劉 蓓
(河南黃河河務(wù)局經(jīng)濟發(fā)展管理局,河南鄭州 450003)
黨的十八報告提出:“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動,城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。在全球性金融危機影響不斷加深的宏觀背景下,河南工業(yè)經(jīng)濟要實現(xiàn)由大變強,必須走轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展之路。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,既是新型工業(yè)化道路的延續(xù),也是新型工業(yè)化題中應(yīng)有之意。建立科學(xué)全面評價指標(biāo)體系監(jiān)測河南各地市新型工業(yè)化水平,并對其發(fā)展進行比較分析具有重要的現(xiàn)實意義。筆者借鑒國內(nèi)相關(guān)研究成果,構(gòu)建河南新型工業(yè)化水平評價指標(biāo)體系,以熵權(quán)法確定各指標(biāo)權(quán)重,對河南18個地市新型工業(yè)化發(fā)展水平展開實證分析,并就提升河南新型工業(yè)化水平提出對策建議。
新型工業(yè)化道路是針對中國國情和世界工業(yè)發(fā)展趨勢提出的新命題、新論斷和新思想,國外學(xué)界對此并無專門研究。但與之相關(guān)問題的探討有很多,這些成果主要包括以下四個方面的內(nèi)容。第一,經(jīng)典工業(yè)化理論。代表性研究有錢納里等提出的人均收入判斷法、霍夫曼的工業(yè)化階段指標(biāo)法和庫茲涅茨的工業(yè)化五階段論。第二,對傳統(tǒng)工業(yè)化模式的批判。佩魯認為,新的發(fā)展是整體的、綜合的和內(nèi)生的。米多斯等學(xué)者指出,世界經(jīng)濟和工業(yè)投資不能無節(jié)制增長,否則,工業(yè)化將招致人類自我毀滅。第三,發(fā)展中國家的工業(yè)化和就業(yè)。第四,新技術(shù)革命對工業(yè)化的影響。
2002年以來,新型工業(yè)化問題成為國內(nèi)學(xué)界研究熱點,一系列成果如雨后春筍,不斷涌現(xiàn)。其中既有對新型工業(yè)化內(nèi)涵和特點的研究,也有對新型工業(yè)化進程指標(biāo)體系的研究。陳佳貴等從經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)等方面對我國大陸所有省級區(qū)域的工業(yè)化水平進行評價,并分析了中國工業(yè)化進程的地區(qū)結(jié)構(gòu)特征、速度特征和階段性特征[1]。任才方等率先對新型工業(yè)化的評價指標(biāo)體系進行探索,他們認為在設(shè)置新型工業(yè)化的評價指標(biāo)體系時,既要反映工業(yè)化進程,又要反映工業(yè)化進程的增長質(zhì)量[2]。陳元江提出,在建立指標(biāo)體系時,必須正確區(qū)分工業(yè)化進程和工業(yè)化進程質(zhì)量[3]。
依據(jù)新型工業(yè)化的權(quán)威概念,借鑒現(xiàn)有相關(guān)文獻,考慮到指標(biāo)數(shù)據(jù)的易獲得性,本研究建立河南新型工業(yè)化發(fā)展水平評價指標(biāo)體系(見表1)。該指標(biāo)體系的鮮明特征是:第一,考慮到指標(biāo)的可比性,所有指標(biāo)均為相對指標(biāo)或人均指標(biāo);第二,十分強調(diào)工業(yè)發(fā)展對資源、環(huán)境和生態(tài)的影響;第三,格外關(guān)注人力資源和科技創(chuàng)新對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的積極作用;第四,重視信息化和工業(yè)化的互動發(fā)展,增加人均電信業(yè)務(wù)量、人均郵電業(yè)務(wù)量和互聯(lián)網(wǎng)普及率等反映信息化水平的指標(biāo)。
表1 河南新型工業(yè)化水平評價指標(biāo)體系
現(xiàn)有新型工業(yè)化水平評價在指標(biāo)權(quán)重確定時,應(yīng)用比較多的方法是層次分析法和因子分析法。為使最終評價結(jié)果更具客觀性和真實性,本研究采用熵權(quán)法確定各具體指標(biāo)權(quán)重。限于篇幅,具體計算方法不再贅述。
表1中所列的大多數(shù)指標(biāo)為正向指標(biāo),采取以下公式對原始數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理:
城鄉(xiāng)居民人均收入比、城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)等9個指標(biāo)值越小,說明該區(qū)域的新型工業(yè)發(fā)展水平越高,將其定義為逆向指標(biāo),采取以下公式對其原始數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理:
式中:vij為指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值,xij為指標(biāo)原始數(shù)值,ximin為該指標(biāo)的最小值,ximax為該指標(biāo)的最大值。
新型工業(yè)化評價指標(biāo)體系中,每一項指標(biāo)都會影響到區(qū)域新型工業(yè)化水平,但是每一項指標(biāo)都不能全面地反映新型工業(yè)化的整體水平。用每一個指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值乘其權(quán)重并相加的方法,得到最終新型工業(yè)化程度的綜合指標(biāo)Ai。
利用《河南統(tǒng)計年鑒(2012)》、《中國城市統(tǒng)計年鑒(2011)》數(shù)據(jù)和熵權(quán)法,確定各具體指標(biāo)的權(quán)重,如表1權(quán)重一列所示。利用公式指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理部分中的公式對原始數(shù)據(jù)進行處理,得到河南省轄市各具體指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)。利用評價模型建立中的公式計算河南18個地市新型工業(yè)化發(fā)展水平的最后綜合得分,確定結(jié)果、排名及劃分等級(見表2)。等級劃分采用統(tǒng)計分析軟件SPSS中的聚類分析模塊進行運算。
表2 河南新型工業(yè)化水平評價結(jié)果
由表2可知,鄭州新型工業(yè)化水平一枝獨秀,得分最高,達到0.807 4,而黃淮四市的商丘、駐馬店和信陽的新型工業(yè)化水平得分較低低,分別為0.201 0、0.176 2 和0.168 8。信陽新型工業(yè)化水平與鄭州新型工業(yè)化水平相差0.638 6??傮w而言,河南18個地市新型工業(yè)化水平不高,新型工業(yè)化任重而道遠,有較大的提升空間。
河南新型工業(yè)化水平與經(jīng)濟發(fā)展水平正相關(guān)。通常情況下,學(xué)者以人均GDP的高低衡量一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平。由河南新型工業(yè)化水平的綜合得分與人均GDP的散點圖中擬合回歸線可知,人均GDP與新型工業(yè)化水平之間存在比較明顯的正相關(guān)關(guān)系,擬合度達到了0.580 4。人均GDP每提高1萬元,平均導(dǎo)致新型工業(yè)化水平提高0.096 2。
第一,積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。一是處理好實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的關(guān)系,大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè);二是加快裝備制造業(yè)發(fā)展,提高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重,不斷增強工業(yè)競爭力,推動工業(yè)技術(shù)水平和增長質(zhì)量的穩(wěn)步提高;三是利用好和發(fā)揮好比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,保證資源密集型產(chǎn)業(yè)、勞動力密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)剩余勞動力有序轉(zhuǎn)移。
第二,進一步加大科技人才和資金投入力度,鼓勵企業(yè)引進、消化、吸收、再創(chuàng)新,嘗試開展集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新,更加注重協(xié)同創(chuàng)新。特別是要加大技術(shù)引進力度,著力提高項目的技術(shù)含量和增強技術(shù)引進的政策導(dǎo)向;妥善處理技術(shù)引進、消化、吸收、再創(chuàng)新與自主創(chuàng)新的關(guān)系,積極創(chuàng)造出自主的科技創(chuàng)新成果。
第三,因地制宜,探索具有河南特色的新型工業(yè)化道路。河南在全國有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。在后國際金融危機時代,全球價值鏈重構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的大背景下,河南工業(yè)可以順勢而為,借機承接國際和國內(nèi)沿海發(fā)達省份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力探索具有河南特色的新型工業(yè)化道路。
第四,加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信息化,使工業(yè)化和信息化有效融合,相輔相成,互相促進。特別是要加大信息技術(shù)在企業(yè)中的應(yīng)用,大力推進ERP、CIMS、工業(yè)智能等在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,用企業(yè)的信息化帶動整個經(jīng)濟社會信息化建設(shè)。
第五,清潔生產(chǎn)是走新型工業(yè)化道路的正確選擇。河南工業(yè)發(fā)展必須緊緊跟蹤清潔生產(chǎn)新的發(fā)展動向,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,利用先進的信息技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)跨越式發(fā)展,真正走上新型工業(yè)化道路。要圍繞設(shè)計開發(fā)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化,大力推進工業(yè)節(jié)能降耗、減排治污、清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟和再制造產(chǎn)業(yè),積極推廣低碳技術(shù),加快淘汰落后產(chǎn)能,構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、本質(zhì)安全型產(chǎn)業(yè)體系。
[1]陳佳貴,黃群慧,鐘宏武.中國地區(qū)工業(yè)化進程的綜合評價和特征分析[J].經(jīng)濟研究,2006,(6).
[2]任才方,王曉輝.新型工業(yè)化指標(biāo)體系探索[J].中國統(tǒng)計,2003,(5).
[3]陳元江.工業(yè)化進程統(tǒng)計測度與質(zhì)量分析指標(biāo)體系研究[J].武漢大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2005,(6).