王亞濤，尹建鋒，徐鶴

（南開大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，天津300071）

據(jù)報道，目前我國每年廢棄手機大約有1億部，并且因隨意丟棄而產(chǎn)生大量有毒、有害物質(zhì)，造成了嚴重的環(huán)境污染。另一方面，手機是最好的“都市稀有金屬礦”之一。手機總質(zhì)量的40%為各類金屬材料，包括金、銀、鈀等貴重金屬，含量大約為：金280 g/t，銀2 kg/t，鈀100 g/t，銅100 g/t。手機電池中還可以回收鎳、銅、鋰、鋁、鐵、鈷等有價金屬，并可將這些再生資源重新運用于工業(yè)生產(chǎn)。在礦產(chǎn)資源緊缺與環(huán)境問題日益凸顯的情勢下，開展廢舊手機的回收利用意義重大。

日本在廢舊手機回收利用方面具有很強的技術(shù)優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用實踐。日本的移動運營商都要求他們的手機供應(yīng)商在產(chǎn)品開發(fā)時就考慮如何用環(huán)境友好和成本有效的方式回收,并且還要求向其提供“手機生命周期結(jié)束后的處理方法”[1]。而我國，目前還沒有真正建立起廢舊手機的回收處理體系。

1 廢舊手機電池處理技術(shù)

日本在2001年4月1日實施的《資源有效利用促進法》修訂法中將廢舊手機的密閉型蓄電池指定為回收再利用的對象。在此背景下，JBRC（Japan Portable Rechargeable Battery Recycling Center） 于 2004年成立，開始在全國范圍內(nèi)無償回收處理廢舊小型充電式電池（包括廢舊手機電池）。JBRC是會員制社會團體，入會會員需繳納一定的會費，會費用于廢舊電池的無償回收和處理。目前，已有約290家企業(yè)加入JBRC。JBRC根據(jù)鎳氫電池、鋰電池、鉛蓄電池的不同特點，分別采取不同的方法進行處理，提取得到鎳、鐵、鎘、鈷等再生資源，實現(xiàn)廢舊電池的再資源化。手機電池一般使用鋰電池和鎳氫電池。圖1為JBRC鋰電池和鎳氫電池的再資源化處理過程[2]。處理得到的粗鎘可以作為再生鎘用于充電式電池的制造，鐵和鎳渣可以作為不銹鋼制品的原料，鈷、鐵、鋁的混合渣可以用于制造磁鐵等物質(zhì)。2011年，JBRC實現(xiàn)了鋰電池再資源化率42%，鎳氫電池再資源化率77%[3]。除JBRC外，日本還有其他組織專門從事廢舊手機電池的處理，如MRN（mobile-recycle-network）等回收的廢舊手機電池就運至相應(yīng)的專門企業(yè)進行處理，處理過程與JBRC基本一致。

我國目前對廢舊電池的處理方式較簡單，主要的方式是一部分收集后堆放在容器內(nèi),不進行處理；另一部分廢舊電池與城市生活垃圾一起焚燒、填埋或堆肥。從環(huán)保角度看，這兩種處理方式的缺點都十分明顯。研究和開發(fā)無害化的回收利用工藝是十分必要的。但是，目前我國對于廢舊電池的處理技術(shù)還很落后。從事電池專業(yè)化處理的企業(yè)數(shù)量少，1997年北京剛開始回收廢舊電池時,曾有七八家企業(yè)進入廢舊電池處理行業(yè),但后來都退出了。全國第一個最大、專業(yè)的廢舊電池回收處理企業(yè),也因為種種原因,面臨停產(chǎn)危機[4]。

對于廢舊手機電池，國內(nèi)更是沒有專門的處理企業(yè)，廢舊手機電池的回收工作也只有一些通訊運營商開展過。2003年，浙江移動通信曾推出“綠色環(huán)保廢舊手機、電池回收行動”，每一部廢舊手機或廢舊手機電池都可以換到50 min本地通話費，回收的廢舊手機電池由移動公司交給相關(guān)廠家進行處理。但是，由于活動吸引力不夠，消費者的回收意識薄弱，效果甚微。

由以上的分析可以看出，日本擁有專門從事廢舊手機電池回收再利用的組織、企業(yè)，且處理技術(shù)較成熟，實現(xiàn)了從廢舊手機電池中提取金屬，進行再利用。而我國廢舊電池專業(yè)化處理技術(shù)落后，對廢舊電池的處理方式簡單，易對環(huán)境造成危害，從事電池專業(yè)化處理的企業(yè)數(shù)量少，且難以生存。

2 廢舊手機充電器處理技術(shù)

日本對廢舊手機充電器進行前處理后，將其通過銅熔煉工程、精制爐等，從中提取金、銀、鈀、鎳等金屬，實現(xiàn)廢舊手機充電器的再利用。圖2是日本廢舊手機充電器專業(yè)化處理過程[5]。處理得到的金屬可以作為金屬制品的原料，實現(xiàn)了金屬的循環(huán)利用。

目前，我國并沒有對廢舊手機的充電器進行專業(yè)化的處理，也只有部分手機商開展過廢舊手機充電器的回收活動。我國目前正在為手機充電器的統(tǒng)一做努力。手機充電器不統(tǒng)一，一部手機一個充電器，對于中國如此龐大的手機市場而言，是巨大的浪費和不便[6]。歐盟于2011年2月統(tǒng)一了充電器的標準，日本政府及協(xié)會也要求廠商在未來第四代手機上統(tǒng)一充電器的規(guī)格。占日本市場很大份額的手機商DoCoMo和SOFTBANK都已經(jīng)完成手機充電器的統(tǒng)一。其實早在2006年12月，我國信息產(chǎn)業(yè)部（現(xiàn)工業(yè)和信息化部）就頒布了相關(guān)規(guī)范，統(tǒng)一手機充電器接口，但由于只是推薦性標準，非強制性，因此效果甚微。目前，國內(nèi)市場上的手機充電器并沒有得到統(tǒng)一。

比較中日兩國對廢舊手機充電器的處理可以看出，日本擁有較成熟的處理技術(shù)，從廢舊手機充電器中提取金屬，實現(xiàn)了廢舊手機充電器的再利用。而我國并沒有對廢舊手機的充電器進行專業(yè)化的處理。目前我國正在為手機充電器的統(tǒng)一而努力。

3 高分子材料處理技術(shù)

手機中的高分子材料主要是工程塑料、通用塑料和特種橡膠[1]。高分子材料的自然降解非常困難，如果處理不當會對環(huán)境造成很大的污染。目前，對高分子材料的處理方法主要有：深埋、焚燒、回收利用、生物和光降解處理四種方式。深埋會污染地下水，焚燒會破壞臭氧層。因此，研究和開發(fā)無害化的回收利用方式是最為有效的方法。

日本對回收的廢舊手機本體進行選別、稱量、手分解等一系列處理[5]后，得到高分子材料，再對高分子材料進行處理，可將其用作ABS樹脂原料等，實現(xiàn)高分子材料的再資源化。

而目前，我國還沒有企業(yè)專門從事廢舊手機中高分子材料的回收利用工作，廢塑料的回收再利用也處于探索階段，僅個別企業(yè)嘗試將廢塑料用于工業(yè)生產(chǎn)。如首鋼建成國內(nèi)首條焦爐處理廢塑料生產(chǎn)線，于2011年5月調(diào)試成功。安徽金盾涂料有限公司利用廢塑料和地溝油生產(chǎn)涂料（醇酸樹脂）獲得成功。浙江豐利粉碎設(shè)備有限公司研發(fā)的廢塑料復(fù)合材料回收處理綜合利用技術(shù)裝備，采用了無污染的超微粉碎解離技術(shù)和高壓靜電分選技術(shù)，將難于處理的廢塑料基復(fù)合材料進行綜合回收處理。另外，大學(xué)等科研教育機構(gòu)也在積極開展煉廢塑料生產(chǎn)燃料油技術(shù)的研發(fā)工作。

由以上分析可以看出，日本擁有較成熟的處理技術(shù)，實現(xiàn)了廢舊手機中高分子材料的再資源化。而我國目前還沒有對廢舊手機中的高分子材料進行針對性的專業(yè)化處理，普通廢塑料的回收再利用也處于研發(fā)、探索階段，僅個別企業(yè)嘗試將廢塑料用于工業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)廢塑料的再利用。

4 啟示與建議

對比中日兩國對廢舊手機配件的處理，可以發(fā)現(xiàn)：日本已擁有較成熟的技術(shù)，實現(xiàn)了廢舊手機配件的再資源化；而我國廢舊手機配件資源化利用技術(shù)較落后，廢舊手機配件的回收處理不規(guī)范。

通過對日本廢舊手機配件處理技術(shù)的剖析以及中日對比，可以得出以下啟示和建議。

（1）由政府和一些大型手機商牽頭，建立規(guī)范的廢舊手機及其配件回收體系。日本是以MRN（mobilerecycle-network）作為廢舊手機回收的主力軍，結(jié)合政府的活動回收、手機商的自主回收以及JBRC等組織的無償回收，建立了規(guī)范、有效的廢舊手機及其配件回收體系。而我國，由于社會、經(jīng)濟等原因，目前沒有真正建立起廢舊手機的回收系統(tǒng)。廢舊手機回收是廢舊手機資源化再利用的第一步，建立規(guī)范的廢舊手機回收體系十分重要。大型手機商擁有較豐富的人力、物力和財力，可以和移動運營商聯(lián)手，通過設(shè)置回收箱等方式，合作進行廢舊手機及其配件的正規(guī)回收。此外，在手機商開展回收活動的同時，政府也應(yīng)在社區(qū)等場所積極開展活動回收以支持手機商的工作。政府和手機商應(yīng)保持緊密的合作關(guān)系，共同建立規(guī)范的廢舊手機回收體系。

（2）建立廢舊手機配件專業(yè)化處理企業(yè)。我國無法真正實現(xiàn)廢舊手機配件的再利用，很大的一個原因是無法建立并妥善運營專業(yè)化的廢舊手機配件處理企業(yè)，對廢舊手機配件的處理方式簡單、原始，易對環(huán)境造成污染。政府應(yīng)鼓勵建立廢舊手機配件專業(yè)化處理企業(yè)，并對這些企業(yè)采取稅收優(yōu)惠、資金補貼等激勵措施，幫助、扶持正規(guī)的回收處理企業(yè)。此外，政府還應(yīng)加強對從事廢舊手機回收利用的個體經(jīng)營者和小企業(yè)的監(jiān)管，取締非法的從業(yè)者。

（3）引進、開發(fā)廢舊手機配件綠色處理技術(shù)。廢舊手機處理技術(shù)的研發(fā)已不再單純地追求效率，而是更多地兼顧環(huán)境友好功能。日本在廢舊手機配件再利用方面已擁有較成熟的技術(shù)，實現(xiàn)了從電池、充電器中提取金屬，并實現(xiàn)了高分子材料的循環(huán)再利用。此外，在廢舊手機的處理過程中，為了減少使用的化學(xué)物質(zhì)、產(chǎn)生的中間產(chǎn)物等對環(huán)境的影響，日本還會進行環(huán)境管理，不僅采取特定的保護措施，如針對粉塵設(shè)置集塵裝置、采用密閉構(gòu)造、佩戴保護用具等，而且會對部分稀有金屬和中間產(chǎn)物進行有害物質(zhì)管理。而我國廢舊手機配件資源化利用技術(shù)較落后，廢舊手機配件的回收處理不規(guī)范。因此，有必要引進、開發(fā)經(jīng)濟有效、環(huán)境友好的廢舊手機配件處理技術(shù)，解決我國廢舊手機配件綠色處理的關(guān)鍵技術(shù)問題，減少環(huán)境負荷，真正做到環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

（4）完善廢舊手機及其配件回收處理的相關(guān)法律體系。相較于日本，我國在廢棄物回收處理方面的法律制定較晚，在相關(guān)法律中也沒有廢舊手機回收處理方面的條例。我國將電視機、冰箱、洗衣機、空調(diào)、電腦等五類電器電子產(chǎn)品記載于《廢棄電器電子制品處理目錄》，但沒有將廢舊手機及其配件指定為回收處理對象，也沒有頒布相關(guān)強制性法規(guī)統(tǒng)一手機充電器的標準。法律政策是廢舊手機回收處理的依據(jù)，我國可借鑒日本的經(jīng)驗，結(jié)合我國的國情，制定廢舊手機回收處理的相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范廢舊手機及其配件的回收處理活動，做到有法可依。

（5）加大宣傳力度，提高國人廢舊手機及其配件的回收意識。廢舊手機及其配件的回收需要消費者的大力配合，只有消費者具有回收意識和回收熱情，廢舊手機及其配件的回收利用工作才能順利進行。因此，政府、媒體等應(yīng)積極開展廢舊手機回收利用的宣傳工作，加大宣傳力度。只有政府、手機商、環(huán)保企業(yè)以及所有公民的積極支持，才能使我國的廢舊手機回收利用持續(xù)、健康地發(fā)展壯大。

[1]常靜.廢舊手機的回收利用及資源化管理對策[J].再生資源研究，2006(1)：27-30.

[4]王雪松.我國廢舊電池回收處理行業(yè)的現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2009(2)：60-61.

[6]程京生.手機充電器何時統(tǒng)一[J].互聯(lián)網(wǎng)天地，2007(8)：34-35.