文/湖南省電力公司邵陽電業(yè)局 羅曉風

一、序言

隨著我國社會與經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的電力企業(yè)也開始進入了深入的改革時期中，電力企業(yè)的黨建工作也在這樣的大背景下取得了較為顯著的成績。但是在改革與發(fā)展的過程中，電力企業(yè)傳統(tǒng)的黨建工作并不完全符合電力企業(yè)發(fā)展的要求，并在一定程度上制約著電力企業(yè)的改革與發(fā)展。因此，對電力企業(yè)當前黨建工作的現(xiàn)狀進行研究，找出其存的問題，并探索解決的措施與發(fā)展的思路，把握未來的發(fā)展趨勢，具有重大的現(xiàn)實意義。

二、電企當前黨建工作的現(xiàn)狀

（一）對黨建工作的認識不足

目前，電力企業(yè)的相關(guān)人員大多對黨建工作的重要性與工作本身的認識不足，這從人這個根本要素上限制著黨建工作的發(fā)展。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先是相關(guān)領(lǐng)導和政工人員對黨建工作的重要性認識不足，覺得只要電力企業(yè)處在贏利的狀態(tài)下就好，面對黨建工作時，態(tài)度消極，缺乏主動性和積極性，忽略黨建工作，把工作的重心主要放在電力企業(yè)的生產(chǎn)運營及盈利上，影響黨建工作的正常開展。其次，相關(guān)的工作人員認為黨建工作只是“軟指標”，在工作時浮于表面，甚至對黨建工作存在偏見，認為黨建工作總是分散工作的精力，應(yīng)該減少這類的工作，黨建工作的效率與效果并不理想。

（二）黨建工作的方法落后

黨建工作的方法直接影響著黨建工作的效率與效果，但是目前，我國電力企業(yè)中的黨建工作所采用的方法仍是傳統(tǒng)的方法，從上至下或從下至上，層層傳達，效率低下，效果不明顯。首先，相關(guān)工作人員的思想觀念落后，缺乏創(chuàng)新的意識。遇到問題或困難時，不會主動的開動腦筋，尋求解決的方法和途徑，而是報給上級，依賴上級給出答案。如果沒有上級的指示，就不知如何開展工作，或是得到了上級的指標，也不知如何開展工作，缺乏相應(yīng)的執(zhí)行能力。其次，黨建工作缺乏針對性和實際的效果，并沒有落實到職工的實際需求上。電力企業(yè)開展黨建工作的方法一般就是搞一些形式化、表面化的活動，在內(nèi)容與方法上墨守成規(guī)，并沒有從職工的實際需求出發(fā)，給予職工實際的幫助，活動的效果當然也就不盡如人意。

（三）黨員素質(zhì)有待提高

電力企業(yè)中，黨員的數(shù)量較少，從事黨建工作的人員就更少了。電力企業(yè)將工作重心放在經(jīng)營上面，在發(fā)展黨員，為黨組織發(fā)展新生力量及補充新鮮血液方面所做的工作嚴重缺乏，這也在一定程度上影響了黨建工作的開展。另外，一些從事黨政工作的黨員對黨政工作缺乏了解，因此不夠主動；黨員的先鋒模范作用沒有得到充分的發(fā)揮，個別黨員意志淡薄，信念不夠堅定，沒有嚴格的要求自己，在處理利益矛盾方面不夠成熟，經(jīng)不起外界的誘惑和權(quán)利的考驗。因此，黨員素質(zhì)急等提高和加強。

（四）黨建工作與政式隊伍不協(xié)調(diào)

在當前的電力企業(yè)中，政工隊伍不論從人數(shù)上還是質(zhì)量上都不斷的在退化，影響著黨建工作的順利開展。政工隊伍人數(shù)的退化，使得黨建工作的力量不足；而政工隊伍的一些人員在意識觀念上嚴重滯后，年齡偏大，意識不足，知識結(jié)構(gòu)跟不早時代發(fā)展的步伐，缺乏開拓進取及創(chuàng)新的精神，使得黨建工作的發(fā)展受到了制約。政工隊伍的退化，弱化了黨建工作在電力企業(yè)中的地位與作用，對黨建工作的發(fā)展有著較大的影響①。

（五）黨的管理制度不健全

電企對黨健工作的不重視，還具體的體現(xiàn)在管理制度不健全上。黨建工作與人員的管理，缺乏制度化與規(guī)范化，即使已經(jīng)建立一些相關(guān)的管理制度，也只是流于表面，缺乏針對性。也因此，黨建工作在開展的過程中形式隨意，執(zhí)行力度不強，執(zhí)行的效果差強人意。另外，在黨政人員的管理上，缺乏人性化的管理，采用強硬的手段，偏重于行為的約束，忽略黨員的培訓教育。比如在日常的管理中，對黨員只是一味的提出要求和目標，沒有提高黨員本身的素質(zhì)，進而制約了黨員的個人創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力的培養(yǎng)與發(fā)展，黨政工作缺乏創(chuàng)新與生命力。另外，即使注重提高黨員的個人素質(zhì)，也只是通過一些傳統(tǒng)的方法，如讀報、學習文件等方法，與實際脫離，缺乏調(diào)動黨員積極性的平臺與機制，在提高黨員本身素質(zhì)方面的效果也微乎其微。

三、電企黨建工作的發(fā)展趨勢

（一）正確定位黨組織，提高對黨建工作的認識水平

目前，電力企業(yè)要正確的認識黨建工作的重要性與地位，充分發(fā)揮黨建工作的作用，促進電力企業(yè)的改革發(fā)展。電企的黨建工作應(yīng)該以維護職工利益、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，推進電力企業(yè)精神文明的建設(shè)，促進電力企業(yè)健康發(fā)展為主。首先，電力企業(yè)的黨組織應(yīng)該引領(lǐng)著電力企業(yè)的發(fā)展方向。電力企業(yè)要充分、積極的宣傳黨的基礎(chǔ)方針政策與路線，引導電力企業(yè)在黨和國家的帶領(lǐng)下朝著美好的方向發(fā)展，為國家和社會的進步做出自己的貢獻；其次，電力企業(yè)的黨建工作要為電力企業(yè)服務(wù)。電力企業(yè)的黨建工作應(yīng)該緊緊圍繞著電力企業(yè)的本身來開展，為電力企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，為電力企業(yè)的發(fā)展進步趕到帶頭榜樣的作用，與群眾職工一起積極的投身于電力企業(yè)改革與發(fā)展的建設(shè)中去，為企業(yè)的員式謀福利，為企業(yè)的發(fā)展提供助力。

（二）轉(zhuǎn)變意識觀念

在激烈的市場競爭環(huán)境中，電力企業(yè)的經(jīng)濟利益是電力企業(yè)得以生存和維系的根本，生產(chǎn)經(jīng)營活動對電力企業(yè)的積極效果較為明顯直觀，黨建工作對電力企業(yè)的積極影響較為間接隱敝，因此電力企業(yè)的工作重心主要放在生產(chǎn)經(jīng)營上，忽視了黨建工作的作用和開展②。而這也成為了黨建工作發(fā)展的瓶頸。因此，電力企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導和工作人員要注意轉(zhuǎn)變思想觀念，不要用經(jīng)濟方面的指標來評價黨建工作。而應(yīng)該明確黨組織的地位，鼓勵黨建工作的開展，對電力企業(yè)中存在的問題進行深入的挖掘與思考，并提出有效的措施與建議。讓黨建工作在電力企業(yè)中走出適合自己和企業(yè)發(fā)展的道路。另外，黨建工作要注重不要脫離實際，從基層做起，從根本上促進黨建工作與電力企業(yè)的發(fā)展。在這個方面，黨建工作要注意建立黨建觀念與理論的發(fā)展和完善，進而創(chuàng)新工作方法，打破消極的工作態(tài)度，充分發(fā)揮黨建工作的作用與創(chuàng)新能力等

（三）科學的開展黨建工作

黨建工作的開展，要結(jié)合電力企業(yè)的實際情況，根據(jù)電力企業(yè)的運營規(guī)模及從事黨建工作的人員情況，制定相應(yīng)的計劃，對可以出現(xiàn)的問題與風險在事前進行充足的研究與考慮，團結(jié)電力企業(yè)的各級人員，做到黨建工作與電力企業(yè)的發(fā)展同步。在這個方面，首先要科學、合理的選擇黨建工作的領(lǐng)導人和負責人。他們應(yīng)該要擁有豐富的黨建工作經(jīng)驗，具備較強的組織領(lǐng)導能力，善于協(xié)調(diào)處理與群眾、電力企業(yè)及其他單位組織的關(guān)系。其次，黨建工作的開展，不能簡單的以指標數(shù)字為主，或者草率從事，要靈活開展，因地因時制宜。最后，黨建工作的開展，還要根據(jù)黨組織的具體情況，科學的、合理的調(diào)整內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，提高黨建工作的效率和效果。

（四）以人為本的工作理念

人是黨建工作順利開展的第一保障資源，人才的質(zhì)量與數(shù)量直接影響著黨建工作的質(zhì)量。因此，在發(fā)展黨員時，要注意篩選具有較高個人素質(zhì)與較強能力的人員；在培養(yǎng)骨干的時候，要注意不斷提高其個人素質(zhì)、團結(jié)合作的精神等，以促進黨建工作的發(fā)展。另外，以人為本，還注意要與所處的環(huán)境具體結(jié)合起來。在當前市場經(jīng)濟的環(huán)境與條件下，競爭激烈，黨建工作的領(lǐng)導人和負責人不僅要具備較高的個人素質(zhì)和執(zhí)行能力，還要具備一定的作用與地位。所以堅持以人為本的原則，還要注意提高黨建工作人員的綜合能力，讓他們可以在激烈的競爭中脫穎而出，為黨建工作的發(fā)展作出貢獻。

（五）多元化的黨建工作方式

黨建工作的方法方式直接影響著黨建工作的質(zhì)量和效果。傳統(tǒng)的方法方式單一無趣，時間與人員集中，內(nèi)容單一，無法調(diào)動黨建工作人員與工作對象的積極性與主動性，因此，要創(chuàng)新黨建工作的方法方式。根據(jù)電力企業(yè)工作運營的特點，可以采用“業(yè)余、小型、多樣、實效”的方法，在不影響電力企業(yè)的正常運營下，靈活的運用分散與集中的辦法，精心準備與組織，開展黨建工作，提高黨建工作的效果③。另外，還要注意黨員群眾的文化層次、需求層次及黨建工作的中心任務(wù)，開展多樣的活動。比如開展知識競賽、文體競賽活動等，達到宣傳黨組織政策方針與路線的目的等。對于職工群眾，還可以開展一對一的幫扶活動，認真傾聽群眾的實際需求，與群眾職工緊密的聯(lián)系在一起等。

（六）健全的管理制度

黨建工作的管理制度，直接影響著黨建工作的開展與實施，二者存在著密切的聯(lián)系。它主要包括電力企業(yè)黨組織領(lǐng)導機制、自律機制、責任機制、運行機制、考核問責機制、激勵保障機制等。這幾個機制都是黨建工作得以健康發(fā)展的保障，它們是否健全，在很大程度上影響著黨建工作的發(fā)展趨勢。健全這些機制，引導黨建工作往良性方向發(fā)展，是保持黨建工作旺盛生命力的重要措施與途徑。

（七）完善的黨建工作考評體系

黨建工作效果的衡量，需要較為完善的考評體系，發(fā)現(xiàn)工作中的優(yōu)點與缺點，優(yōu)點發(fā)揚光大，對缺點進行改進與完善，才能真正的促進黨建工作的健康、良性發(fā)展。因此，在實事求是的原則下，結(jié)合電力企業(yè)的實際情況，制定相應(yīng)的考核指標與制度。為了保障考證體系的可操作性和有效性，要注意控制考評的內(nèi)容及效果，并不斷的加強二者之間的關(guān)系；在考核的方法上，要兼顧內(nèi)部與外部，定期與隨機，提高考評的民主性、公平性、公正性及全面性等。

四、結(jié)語

電力行業(yè)是我國社會與經(jīng)濟發(fā)展的支柱行業(yè)之一。在當前激烈的市場競爭環(huán)境下，電力企業(yè)只有從內(nèi)部進行改革，完善其管理制度，提高內(nèi)部運行的效率，塑造生命強的企業(yè)文化，才能擁有立足之地。而黨建工作在很大程度上影響著電力企業(yè)內(nèi)部的運營機制與效率，進而影響著電力企業(yè)的發(fā)展。因此，電力企業(yè)要重視內(nèi)部的黨建工作，明確其存在的問題，把握其發(fā)展的趨勢，充分發(fā)揮黨建工作的作用，促進電力企業(yè)的健康、良性發(fā)展。

注釋:

①王飛.電力企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢分析[J].辦公室業(yè)務(wù),2012,(09):20.

②劉慶昌.新時期電力企業(yè)黨建工作存在的問題及對策探析[J].東方企業(yè)文化·企業(yè)政工,2012,(11):86.

③黃作金.新時期做好電力企業(yè)黨建工作的若干思考[J].科技與企業(yè),2012,(07):278-280.