選大醫(yī)院(約占一半),約20%的居民會(huì)選擇私人門(mén)診或社區(qū)醫(yī)院。調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)醫(yī)療服務(wù)總體滿意度為3分附近,屬中等水平;對(duì)私人門(mén)診和社區(qū)醫(yī)院較滿意的方面為就診的方便性,相對(duì)不滿意的地方在于醫(yī)療設(shè)施,在私人門(mén)診就醫(yī)一般不使用醫(yī)???,而社區(qū)醫(yī)院醫(yī)生的技術(shù)水平太低。相對(duì)地,大醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)生的技術(shù)水平、對(duì)病情解釋的充分程度和隱私的尊重程度上都比較令人滿意,但就診很不方便,等候時(shí)間太長(zhǎng)。在考察大醫(yī)院、私人門(mén)診和社區(qū)醫(yī)院的滿意度對(duì)總體滿意度的影響時(shí)發(fā)現(xiàn),居民對(duì)大醫(yī)院的滿意度高則對(duì)醫(yī)療服務(wù)總體滿意度就高,普遍忽視社區(qū)醫(yī)院的服務(wù)。
由此,本文提出如下對(duì)策建議:
根據(jù)浙江省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),明確各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)模、布局和功能。而通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查可知,有49.52%的被調(diào)查者在生病時(shí)會(huì)選擇大醫(yī)院,規(guī)劃也確實(shí)要以大醫(yī)院為中心,但重要的是,必須輻射至私人診所、社區(qū)衛(wèi)生站,統(tǒng)籌中心城區(qū)與周邊城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,否則,根本無(wú)法滿足廣大群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,也無(wú)法為居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
其中最關(guān)鍵的就是,如何讓居民在一般病癥時(shí)放棄選擇大醫(yī)院,又如何建立大醫(yī)院與小醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生站之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。居民在一般病癥時(shí),就近診治更方便,但出于對(duì)健康的慎重和對(duì)小醫(yī)院設(shè)備和技術(shù)的不信任,害怕耽誤治療,所以多選擇去大醫(yī)院。那么,如何解決居民的這種擔(dān)心呢?可以考慮實(shí)行轉(zhuǎn)院制度,對(duì)于居民經(jīng)常遇到的小問(wèn)題、小病痛,大醫(yī)院一律不接收,而采用就近原則,由小醫(yī)院或社區(qū)衛(wèi)生站承擔(dān)。在必要的條件和必要的情形下,再轉(zhuǎn)至大醫(yī)院。這樣可以解決大醫(yī)院的排隊(duì)問(wèn)題,醫(yī)務(wù)人員的繁忙程度降低才會(huì)有更多的時(shí)間與病人溝通解釋病情。
全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)醫(yī)療資源向基層流動(dòng)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生資源過(guò)于集中,但并未做到合理利用。因此,要逐步完善與加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)(村)衛(wèi)生室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善和提高基層醫(yī)療技術(shù)水平,鼓勵(lì)、引導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。只有基層的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提高了,才能真正做到防患于未然;只有基層的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提高了,才能真正方便于人民群眾;只有基層的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提高了,才能真正提高全體人民的健康水平。因此,在當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革下,應(yīng)更加注重向農(nóng)村基層衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生站、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工收入差距及鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼等問(wèn)題。
在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生站的醫(yī)療技術(shù)水平和大醫(yī)院就診方便程度不滿意,都反映了我國(guó)當(dāng)前醫(yī)療人才緊缺問(wèn)題。社區(qū)衛(wèi)生站就是缺人才,缺全科醫(yī)生;大醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重不夠用,很多都處于滿負(fù)荷狀態(tài)。因此,亟須補(bǔ)充醫(yī)護(hù)人員。進(jìn)一步地,只有基層特別是社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員到位了,大醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員的緊缺狀況才會(huì)得到緩解。
[1]數(shù)據(jù)來(lái)源:http://www.chinanews.com/jk/2012/05-08/3873381.shtml,中國(guó)新聞網(wǎng),2012-05-08。
[2]http://health.people.com.cn/GB/241259/241643/17847748.html,蔣彥鑫:《衛(wèi)生部稱(chēng)2/3居民滿意醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)》,人民網(wǎng),2012-05-09。