齊本勝，馬夢云，苗紅霞，朱昌平

（1.河海大學 物聯(lián)網(wǎng)工程學院，江蘇 常州 213022；2.江蘇省電子信息技術(shù)實驗示范中心，江蘇 常州 213022）

高校作為培養(yǎng)高科技人才的搖籃，是匯集優(yōu)秀人才和前沿知識的基地，肩負著知識創(chuàng)新和促進社會發(fā)展的重要使命。但中國的高等教育特別是工程實踐教育還不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，較為突出的問題有：中國工程實踐教育偏重于學科知識傳授，在實踐能力、創(chuàng)新能力的教育和訓練方面還存在許多缺陷，工程性缺失和實踐教學薄弱等問題長期未得到解決；高校工程實踐教育與工業(yè)企業(yè)界脫離，產(chǎn)學研合作不到位，高校的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率和利用率較低；對區(qū)域創(chuàng)新的提升力度不足，企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程不夠等。面對這些問題，如何培養(yǎng)高素質(zhì)的工程創(chuàng)新人才是教育界都在積極關(guān)注并參與的大事。

2009年教育部決定實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”（簡稱“卓越計劃”），該計劃針對中國工程實踐教育存在的問題，為高校培養(yǎng)各類型工程師提供了大背景、大舞臺。河海大學是全國第一批入圍“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的學校，筆者所在學院正在對通信工程和計算機科學與技術(shù)2個專業(yè)實施該計劃。

如何實施“卓越計劃”以提升大學生的工程素養(yǎng)，該問題自然成為高校乃至政府與社會面臨的重要課題。大學生只在校內(nèi)學習，遠遠滿足不了社會的需求，因此，《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》中，國家對高校的產(chǎn)學研合作做了明確要求，產(chǎn)學研合作要“建立以企業(yè)為主體，市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”。產(chǎn)學研合作教學是實施“卓越計劃 ”改革的核心和重點，為了做好“卓越計劃”工作，提升大學生工程實踐能力，需要對校企合作的產(chǎn)學研工程實踐模式進行探索，以適應專業(yè)領(lǐng)域新技術(shù)應用，使實踐教學跟上行業(yè)發(fā)展的步伐，接近、甚至超前反映科學技術(shù)的發(fā)展狀況［1］。

1 借鑒國外先進產(chǎn)學研合作經(jīng)驗，提升大學生工程實踐能力

1.1 國外先進的產(chǎn)學研合作工程實踐模式的三大共同特點

幾個世紀以來，西方大學在不斷倡導和革新之下，已逐漸形成了適合人才培養(yǎng)的產(chǎn)學研合作模式。美國是產(chǎn)學研合作開發(fā)最成功的國家。在美國成功的基礎(chǔ)上，世界各地涌現(xiàn)了不少以高等院校為依托的外向型科技園區(qū)，比較成熟的有歐洲5國共創(chuàng)的科學公園、日本的筑波科技園區(qū)、中國臺灣的新竹園區(qū)，還有中國北京的中關(guān)村。分析這些先進的產(chǎn)學研合作開發(fā)模式，均具有以下特點：第一，政府大力支持企業(yè)與高校的產(chǎn)學研合作；第二，高校與企業(yè)展開密切合作研究；第三，建立了完善的高校與企業(yè)的保證制度，管理規(guī)范。其中，政府加強對產(chǎn)學研合作的管理非常重要，比如日本從1996年起，日本政府采取了一系列有效措施，在通產(chǎn)省的工業(yè)政策署建立了“高校與產(chǎn)業(yè)合作促進局”，把推進產(chǎn)學研合作作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革的重要手段之一，在其制定的《產(chǎn)業(yè)教育振興法》中，對高校與工業(yè)企業(yè)的合作形式、經(jīng)營稅收、資助撥款、銷售管理等方面都作了非常詳細的規(guī)定，還出臺了《關(guān)于促進產(chǎn)學研及對國外研究交流有關(guān)制度運用的基本方針》等專項法規(guī)［2］。

1.2 國外高校自身與企業(yè)積極合作的產(chǎn)學研工程實踐人才培養(yǎng)模式

任何高校與企業(yè)的產(chǎn)學研合作都離不開政府的大力支持，離不開政府的激勵體制以及企業(yè)的積極參與，這是產(chǎn)學研合作的必要條件，從國外高校自身的人才培養(yǎng)模式來看，也充分體現(xiàn)了其與企業(yè)積極合作的辦學理念。

1.2.1 德國應用科學大學校企合作的產(chǎn)學研工程實踐成功經(jīng)驗

德國應用科學大學校企合作產(chǎn)學研工程實踐是德國高等教育體系中的一個重要組成部分。至今，德國有約2／3的工程師畢業(yè)于應用科學大學，該校是名副其實的工程師搖籃，該校的辦學模式為培養(yǎng)工程應用型人才奠定了基礎(chǔ)。我國實行“卓越計劃”可借鑒其成功經(jīng)驗：

（1）從生源條件上看。該校的學生入學前一般都具有相應的實踐經(jīng)驗，中學生在畢業(yè)后如果沒有接受過職業(yè)培訓，則一般要經(jīng)過實習后才能進入應用科學大學學習。

（2）從培養(yǎng)目標看。應用科學大學的教育目標是培養(yǎng)擅長動手解決實際問題的工程技術(shù)人才，為保證這一培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，該校的學制為4年，采用 “3＋1”模式，即有2個學期（1年）為實習期，這是決定并影響其教學質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

（3）從人才培養(yǎng)方式看。該校采用與企業(yè)緊密結(jié)合的教育模式，人才培養(yǎng)由校企共同承擔，學校負責理論教學，企業(yè)負責實踐教學，并為畢業(yè)生提供工作崗位。

（4）從實踐教學看。該校實踐教學的過程與管理均以企業(yè)為主導，新生進入主要學習階段后有3個月的企業(yè)實習，同時在學校學習的內(nèi)容也主要來自企業(yè)，強調(diào)實踐性和實用性，學生還要經(jīng)常去企業(yè)參觀考察，了解企業(yè)工作情況及實際的工作程序和方法。

分析德國應用科學大學的人才培養(yǎng)模式，可以得知該校之所以能夠成功培養(yǎng)出如此數(shù)量多、質(zhì)量高的工程師，離不開政府的大力支持，離不開其與企業(yè)密切合作的產(chǎn)學研道路［3］。

1.2.2 國外其他高校校企合作的產(chǎn)學研工程實踐成功經(jīng)驗

還有一些發(fā)達國家的高校在與企業(yè)的產(chǎn)學研合作方面也有一些寶貴經(jīng)驗，值得借鑒。比如，墨西哥蒙太雷科技大學、西班牙赫羅納大學注重課程與社會發(fā)展需求的同步學習，通過與企業(yè)聯(lián)合，層層遞進培養(yǎng)學生的工程實踐能力；麻省理工學院、印度工學院通過校企合作加強學生實踐能力的培養(yǎng)，按照構(gòu)思、設(shè)計、實現(xiàn)、運作四步曲鍛煉學生分析和解決問題能力；美國斯坦福大學以培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)能力為特色，并制定相應機制給予保證；英國部分大學大三到企業(yè)實踐1年，實施“學習－實踐－再學習”的培養(yǎng)機制［4－5］。

1.3 國外先進的產(chǎn)學研合作工程實踐經(jīng)驗對我國實施“卓越計劃”的啟迪

分析國外高校的產(chǎn)學研成功經(jīng)驗，對于我國實施“卓越計劃”有許多方面值得借鑒。他們的共同特點為：

（1）政府大力支持。政府出面干預，使產(chǎn)學研合作制度化，高校和企業(yè)合作制度為產(chǎn)學研順利實施提供政策保證。

（2）企業(yè)積極參與。企業(yè)把為高校提供辦學支持當作一種義務(wù)、一種企業(yè)行為。

（3）高校自身的培養(yǎng)體系中充分體現(xiàn)與企業(yè)密切合作的理念。

總之，中國要實施“卓越計劃”，必須要政府、企業(yè)和高校三方積極參與，各盡其責。本文所介紹的“三重螺旋”的產(chǎn)學研理念正是建立在三方的多重互動關(guān)系基礎(chǔ)上，將該理念應用到產(chǎn)學研校企合作方面，可對“卓越計劃”提升大學生工程實踐能力提供支持。

2 高校產(chǎn)學研工程實踐“三重螺旋”理念內(nèi)涵

“三重螺旋”理念是在20世紀90年代中后期開始流行的創(chuàng)新結(jié)構(gòu)理念。3條螺旋上升的實線分別代表政府、企業(yè)和高校，三者以經(jīng)濟發(fā)展的需求為紐帶連接起來，形成3種力量交叉影響、抱成一團又螺旋上升的“三重螺旋”的新關(guān)系。該模式中政府、企業(yè)和高校之間的關(guān)系也可以用圖1所示的關(guān)系圖來表示?！叭芈菪蹦Ｊ礁鄰娬{(diào)參與主體政府、企業(yè)和高校三方之間的松散、互動、協(xié)作關(guān)系。

圖1 “三重螺旋”高教產(chǎn)學研模式中政府、企業(yè)和高校之間的關(guān)系圖

（1）“松散”是指參與者之間的相對獨立性。企業(yè)、政府和高校之間不能由于相互作用而沒有了界限，而是要保持相對獨立性。

（2）“互動”指通過企業(yè)、政府和高校三方互動，產(chǎn)生多重網(wǎng)絡(luò)機制，這種多重網(wǎng)絡(luò)機制實際上是由各層網(wǎng)絡(luò)縱橫交錯而成的。橫向的網(wǎng)絡(luò)是高校與企業(yè)間通過信息流動而形成的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。高校和企業(yè)的合作主要表現(xiàn)在：高校的科研成果和企業(yè)的實際需要之間達成一致，形成合作關(guān)系，如企業(yè)和高校聯(lián)合建立博士后流動站，大學生、研究生實習基地等。縱向的網(wǎng)絡(luò)則是由政府層面構(gòu)成的行政網(wǎng)絡(luò)。政府制定的科技政策、市場政策、投資政策、合作政策都會對高校和企業(yè)的活動產(chǎn)生顯著的影響。

（3）“協(xié)作”則意味著企業(yè)、政府和高校在完成自身使命的同時，也會積極協(xié)助其他參與者角色的完成，更重要的是各個主體之間也要相互作用。

“三重螺旋”模式可通過政府、企業(yè)和高校三方之間建立的松散、互動、協(xié)作關(guān)系，加強三者資源分享與信息的充分溝通，實現(xiàn)三方共同受益、共同發(fā)展。該模式把以課堂傳授知識為主的高校教育與直接獲取實際經(jīng)驗為主的企業(yè)實踐有機結(jié)合，從根本上可增強大學生的工程實踐能力，縮小高校和社會對人才培養(yǎng)與需求之間的差距［6］。

3 基于“三重螺旋”的產(chǎn)學研工程實踐模式改革舉措

“三重螺旋”強調(diào)校企產(chǎn)學研要充分重視高校、政府和企業(yè)三方的力量，將該理念應用到“卓越計劃”工程實踐方面，對其改革有一定的啟迪。

3.1 確立產(chǎn)學研合作在高?！白吭接媱潯惫こ倘瞬排囵B(yǎng)的重要地位

高校“卓越計劃”一是強調(diào)企業(yè)深度參與培養(yǎng)工程人才的過程；二是強調(diào)高校按通用標準和行業(yè)標準培養(yǎng)工程人才；三是強調(diào)要強化培養(yǎng)大學生的工程能力和創(chuàng)新能力。因此，實施“卓越計劃”，政府、企業(yè)和高校三方可利用“三重螺旋”理念，充分確立產(chǎn)學研合作在高?！白吭接媱潯惫こ倘瞬排囵B(yǎng)的重要地位，構(gòu)建有效的產(chǎn)學研長效機制，這是高等教育發(fā)展的大趨勢。

3.2 完善高校、政府、企業(yè)三方合作的有關(guān)政策制度，加強對產(chǎn)學研合作的管理

高校和企業(yè)合作必須明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，除了通過國家法律保障之外，各級地方政府還應該出臺相應的法規(guī)制度，明確高校和企業(yè)的權(quán)力和義務(wù)，規(guī)定高校和企業(yè)雙方的法律責任和應盡義務(wù)，規(guī)定合作中政府的責任和職能，以保證高校和企業(yè)合作的健康穩(wěn)定發(fā)展。政府要制定相應法律法規(guī)，制定相應的鼓勵政策，如高新企業(yè)的審批、校企合作科研項目的經(jīng)費支持、稅收減免等，以增強企業(yè)的積極性，從而建立企業(yè)參與工程教育的長效機制，促進學校與企業(yè)在人才培養(yǎng)、科學研究、人員培訓、項目合作等方面的廣泛合作。

3.3 構(gòu)建不同層次的校企合作機構(gòu)

（1）可由政府牽頭成立校企合作專業(yè)指導委員會，專業(yè)指導委員會應由政府、企業(yè)和高校三方專家組成。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢，規(guī)劃當?shù)氐男Ｆ蠛献鞣桨?，確定培養(yǎng)方向和目標，指導校企合作的各個環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決合作中出現(xiàn)的各種問題。政府還可以出面組建實驗室等，以更好地為企業(yè)技術(shù)開發(fā)和學校的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。

（2）高校按企業(yè)所需確定專業(yè)方向，并在企業(yè)建立實習基地。高校與企業(yè)簽訂實習協(xié)議，逐步形成產(chǎn)學研合作體。高校依據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要設(shè)定教學和科研的方向，并將成果轉(zhuǎn)化為工程生產(chǎn)，提高企業(yè)的整體效益。企業(yè)也主動給予高校財力物力的支持，建立利益共享、風險共擔的緊密聯(lián)系，真正實現(xiàn)“教學—科研—開發(fā)”三位一體［7－10］。

比如，筆者所在學院已與江蘇國光信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司舉行校企合作，雙方按照校企聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，已建設(shè)了“河海大學—江蘇國光國家級工程實踐教育中心”、“企業(yè)研究生工作站”。雙方一致把實施國家“卓越計劃”作為學校和企業(yè)發(fā)展的重要契機和重大教學改革工程，力爭抓住機遇，謀求更加深入和全面的合作。筆者所在學院已經(jīng)建立的校外實踐基地情況如表1所示。

表1 河海大學物聯(lián)網(wǎng)工程學院已建立的產(chǎn)學研基地情況表

3.4 改革高校自身的產(chǎn)學研合作工程實踐人才培養(yǎng)體系

筆者所在學院已根據(jù)“卓越計劃”的目標，改革了人才培養(yǎng)體系。通信專業(yè)已實行了“3＋1”校企聯(lián)合培養(yǎng)方式，即前3年在校內(nèi)學習，最后1年在企業(yè)學習?；谛Ｆ蠛献黜椖?，各個專業(yè)均組建了由大一到大四學生參加的課題組，通過傳、幫、帶的方式使學生獲得實際項目研發(fā)經(jīng)驗。大四主要進行畢業(yè)設(shè)計，學生結(jié)合校企合作項目，開展了某一局部功能電路的設(shè)計，多數(shù)課題來自于企業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)項目，使學生在新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造與創(chuàng)新能力等方面得到進一步提高。產(chǎn)、學、研合作始終貫穿大學學習的各個階段，使學生的專業(yè)興趣不斷增濃，工程實踐能力不斷提升［11－13］。

4 結(jié)束語

“三重螺旋”模式為高?！白吭接媱潯迸囵B(yǎng)適應社會工程需求的拔尖創(chuàng)新人才提供了參考。我國高校要在總結(jié)國內(nèi)產(chǎn)學研工程實踐歷史成果和借鑒國外成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，圍繞“卓越計劃”的重點，充分發(fā)揮各級政府在校企合作中的助推作用，重視工程教育服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，重視與企業(yè)的密切合作。政府要高度重視并推動產(chǎn)、學、研合作，高校和企業(yè)也應該理解政府的用意，從國家經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，從學校和企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，深刻認識加強產(chǎn)學研合作的重要性和緊迫性，堅持以誠相待、互讓互諒、互惠互利的原則處理雙方的利益關(guān)系。高校本身也要不斷完善人才培養(yǎng)體系，在實踐過程中，結(jié)合我國國情和各專業(yè)的情況不斷完善“三重螺旋”人才培養(yǎng)模式，促進高校工程師人才整體質(zhì)量的提高。

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