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        旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性:概念界定、形成機(jī)理及框架分析

        2013-11-23 08:17:38
        華東經(jīng)濟(jì)管理 2013年3期
        關(guān)鍵詞:脆弱性旅游環(huán)境

        李 鋒

        (河南大學(xué) 旅游科學(xué)研究所,河南 開(kāi)封 475001)

        一、問(wèn)題提出

        脆弱性的概念首先由蒂默曼(Timmerman P. 1981)提出,并將其運(yùn)用在自然科學(xué)領(lǐng)域研究中,它是指系統(tǒng)或系統(tǒng)組分對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的承受和恢復(fù)能力[1]。從20 世紀(jì)90年代開(kāi)始,脆弱性的研究呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)[2],并作為一項(xiàng)重要研究?jī)?nèi)容被IHDP、IPCC、IGBP 等國(guó)際性科學(xué)計(jì)劃與機(jī)構(gòu)提上研究日程[3-5]。隨著脆弱性理論的發(fā)展,脆弱性的研究逐步拓展到經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,1999年聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)正式提出“經(jīng)濟(jì)脆弱性”的概念[6]。目前,脆弱性研究已成為可持續(xù)性科學(xué)的7個(gè)核心問(wèn)題之一[7-8]。20世紀(jì)以來(lái),世界科技與經(jīng)濟(jì)得到空前發(fā)展,旅游業(yè)在人類文明進(jìn)程中扮演著越來(lái)越重要的角色。但是,隨著政治沖突、極端氣候事件、傳染性疾病、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)騷亂等危機(jī)事件的頻發(fā),旅游經(jīng)濟(jì)的脆弱性問(wèn)題日益突出,甚至已成為影響旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根源問(wèn)題,對(duì)此必須給予充分關(guān)注。

        對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的關(guān)注起始于1974年,在當(dāng)時(shí)世界旅游業(yè)遭受全球范圍內(nèi)能源危機(jī)沖擊的背景下,旅行研究協(xié)會(huì)(the Travel Research Association)開(kāi)始關(guān)注旅游經(jīng)濟(jì)的脆弱性[9]。國(guó)外對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性研究多是從旅游危機(jī)管理的角度,對(duì)旅游危機(jī)后旅游經(jīng)濟(jì)如何恢復(fù)進(jìn)行研究[10-15]。對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性進(jìn)行測(cè)度研究的,多數(shù)是采用時(shí)間序列模型,對(duì)危機(jī)前后旅游經(jīng)濟(jì)數(shù)值進(jìn)行對(duì)比來(lái)測(cè)算旅游經(jīng)濟(jì)損失量,把旅游經(jīng)濟(jì)損失量作為判定旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的依據(jù)[16-18]。

        國(guó)內(nèi)旅游學(xué)者的研究成果中,涉及旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性問(wèn)題的研究成果很多,但對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性進(jìn)行專題研究的文獻(xiàn)還不多。孫春華對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性根源進(jìn)行了研究[19],王仲明對(duì)處于不同旅游發(fā)展階段國(guó)家的旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性根源進(jìn)行了對(duì)比研究[20],魏小安、曹福榮等對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性概念和旅游經(jīng)濟(jì)敏感性概念間關(guān)系進(jìn)行了辨析[21-22];王兆峰對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性測(cè)度指標(biāo)體系的構(gòu)建進(jìn)行了研究[23];張凌云、匡林從旅游經(jīng)濟(jì)周期的角度,對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的脆弱性進(jìn)行了動(dòng)態(tài)研究[24-25];李軍、保繼剛等從產(chǎn)業(yè)間對(duì)比的視角,對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性程度進(jìn)行了定量研究[26];梁增賢、解利劍以桂林為例對(duì)城市旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性進(jìn)行了測(cè)度研究[27]。

        國(guó)內(nèi)外的許多旅游學(xué)者從不同的角度對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性進(jìn)行了研究,也形成了一些重要的學(xué)術(shù)成果,但許多研究其導(dǎo)向意義大于理論意義。已有的研究成果多數(shù)只是從某個(gè)單一角度詮釋旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的成因,而導(dǎo)致旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性是多要素綜合影響的系統(tǒng)問(wèn)題,如果僅僅從單一角度或單一層面出發(fā),很容易出現(xiàn)同一個(gè)問(wèn)題形成迥然不同的觀點(diǎn)。對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性研究需要一個(gè)反映其本質(zhì)屬性的概念,并對(duì)導(dǎo)致旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性因素及其內(nèi)在作用機(jī)理進(jìn)行科學(xué)揭示,這些都是旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性研究的理論基礎(chǔ),并且是提高對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋力和指導(dǎo)力所必需的。

        二、旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性概念界定及分類

        (一)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性概念界定

        脆弱性科學(xué)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、環(huán)境等眾多學(xué)科,研究領(lǐng)域遍及氣候變化、自然災(zāi)害、生態(tài)、信息安全、貧困與發(fā)展、金融、可持續(xù)性科學(xué)研究等眾多領(lǐng)域[28]。不同學(xué)科從各自角度提出了不同的脆弱性概念[29]。但到目前為止,旅游學(xué)科還沒(méi)有形成統(tǒng)一的旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性概念體系。旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性概念是整個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性理論研究的基礎(chǔ)。因此,也是旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性研究中必須首先廓清的問(wèn)題。

        回顧國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn),對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性概念大致有如下幾種認(rèn)識(shí)和界定:(1)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性是暴露于不利環(huán)境影響或旅游經(jīng)濟(jì)遭受損害的可能性[30];(2)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性是遭受不利環(huán)境影響而旅游經(jīng)濟(jì)遭受損失的程度[31];(3)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性是一概念集合(包括敏感性、適應(yīng)性和恢復(fù)力等)[32]。從以上3 種認(rèn)識(shí)或者界定來(lái)看,第一種認(rèn)識(shí)把旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性等同于風(fēng)險(xiǎn);第二種認(rèn)識(shí)把旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性等同于旅游經(jīng)濟(jì)損失;第三種認(rèn)識(shí)強(qiáng)調(diào)了旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的暴露性、敏感性、應(yīng)對(duì)力和恢復(fù)力,但它們只是在旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性受到外部環(huán)境沖擊時(shí),所表現(xiàn)出來(lái)的外顯表象特征,而不是旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的內(nèi)在本質(zhì)。

        由于旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放性、綜合性和依托性特征,使得旅游經(jīng)濟(jì)具有高度的暴露性和敏感性[33]。由于旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)內(nèi)外環(huán)境擾動(dòng)的高敏感性和低抵抗力,相對(duì)于別的產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),十分容易在內(nèi)外環(huán)境擾動(dòng)中失去旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)原有的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)及其功能屬性,進(jìn)而出現(xiàn)波動(dòng)不穩(wěn)定狀態(tài)[34]。這種屬性或狀態(tài)是由旅游經(jīng)濟(jì)內(nèi)部系統(tǒng)特征和外部產(chǎn)業(yè)依賴性特征共同作用決定的,是與“生”俱來(lái)的一種系統(tǒng)本質(zhì)特征,是隱含于區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)載體之內(nèi),其顯性化是風(fēng)險(xiǎn)、暴露、應(yīng)對(duì)與恢復(fù)的函數(shù),是系統(tǒng)在發(fā)展中副作用的量變[22]。旅游內(nèi)外部環(huán)境擾動(dòng)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性程度具有放大或縮小作用,并且可能是影響旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性屬性外顯的直接原因,但環(huán)境擾動(dòng)并不是旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性形成的決定性因素[35]。

        從字面上理解,脆弱性由“脆”和“弱”兩個(gè)核心字構(gòu)成,“脆”即容易破碎,“弱”指抵抗能力較差。那么,旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性就應(yīng)是一個(gè)相對(duì)的概念,即相對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性承載體的過(guò)去或未來(lái),或是相對(duì)于類似旅游區(qū)域單元。另外,旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性還應(yīng)是一種動(dòng)態(tài)概念,是指受到不利影響的傾向或趨勢(shì)。其動(dòng)態(tài)性表現(xiàn)在旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性程度會(huì)隨著旅游系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化而改變,具體來(lái)說(shuō)就是指旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性可以通過(guò)其自身結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整或外在各類政策(旅游產(chǎn)業(yè)政策一般包括激勵(lì)性、保健性、救助性和工具性等四類)因素的促進(jìn),進(jìn)而改變其脆弱性程度和增加其抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,最終使得其表現(xiàn)出較低脆弱性的特征,從而使得系統(tǒng)的穩(wěn)定性增強(qiáng)[36]。正是由于旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的相對(duì)性和動(dòng)態(tài)性,才使得對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的研究具有理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

        基于以上分析,旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性(Vulnerability of Tourism Economy)是指在一定時(shí)間、地點(diǎn)和條件下,目的地旅游經(jīng)濟(jì)受到內(nèi)外環(huán)境各種因素的擾動(dòng),由旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的敏感性、應(yīng)對(duì)性和恢復(fù)力相互作用,所體現(xiàn)出的旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和功能容易受到損害的一種系統(tǒng)屬性。

        (二)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性分類

        現(xiàn)代旅游是一個(gè)影響廣、牽扯寬、要素多、變化大、地位高、動(dòng)全局的大產(chǎn)業(yè)[37]。旅游系統(tǒng)是各種旅游事象的集合體,是通過(guò)旅游者的旅游活動(dòng)使各組成要素相互聯(lián)系、相互作用構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體[38],它具有實(shí)現(xiàn)旅游價(jià)值的整體功能[39]。旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的穩(wěn)定性主要是由旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行狀態(tài)決定的[40]。其中,每個(gè)子系統(tǒng)的變化,都有可能給旅游經(jīng)濟(jì)造成脆弱性損失[20]。那么,與旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性相對(duì)立的旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性自然也是由其結(jié)構(gòu)和運(yùn)行狀態(tài)決定的。如果從旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)角度出發(fā),可以發(fā)現(xiàn)有一些影響旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的因素是旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在自身運(yùn)動(dòng)過(guò)程中孕育產(chǎn)生的,另一些因素則是來(lái)自系統(tǒng)外部的具有偶然性的擾動(dòng)。因此,影響旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性因素可以分為系統(tǒng)外因素和系統(tǒng)內(nèi)因素,本文也把旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性分為“結(jié)構(gòu)累積式脆弱”和“環(huán)境脅迫式脆弱”兩種類型。

        由旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部要素結(jié)構(gòu)及其自身運(yùn)動(dòng)規(guī)律所決定的旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性,屬于系統(tǒng)性內(nèi)生原因,可以稱為“結(jié)構(gòu)累積式脆弱”。內(nèi)生脆弱性因素在一定的經(jīng)濟(jì)制度和旅游資源約束條件下,是旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部主體活動(dòng)規(guī)律所形成的,盡管適當(dāng)?shù)穆糜谓?jīng)濟(jì)政策可在一定程度上降低脆弱性,但卻無(wú)法通過(guò)政策組合等有意識(shí)的行為從根本上消除。在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某些階段,由于旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、旅游收入結(jié)構(gòu)、旅游組織結(jié)構(gòu)、旅游投資結(jié)構(gòu)、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理,伴隨著旅游競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化、旅游發(fā)展速度的提升、旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的膨脹,在粗放式、規(guī)模化和跨越式發(fā)展路徑依賴下,旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理逐步加深,由此帶來(lái)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的逐步累積。

        系統(tǒng)性原因應(yīng)該視為系統(tǒng)的內(nèi)生變量,而非系統(tǒng)性原因可以視為外部變量。與“系統(tǒng)性內(nèi)生原因”相對(duì)應(yīng)的是來(lái)自外部環(huán)境的“非系統(tǒng)性原因”,如地震、公共衛(wèi)生事件、金融危機(jī)、社會(huì)騷亂等,其具有偶然性和突發(fā)性的特點(diǎn)。在開(kāi)放的旅游環(huán)境下,由于旅游消費(fèi)具有選擇性特征,政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然環(huán)境、旅游產(chǎn)業(yè)政策等旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)外部環(huán)境因素的突變和漸變,都會(huì)給旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性帶來(lái)一定的積極或消極影響,此類脆弱性是外部環(huán)境變化對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成脅迫而產(chǎn)生的?;诖?,本文把此類脆弱性稱為“環(huán)境脅迫式脆弱”。

        如果對(duì)1983-2011年間中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的脆弱性和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相關(guān)性進(jìn)行研究,把旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為橫軸,旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性作為縱軸,就會(huì)有一條如圖1 所示的倒U 型曲線示意圖(脆弱性庫(kù)茲涅茨曲線)[41]。當(dāng)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)從左側(cè)接近谷底時(shí),系統(tǒng)脆弱性很強(qiáng),有崩潰的危險(xiǎn)。在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等不同階段,旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性存在著不同的變化特征,其根本原因是由于旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不同,而導(dǎo)致兩種類型的脆弱性分別占據(jù)著不同的主導(dǎo)地位。“環(huán)境脅迫式脆弱”代表了旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的一種外顯壓力或表象,而更根本的壓力來(lái)源于“結(jié)構(gòu)累積式脆弱”的不斷積累[42]。在一定條件下,旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的大小就是兩者疊加的結(jié)果,脆弱性程度在旅游危機(jī)發(fā)生時(shí)達(dá)到頂峰。

        圖1 旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性庫(kù)茨涅茨曲線示意圖

        三、旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性分析維度和分析范式

        (一)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性分析維度

        旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性分析維度(Dimension),是指多方位、多角度、多層次認(rèn)識(shí)、判斷和評(píng)價(jià)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性本質(zhì)的一種視角。旅游產(chǎn)業(yè)的多維度性和多層面性,決定了旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性是一個(gè)系統(tǒng)性問(wèn)題和多維度的概念。

        一般來(lái)說(shuō),旅游經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定涉及到旅游環(huán)境、旅游通道、旅游供給和旅游需求等各個(gè)層面[43]。旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性的實(shí)現(xiàn),需要目的地、旅游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)的共同努力,而這種共同努力的載體,就是以旅游目的地為單元所形成的旅游內(nèi)部結(jié)構(gòu)支持系統(tǒng)和外部環(huán)境支撐系統(tǒng),內(nèi)部結(jié)構(gòu)支持能力和外部環(huán)境支撐水平?jīng)Q定了旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的高低,而旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性顯性化就是應(yīng)對(duì)能力與脆弱性博弈結(jié)果的表現(xiàn)形式[44]。本文認(rèn)為,旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性分析至少應(yīng)包含四個(gè)維度,即旅游環(huán)境維度、旅游市場(chǎng)維度、旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)維度、脆弱性應(yīng)對(duì)維度。前兩者是產(chǎn)生旅游經(jīng)濟(jì)內(nèi)在脆弱性的外在條件,后兩者是旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性產(chǎn)生的根源屬性。

        (二)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性分析范式

        SCP 范式,即“市場(chǎng)結(jié)構(gòu)(Structure)-市場(chǎng)行為(Conduct)-市場(chǎng)績(jī)效(Performance)”相結(jié)合的研究模式,是20世紀(jì)六七十年代由美國(guó)哈佛大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)權(quán)威貝恩(Bain)、謝勒(Scherer)等人建立的三段論的產(chǎn)業(yè)分析范式,對(duì)產(chǎn)業(yè)組織學(xué)發(fā)展成獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支起到了重要的推動(dòng)作用[45]。當(dāng)前,SCP分析范式已經(jīng)成為人們分析特定產(chǎn)業(yè)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的首選分析范式[46-47]。旅游經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中重要的部門(mén)經(jīng)濟(jì),本文借用哈佛學(xué)派的SCP 范式,根據(jù)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性分析維度,結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)特征,提出了旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的“E-MSCP”分析模式。即“旅游環(huán)境(Environment)—旅游市場(chǎng)(Marketing)—旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(Structure)—旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性行為(Conduct)—旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性損失(Performance)”。并對(duì)各要素分析如下:

        (1)旅游環(huán)境(Environment)。由于旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放性和依賴性,旅游經(jīng)濟(jì)屬于典型的耗散結(jié)構(gòu),旅游經(jīng)濟(jì)通過(guò)與依賴環(huán)境的物質(zhì)、信息、能量交流以維持穩(wěn)定狀態(tài),一旦失去外部環(huán)境的支持,旅游經(jīng)濟(jì)將不復(fù)存在。旅游經(jīng)濟(jì)依賴的環(huán)境因素主要是指旅游產(chǎn)業(yè)外圍的環(huán)境要素,包括地理環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境和政治環(huán)境五個(gè)方面。對(duì)于影響旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的環(huán)境要素,具體包括旅游資源約束和旅游環(huán)境突變,這些要素對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),基本上是不可控的。

        (2)旅游市場(chǎng)(Marketing)。旅游市場(chǎng)是旅游業(yè)的基礎(chǔ),包括數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布等多方面屬性。旅游脆弱性管理失效,從而形成旅游危機(jī),而旅游危機(jī)的影響機(jī)制是從減少客流開(kāi)始,按照“客流—物流—資金流”的相繼減少順序削弱旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的頻率,隨著游客量的減少,物流、資金流相應(yīng)減少甚至停頓,目的地的旅游產(chǎn)業(yè)鏈斷裂,旅游經(jīng)濟(jì)陷入困境[48]。因此,旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的外在顯性表現(xiàn)是始于客流減少,終于旅游經(jīng)濟(jì)損失。因此,旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性分析應(yīng)把旅游市場(chǎng)分析置于前面。

        (3)旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(Structure)。旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是指旅游經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各地區(qū)、各種經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的構(gòu)成及其相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系[49]。旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要包括旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、旅游組織結(jié)構(gòu)、旅游投資結(jié)構(gòu)、旅游區(qū)域結(jié)構(gòu)、旅游技術(shù)結(jié)構(gòu)等。旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在一定時(shí)段內(nèi)表現(xiàn)出一定的結(jié)構(gòu)剛性[50]。

        (4)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性行為(Conduct)。旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性行為主要是指目的地旅游經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)系統(tǒng),在受到外部環(huán)境沖擊后所體現(xiàn)的暴露度、敏感性、應(yīng)對(duì)力、恢復(fù)力等行為。這里,暴露度是指旅游資源、旅游產(chǎn)品和旅游設(shè)施,以及旅游經(jīng)濟(jì)處在有可能受到不利影響的位置。敏感性強(qiáng)調(diào)的是旅游經(jīng)濟(jì)載體的本身屬性,是由其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定的,旅游危機(jī)發(fā)生前就業(yè)已存在。旅游經(jīng)濟(jì)敏感性大小是指旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)內(nèi)外環(huán)境變化的響應(yīng)程度,這種響應(yīng)可能是有害的,也可能是有益的[51]。旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性應(yīng)對(duì)力主要表現(xiàn)為旅游環(huán)境發(fā)生變化時(shí),旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中表現(xiàn)出來(lái)的抗御擾動(dòng)的特性。由于面臨的外界環(huán)境變化往往是旅游業(yè)本身不可控制的,應(yīng)對(duì)這種變化主要依賴于系統(tǒng)的整體功能,因而,這種應(yīng)對(duì)力是全面的、綜合的。同時(shí)這種應(yīng)對(duì)亦有主動(dòng)應(yīng)對(duì)與被動(dòng)應(yīng)對(duì)之分。因此,本文認(rèn)為,應(yīng)對(duì)力是旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)外界變化的適應(yīng)性(被動(dòng)適應(yīng))和應(yīng)變性(主動(dòng)適應(yīng))?;謴?fù)力則為外部旅游環(huán)境擾動(dòng)發(fā)生之后表現(xiàn)出來(lái)的旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的承受、適應(yīng)或恢復(fù)的能力,其表現(xiàn)是旅游經(jīng)濟(jì)載體恢復(fù)到原狀態(tài)所需的時(shí)間、精力和效率。

        (5)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性損失(Performance)。在外部沖擊下,旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性行為的“負(fù)績(jī)效”就是脆弱性損失。

        在E-MSCP 分析模型中,5個(gè)要素并不是簡(jiǎn)單的并列或遞進(jìn)關(guān)系,在不同類型的旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性,或在不同的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,影響旅游經(jīng)濟(jì)的核心要素會(huì)有所不同,要素之間的關(guān)系也會(huì)不同。因此,對(duì)于E-MSCP分析模型,需要結(jié)合具體情況做具體分析。

        四、旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性形成機(jī)理模型

        旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無(wú)邊界,構(gòu)成旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)多要素、多維度、多目標(biāo)的復(fù)雜動(dòng)態(tài)系統(tǒng),旅游系統(tǒng)內(nèi)部不僅存在著各要素之間的動(dòng)態(tài)非線性相干關(guān)系,旅游系統(tǒng)與外界環(huán)境之間也無(wú)時(shí)不進(jìn)行著熵流的轉(zhuǎn)換過(guò)程[52-53]。對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性研究的核心問(wèn)題就是對(duì)其形成機(jī)理進(jìn)行研究,需要提出一種理論模型,搭建多因素分析框架,并運(yùn)用此模型對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性進(jìn)行分析,從而為降低旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性提出對(duì)策。

        根據(jù)E-MSCP 分析范式,影響旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的因素可以分為環(huán)境、結(jié)構(gòu)、行為三個(gè)層面,這三個(gè)層面的具體影響因素對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的影響,有些是直接作用,有些是間接作用,有些是影響因素之間的相互影響,有些是通過(guò)改變其他影響因素來(lái)改變旅游經(jīng)濟(jì)的脆弱性。本文研究的“旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性”是一種負(fù)績(jī)效,從上文對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性分類可知,以旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為核心來(lái)探尋旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性形成機(jī)理會(huì)更符合邏輯性。從系統(tǒng)論的角度看,任何系統(tǒng)結(jié)構(gòu)都是基于一定的環(huán)境和技術(shù)條件的,都具有一定的結(jié)構(gòu)剛性[54]?,F(xiàn)實(shí)情況是,旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成往往具有較長(zhǎng)時(shí)間,其結(jié)構(gòu)上的剛性不可避免,這種剛性在面對(duì)旅游資源約束、旅游環(huán)境變動(dòng)等不利外界變化,需要旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作出適時(shí)調(diào)整時(shí),會(huì)表現(xiàn)出較強(qiáng)的阻礙作用,進(jìn)而體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的副作用。根據(jù)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性分析范式和旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性形成的核心力量,構(gòu)建了如圖2 所示的基于E-MSCP 范式的旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性形成機(jī)理模型。

        圖2 基于E-M S C P 范式的旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性形成機(jī)理模型

        五、旅游經(jīng)濟(jì)“脆弱性—應(yīng)對(duì)能力”分析框架

        傳統(tǒng)的脆弱性研究往往是針對(duì)靜態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行分析[55],而區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不是處在靜止?fàn)顟B(tài)下,它是在時(shí)空上不斷演化并向高層次發(fā)展的過(guò)程。區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是在外部環(huán)境突變后,才被干擾并形成反饋,當(dāng)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與外部環(huán)境形成反饋后,系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的破壞可與外部環(huán)境同時(shí)變動(dòng),也可滯后,但其滯后具有隱蔽性。同時(shí)負(fù)績(jī)效(脆弱性)可能由于積累而更強(qiáng),從而造成旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的突然崩潰。但旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性、隱蔽性和時(shí)滯性使其很難檢測(cè)和預(yù)測(cè)。為了更好地對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性進(jìn)行分析,有必要將旅游經(jīng)濟(jì)的脆弱性與應(yīng)對(duì)力相互作用為主線,將旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的形成機(jī)理與流程從抽象還原到具體,從深層回到表層。

        (一)層面I:外部環(huán)境一應(yīng)對(duì)能力—脆弱程度

        旅游外部環(huán)境與旅游內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間存在動(dòng)態(tài)呼應(yīng),由于旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)旅游脆弱性應(yīng)對(duì)能力起到?jīng)Q定作用,因此,呼應(yīng)可以分解為如圖3 所示的兩個(gè)階段,一個(gè)階段是“旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性應(yīng)對(duì)力對(duì)外部旅游環(huán)境的響應(yīng)”,另一個(gè)階段是“旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性應(yīng)對(duì)力的對(duì)應(yīng)”,兩個(gè)階段構(gòu)成了分析框架的第一個(gè)層面“外部旅游環(huán)境一應(yīng)對(duì)力—旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性程度”。隨著旅游產(chǎn)業(yè)日益融合發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)邊界的擴(kuò)大和模糊,旅游經(jīng)濟(jì)更易受外部環(huán)境擾動(dòng)的影響。為了維護(hù)乃至強(qiáng)化旅游經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性應(yīng)對(duì)能力應(yīng)能隨著環(huán)境的變化而做出相應(yīng)的適應(yīng)和調(diào)整,構(gòu)建出有利于提高旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性應(yīng)對(duì)能力的旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

        圖3 旅游經(jīng)濟(jì)“脆弱性—應(yīng)對(duì)能力”分析框架

        (二)層面Ⅱ:觀念確立—研判環(huán)境—制定決策—調(diào)整適應(yīng)

        旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性變化分析框架的第二個(gè)層面,其與旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性管理流程相對(duì)應(yīng),是旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的表現(xiàn)形式和脆弱性管理手段及措施的具體化和形式化。旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)外部旅游環(huán)境的響應(yīng)效率,對(duì)提升旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性應(yīng)對(duì)力起到?jīng)Q定性作用。對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性管理來(lái)說(shuō),其響應(yīng)通常表現(xiàn)為確立觀念、研判環(huán)境、制定決策和調(diào)整適應(yīng)四個(gè)步驟流程[56-57]。

        (1)確立觀念。觀念是特定人群的集體選擇,與特定人群的素質(zhì)、認(rèn)識(shí)水平有很大關(guān)系。在旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性應(yīng)對(duì)中,人們對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的認(rèn)知水平、具體態(tài)度和看法,都會(huì)影響人們應(yīng)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的思想和行為,從而影響旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的發(fā)展態(tài)勢(shì)[58]。我國(guó)近年發(fā)生的一系列旅游危機(jī)事件中,觀念的缺失和落后已成為決定旅游危機(jī)管理效率的關(guān)鍵因素。

        (2)研判環(huán)境。環(huán)境研判包括旅游環(huán)境分析,以及對(duì)降低旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的機(jī)會(huì)識(shí)別。旅游環(huán)境分析在于及早判斷外部旅游環(huán)境中潛伏的可能會(huì)發(fā)生的突發(fā)危機(jī),對(duì)外部旅游環(huán)境的不確定性做到預(yù)先甄別、衡量和監(jiān)控,準(zhǔn)確把握旅游環(huán)境的發(fā)展變化趨勢(shì),以便及時(shí)把握可以降低或應(yīng)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的“機(jī)會(huì)窗口”。

        (3)制定決策。根據(jù)外部旅游環(huán)境態(tài)勢(shì)判斷,結(jié)合旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征、發(fā)展階段和人財(cái)物實(shí)力基礎(chǔ),制定旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性應(yīng)對(duì)決策。

        (4)調(diào)整適應(yīng)。所謂適應(yīng)性調(diào)整實(shí)際上是旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)針對(duì)環(huán)境變化而做出的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換與重構(gòu)。旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重構(gòu)不僅對(duì)脆弱性應(yīng)對(duì)能力產(chǎn)生重要影響,而且對(duì)未來(lái)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的大小有重要決定意義。另外,技術(shù)進(jìn)步是旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)優(yōu)化的核心要素,技術(shù)運(yùn)用可以有效促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)調(diào)整[59],從而降低旅游經(jīng)濟(jì)的脆弱性。但也應(yīng)該看到,技術(shù)應(yīng)用也正在無(wú)意中將旅游經(jīng)濟(jì)置于風(fēng)險(xiǎn)之中。

        (三)層面Ⅲ:環(huán)境研判能力—決策制定能力—適應(yīng)調(diào)整能力

        對(duì)波動(dòng)復(fù)雜的旅游外部環(huán)境做出研判,制定出應(yīng)對(duì)決策,做出適應(yīng)性調(diào)整的管理流程,是在旅游經(jīng)濟(jì)各子系統(tǒng)間信息交流和相互作用的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。對(duì)整個(gè)管理流程進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀察發(fā)現(xiàn),旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性應(yīng)對(duì)能力正是研判能力、決策能力與調(diào)適能力這三大能力的綜合體現(xiàn)。其中積極作用力量與消極作用力量不斷發(fā)生變化,當(dāng)消極作用力量成主導(dǎo)時(shí),脆弱性癥狀的表現(xiàn)也在明顯化。

        從旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性—應(yīng)對(duì)能力三個(gè)層面的具體內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn),三個(gè)層面之間存在著嚴(yán)密的層層遞進(jìn)關(guān)系,其路徑是“旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性—旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)—脆弱性應(yīng)對(duì)能力”的旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性管理內(nèi)涵、旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性管理過(guò)程、旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性來(lái)源。其中,“旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性管理內(nèi)涵”說(shuō)明旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性應(yīng)對(duì)力所要達(dá)到的最終目的,即降低旅游經(jīng)濟(jì)的脆弱性,“旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性管理過(guò)程”表示怎樣實(shí)現(xiàn)降低旅游經(jīng)濟(jì)的脆弱性,“旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性來(lái)源”是對(duì)脆弱性應(yīng)對(duì)效果和應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)的求證。

        六、研究結(jié)論和思考

        本文從旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性來(lái)源和應(yīng)對(duì)的視角,提出了旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性分析的E-MSCP范式,構(gòu)建了旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性形成機(jī)理模型和“脆弱性-應(yīng)對(duì)能力”分析框架。研究認(rèn)為,旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性管理主要應(yīng)關(guān)注以下幾點(diǎn):

        (一)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性分析是一個(gè)系統(tǒng)性工程

        影響旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性要素處于復(fù)雜的動(dòng)態(tài)變化之中,通過(guò)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性形成機(jī)理分析模型,將各影響旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的要素有機(jī)地組織在一起,模型清晰地展現(xiàn)出各要素在旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性形成過(guò)程中的相互關(guān)系,有利于系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的發(fā)展和演化過(guò)程。通過(guò)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性形成過(guò)程中各要素作用的分析,有利于在降低旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性和旅游危機(jī)管理中明確核心要素,有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施。

        (二)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性治理要從源頭抓起

        旅游產(chǎn)業(yè)是旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的承載體,而旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理狀況的累積是旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性形成的源頭。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)控管理工作中,旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、增長(zhǎng)規(guī)模和內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化都對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性具有決定意義。因此,為保持旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,就應(yīng)從組織結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)效率等源頭上考慮如何降低旅游經(jīng)濟(jì)的脆弱性。

        (三)降低旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性要成為制度安排

        旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性是旅游經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性系統(tǒng)屬性。因此,降低旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性應(yīng)是一項(xiàng)常態(tài)工作內(nèi)容。對(duì)于如何降低旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性問(wèn)題,必須結(jié)合旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段功能以及旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)和趨勢(shì),從旅游產(chǎn)業(yè)、旅游環(huán)境、旅游市場(chǎng)、旅游技術(shù)引進(jìn)、旅游產(chǎn)業(yè)融合、旅游產(chǎn)業(yè)政策等多方面進(jìn)行綜合研究,逐步建立和完善一套具有可操作性且極具敏感性的旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性評(píng)價(jià)模型,使對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性預(yù)警成為一種更為系統(tǒng)和理性的制度安排。

        以上是對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性概念、分類、形成及演化框架進(jìn)行的初步探討,闡明了導(dǎo)致旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性各因素間的內(nèi)在邏輯聯(lián)系,試圖更科學(xué)地揭示所有導(dǎo)致旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的因素及其內(nèi)在作用機(jī)理,從而提高其對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋力和指導(dǎo)力。鑒于旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性形成和演化的復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性和隱蔽性,本文的分析框架只是一個(gè)初步探討,它需要在進(jìn)一步的實(shí)踐和理論研究中不斷完善。

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