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        財(cái)政地圖

        2013-11-27 07:43:04
        新理財(cái)·政府理財(cái) 2013年11期
        關(guān)鍵詞:預(yù)算編制規(guī)范資金

        昆明:全過(guò)程績(jī)效管理

        云南省昆明市財(cái)政積極采取五項(xiàng)措施,按照“績(jī)效優(yōu)先”的原則開(kāi)展預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制工作,推進(jìn)實(shí)施全過(guò)程績(jī)效目標(biāo)管理,積極促進(jìn)部門(mén)預(yù)算編制的科學(xué)性,不斷提高財(cái)政資源配置效率和資金使用效益。

        一是進(jìn)一步明確支出績(jī)效目標(biāo)。二是確定績(jī)效目標(biāo)編報(bào)重點(diǎn)。三是統(tǒng)一規(guī)范了績(jī)效目標(biāo)編制要求、填報(bào)格式、內(nèi)容和流程。四是構(gòu)建績(jī)效目標(biāo)編報(bào)的制度保障。五是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高績(jī)效目標(biāo)編制質(zhì)量。

        吳忠:規(guī)范財(cái)政監(jiān)督

        一是規(guī)范檢查計(jì)劃。做好殘疾人保障金、就業(yè)再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、校安工程資金等五大類(lèi)10項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)民生項(xiàng)目資金檢查。二是規(guī)范查前公示。嚴(yán)格查前公示制度,查前公示完整體現(xiàn)被檢查單位名單、檢查的目的、內(nèi)容和重點(diǎn),并使用正式行文方式。三是規(guī)范跟蹤檢查。進(jìn)一步完善跟蹤問(wèn)效機(jī)制,把監(jiān)督檢查滲透到“事前、事中、事前”,確保資金運(yùn)行安全、高效.四是規(guī)范成果運(yùn)用。為了讓監(jiān)督檢查成果更好的運(yùn)用到日常的業(yè)務(wù)當(dāng)中去,倒逼相關(guān)單位及時(shí)整改。

        銅川:緊抓轉(zhuǎn)型契機(jī)

        近日,陜西省銅川市申報(bào)“全國(guó)第二批節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市”申報(bào)成功。本次節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市的成功申報(bào),將為銅川資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、成為西北地區(qū)新型城鎮(zhèn)化樣板城市、建設(shè)全國(guó)知名休閑養(yǎng)生城市和節(jié)能減排示范城市探索一條富有特色的路子,對(duì)促進(jìn)該市資源性城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供一次難得的歷史機(jī)遇。

        百色:提高預(yù)算執(zhí)行率

        一是進(jìn)一步加快公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。高度重視預(yù)算執(zhí)行管理,把加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度放在財(cái)政管理工作的重要位置。二是進(jìn)一步清理、壓縮財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。建立健全工作機(jī)制,對(duì)市直各部門(mén)、單位的歷年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金進(jìn)行摸底清查。三是進(jìn)一步加快政府性基金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。加快政府性基金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,消化和壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。四是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金管理??茖W(xué)、合理調(diào)度國(guó)庫(kù)資金,切實(shí)滿(mǎn)足重點(diǎn)支出和民生項(xiàng)目的資金需求。

        綿竹:強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理

        一是規(guī)范管理制度。二是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)清理。將各單位閑置和經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),清理后轉(zhuǎn)劃國(guó)有公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。三是探索建立“公物倉(cāng)”。擬將全市閑置的辦公設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、車(chē)輛等納入“公物倉(cāng)”集中管理,根據(jù)各單位工作需要和臨時(shí)機(jī)構(gòu)或臨時(shí)中心工作需要調(diào)劑使用。四是組織好國(guó)有資產(chǎn)收入。制定國(guó)有資產(chǎn)收入預(yù)算方案并下達(dá)國(guó)有資產(chǎn)收入任務(wù),落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

        深圳:編制2014年部門(mén)預(yù)算

        2014年部門(mén)預(yù)算編制模式發(fā)生了重大變化,全面實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)管理,時(shí)間較往年提前,針對(duì)單位在部門(mén)預(yù)算編制過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目庫(kù)管理不夠熟悉、項(xiàng)目編報(bào)不符合預(yù)算管理要求等情況,為提高預(yù)算編報(bào)效率,確保2014年部門(mén)預(yù)算編制工作按時(shí)、保質(zhì)完成,深圳市財(cái)政委行政政法處提高服務(wù)效率、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),于近期舉辦對(duì)口預(yù)算單位2014年部門(mén)預(yù)算編制培訓(xùn),向預(yù)算單位講解預(yù)算編制的新政策及新要求、注意事項(xiàng)及項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)操作流程,并與預(yù)算單位互動(dòng)答疑,取得了良好效果。

        太倉(cāng):以撥改投扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)

        江蘇省太倉(cāng)市積極探索財(cái)政資金使用方式,通過(guò)整合各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和利用省級(jí)區(qū)域扶持資金,計(jì)劃每年安排不少于1億元資金,以股權(quán)形式,扶持符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展?jié)摿Υ蟆㈩A(yù)期盈利能力強(qiáng)、對(duì)本市經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)大的企業(yè)。按照“參股不控股”的原則,每個(gè)企業(yè)投資一般不超過(guò)1000萬(wàn)元,投資期限3年,最長(zhǎng)不超過(guò)5年,到期按投資金額退出,不參與企業(yè)利潤(rùn)分配。太倉(cāng)市產(chǎn)業(yè)投資基金成立后,共有16家符合條件的企業(yè)參加了2013年度產(chǎn)業(yè)投資基金項(xiàng)目(工業(yè)類(lèi))的申報(bào),經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,旭川化學(xué)、潤(rùn)浮軋輥制造、冠聯(lián)高分子材料等3家企業(yè),成為2013年度產(chǎn)業(yè)投資基金項(xiàng)目(工業(yè)類(lèi))投資企業(yè)。

        肥城:推進(jìn)財(cái)源建設(shè)

        山東省肥城市以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織實(shí)施“15151”工程(力爭(zhēng)到2015年末,培植納稅過(guò)10億元的企業(yè)1家、5億元的3家、億元的8家、5000萬(wàn)元的10家、千萬(wàn)元的30家;所有鎮(zhèn)街至少培植1家年納稅500萬(wàn)元以上的企業(yè)),不斷強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)推進(jìn)措施,夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。

        一是科學(xué)謀劃推進(jìn)一批財(cái)源項(xiàng)目。二是集中力量扶持一批財(cái)源項(xiàng)目。三是建立健全財(cái)源建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制。

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        黑龍江省哈爾濱市“營(yíng)改增”試點(diǎn)首月平穩(wěn)運(yùn)行。9月份征期,哈爾濱“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人申報(bào)應(yīng)納增值稅合計(jì)5010萬(wàn)元。其中:一般納稅人為3739萬(wàn)元,占比74.63%;小規(guī)模納稅人為1271萬(wàn)元,占比25.37%。對(duì)試點(diǎn)行業(yè)增值稅稅收收入貢獻(xiàn)最大的行業(yè)為陸路運(yùn)輸服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù),占應(yīng)納增值稅合計(jì)比重分別為25.11%、24.89%。

        無(wú)為縣:縣鄉(xiāng)財(cái)政管理“三大轉(zhuǎn)變”

        安徽省無(wú)為縣在保持各預(yù)算單位“三權(quán)”不變的原則下,通過(guò)改革財(cái)政資金撥付方式和流程,減少環(huán)節(jié),提高資金的使用效率,同時(shí),財(cái)政資金按照規(guī)范的程序在國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)作,有利于陽(yáng)光操作和財(cái)政監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理“三大轉(zhuǎn)變”。

        一是資金由分散存放轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)庫(kù)集中存放。二是資金由多頭撥付轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系直接支付。三是財(cái)政管理模式由“重核算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸毓芾怼薄?/p>

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