孟憲鋒

【摘 要】會(huì)計(jì)誠(chéng)信是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，只有會(huì)計(jì)信息的真實(shí)，國(guó)家才能了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，才能制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)計(jì)誠(chéng)信的缺失必然危害國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與管理。不僅要從制度和規(guī)則建設(shè)，還要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系，才能提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信度。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)誠(chéng)信；現(xiàn)狀；危害；原因；對(duì)策

文章編號(hào)：ISSN1006—656X（2013）09 -0019-01

會(huì)計(jì)誠(chéng)信首先就是會(huì)計(jì)信息的真實(shí)，只有信息真實(shí)，才能如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，經(jīng)營(yíng)成果，才能為投資者和債權(quán)人提供決策依據(jù)。對(duì)于作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者的政府部門，才能從宏觀上把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀和發(fā)展變化趨勢(shì)。

一、會(huì)計(jì)誠(chéng)信的現(xiàn)狀與危害

總體上看，我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下問(wèn)題在上世紀(jì)九十年代嚴(yán)重影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。據(jù)調(diào)查，92.9%的中小投資者對(duì)上市公司披露的信息質(zhì)量不滿意。財(cái)政部曾多次進(jìn)行大規(guī)模大范圍會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)主要會(huì)計(jì)要素核算存在偏差，如虛列資產(chǎn)、所有者權(quán)益不實(shí)、損益不實(shí)等。另外被檢查企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的問(wèn)題仍然比較突出，一些企業(yè)明顯存在原始憑證、記賬憑證不真實(shí)、不規(guī)范、帳實(shí)不符等問(wèn)題，企業(yè)財(cái)務(wù)管理明顯松懈，缺乏有效的內(nèi)部控制制度。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代的到來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，同時(shí)也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)信息是政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要參考依據(jù)，國(guó)家財(cái)政部門根據(jù)企業(yè)報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表，監(jiān)督檢查企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況，稅務(wù)部門通過(guò)閱讀企業(yè)的會(huì)計(jì)資料了解稅收的執(zhí)行情況。失實(shí)的宏觀會(huì)計(jì)信息會(huì)掩蓋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和隱患，使得國(guó)家的宏觀調(diào)控政策失去合理的依據(jù)，從而干擾國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的正常運(yùn)行環(huán)境，影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定，影響國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，影響社會(huì)資源的合理分配，造成嚴(yán)重的不公平竟?fàn)幘置?，最終危害整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，損害國(guó)家及社會(huì)公眾利益。

二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因

（一）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)不熟練，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，缺乏對(duì)財(cái)經(jīng)實(shí)務(wù)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，造成濫設(shè)會(huì)計(jì)科目，憑證無(wú)編號(hào)，科目之間借貸不明，往來(lái)賬戶不清、不及時(shí)記帳，并且收支不符的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，由此形成帳實(shí)不符，使得會(huì)計(jì)報(bào)表提供的信息失真，喪失了它應(yīng)有的參考價(jià)值，對(duì)企業(yè)造成了負(fù)面影響。

（二）相關(guān)法律法規(guī)不健全。由于目前我國(guó)《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)制度中經(jīng)濟(jì)責(zé)任安排的某些缺陷，使得會(huì)計(jì)造假成本低廉，同時(shí)由于體制、機(jī)制等方面的不完善又能使會(huì)計(jì)造假者獲得高額收益，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)造假者為了個(gè)人利益鋌而走險(xiǎn)，這是會(huì)計(jì)造假行為屢盡不止的根源。在《會(huì)計(jì)法》出臺(tái)的同時(shí)，我國(guó)刑法有關(guān)的法律對(duì)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的有關(guān)違法責(zé)任尚無(wú)明確的規(guī)定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行起來(lái)難度較大，使那些造假的人不及時(shí)受到應(yīng)有的懲罰，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真愈演愈烈，致使相應(yīng)的法律條文流于形式，并不具有法律威嚴(yán)。

（三）注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)缺乏獨(dú)立性、監(jiān)督不力。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在客觀上需要他們維護(hù)客觀經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行秩序，保護(hù)社會(huì)公眾的經(jīng)濟(jì)利益，但是近年來(lái)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的一系列審計(jì)失敗案件卻使我們大失所望。不論是安然事件，還是銀廣廈事件，莫不與獨(dú)立性問(wèn)題相關(guān)。審計(jì)的本質(zhì)特征就在于它的獨(dú)立性。獨(dú)立性是審計(jì)的靈魂，沒(méi)有獨(dú)立性就沒(méi)有審計(jì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)規(guī)范要求它在形式上和實(shí)質(zhì)上都獨(dú)立于審計(jì)委托人和被審計(jì)人。而在現(xiàn)實(shí)工作中要完全做到這一點(diǎn)卻很難。通常會(huì)計(jì)師事務(wù)所同時(shí)為同一客戶提供審計(jì)和會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所從被審計(jì)單位獲取豐厚的咨詢收入，損害了注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)業(yè)務(wù)的獨(dú)立性，從而也使會(huì)計(jì)信息失真成為了必然。

（四）我國(guó)公司制度存在缺陷。許多企業(yè)沒(méi)有建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善，沒(méi)有建立有效的監(jiān)督機(jī)制，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人失去了監(jiān)管和制約，會(huì)計(jì)人員受其領(lǐng)導(dǎo)支配，削弱了會(huì)計(jì)職能，使會(huì)計(jì)不能發(fā)揮相應(yīng)的作用，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)決策失誤，影響企業(yè)的生存和發(fā)展，同時(shí)還會(huì)干擾正常的經(jīng)濟(jì)秩序和損害社會(huì)公眾利益。

三、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的對(duì)策

（一）提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)其對(duì)業(yè)務(wù)的熟練程度，提高會(huì)計(jì)人員有效利用各種軟件，工具高效，準(zhǔn)確的處理報(bào)表數(shù)據(jù)的能力，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與工作效率，從而提高會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到手續(xù)完備，記錄準(zhǔn)確，編報(bào)及時(shí)，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)法規(guī)記賬、算賬、結(jié)賬，保證無(wú)一漏失和錯(cuò)記，減少和避免各種失誤，減少因會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低而造成的會(huì)計(jì)信息失真。

（二）完善會(huì)計(jì)法規(guī)和制度，新《會(huì)計(jì)法》已全面實(shí)施，要根據(jù)新《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真落實(shí)。修改完善相關(guān)法律和規(guī)章，加大對(duì)造假者的處罰力度，建立民事賠償機(jī)制，使其造假的預(yù)期成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其造假的效益，使造假者無(wú)利可圖，切實(shí)從根本上防止造假信息行為。

（三）加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德，建立誠(chéng)信檔案，注冊(cè)會(huì)計(jì)師信用體系應(yīng)包括；以《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和，《會(huì)計(jì)法》為指導(dǎo)，以獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為核心的法律法規(guī)體系，以注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)道德為中心的執(zhí)業(yè)道德教育體系，以內(nèi)部行業(yè)自律和外部監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體系。為保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員履行執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則情況進(jìn)行檢查，把優(yōu)秀的和不良的記入誠(chéng)信檔案，作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的依據(jù)，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師履行執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則的自覺(jué)性。

（四）完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系。會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上必須建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，有效控制和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者行為，使會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持實(shí)事求是的太度，做到尊重事實(shí)，不被他人所左右，不因個(gè)人好惡而取舍，不欺上瞞下，不為領(lǐng)導(dǎo)是從，不弄虛作假，使會(huì)計(jì)能夠愛(ài)崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，誠(chéng)實(shí)守信，從根源上防范會(huì)計(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。

總之，會(huì)計(jì)人員要不斷提高自身素質(zhì)，鉆研業(yè)務(wù)，精益求精，遵守執(zhí)業(yè)道德，遵紀(jì)守法，真實(shí)反映會(huì)計(jì)信息，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為投資人和債券人提供決策依據(jù)，為提高會(huì)計(jì)信息公信力努力工作。