陳曉業(yè)

【摘 要】黨的十八大報(bào)告指出，全面提高公民道德素質(zhì)的舉措之一，就是要深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)，要深入開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，大力發(fā)展與政府服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)項(xiàng)銜接的社會(huì)志愿服務(wù)體系。作為社會(huì)主義教育的重要組成部分，民辦高職院校同樣肩負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)人才這一黨和國(guó)家發(fā)展的第一戰(zhàn)略資源的重任。在民辦高職院校中推廣志愿服務(wù)，有利于提高和完善高職院校學(xué)生的公民道德素質(zhì)，從而全面完善人才的綜合全面素質(zhì)。面對(duì)當(dāng)前民辦高校志愿服務(wù)推廣過(guò)程中出現(xiàn)存在的問(wèn)題，從我校角度出發(fā)，探求民辦高職院校構(gòu)建志愿服務(wù)推廣的長(zhǎng)效機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】志愿服務(wù)；民辦高職院校；長(zhǎng)效機(jī)制

在民辦高職院校中推廣志愿服務(wù)，首先必須對(duì)“志愿服務(wù)”一詞作準(zhǔn)確清晰的把握，否則接下來(lái)的任何研究性結(jié)論都會(huì)出現(xiàn)偏倚?！爸驹阜?wù)”泛指利用私人的時(shí)間、職業(yè)技能、資源和愛(ài)心為鄰居、社區(qū)、社會(huì)提供公益性的、無(wú)償?shù)摹⒎锹殬I(yè)化的援助行為。

從理性角度分析，志愿服務(wù)是一種不計(jì)個(gè)人回報(bào)的參與推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)人類進(jìn)步和完善社區(qū)范圍工作的精神，是個(gè)人對(duì)自身價(jià)值、人類、社會(huì)和人生觀的一種積極樂(lè)觀態(tài)度。從社會(huì)角度分析，對(duì)中國(guó)而言，志愿服務(wù)是中國(guó)社會(huì)從傳統(tǒng)生活理念向現(xiàn)代生活理念轉(zhuǎn)變，是建設(shè)和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的助推器。在黨的十八大報(bào)告中，志愿服務(wù)作為全面提高公民道德素養(yǎng)的重要途徑之一，在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人才培養(yǎng)教育有著極其重要的意義。從學(xué)校角度分析，志愿服務(wù)是健全學(xué)生人格，塑造學(xué)生思想倫理道德，公民道德素質(zhì)以及社會(huì)責(zé)任感的重要途徑之一。志愿者行動(dòng)滿足了當(dāng)代青年實(shí)現(xiàn)自我和奉獻(xiàn)社會(huì)的一種自覺(jué)追求， 體現(xiàn)了當(dāng)代青年關(guān)注社會(huì)問(wèn)題并為尋找有效的解決辦法而積極參與的熱情。

1.在民辦高職院校中推廣志愿服務(wù)的重要性

1.1在民辦高校中推廣志愿服務(wù)是促進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，提高教育質(zhì)量的需要

校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是民辦高職院發(fā)展建設(shè)的中心工作之一，在筆者看來(lái)，更是一個(gè)衡量民辦高職院校辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)能力優(yōu)劣高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。但由于民辦高職院校受辦學(xué)性質(zhì)，生源結(jié)構(gòu)，招生層次以及國(guó)家政策等因素的限制，生源質(zhì)量良莠不齊，普遍存在自我管理和紀(jì)律意識(shí)淡薄，政治理論水平較低，個(gè)人思想道德覺(jué)悟有待提高的情況。這些因素容易導(dǎo)致學(xué)生的不全面發(fā)展，嚴(yán)重阻礙了民辦高職院校的校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)推廣志愿服務(wù)，構(gòu)建起志愿服務(wù)實(shí)踐的平臺(tái)，讓學(xué)生在參與志愿服務(wù)體會(huì)“和諧、協(xié)作、互助、友愛(ài)”的志愿服務(wù)精神本質(zhì)，增強(qiáng)自我思想覺(jué)悟能力，鍛煉團(tuán)隊(duì)協(xié)助能力，提升公民道德素質(zhì)，強(qiáng)化自我管理和紀(jì)律意識(shí)，有利于大力促進(jìn)校園的校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，也有利于教學(xué)質(zhì)量和效果的最大化。

1.2在民辦高校中推廣志愿服務(wù)是學(xué)生自我素質(zhì)提升，自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要

推廣志愿服務(wù)的重要意義除了上述兩點(diǎn)以外，對(duì)于學(xué)生自身也存在極其深遠(yuǎn)的意義。伴隨權(quán)責(zé)意識(shí)、國(guó)家主人翁意識(shí)的增強(qiáng)， 學(xué)生青年渴望走出校門去親身感受社會(huì)面臨的種種問(wèn)題， 并希望通過(guò)自己的行動(dòng)對(duì)某些社會(huì)活動(dòng)給予支持或反對(duì)。青年志愿者活動(dòng)以其龐大的社會(huì)規(guī)模和崇高的價(jià)值量念恰好滿足了廣大學(xué)生青年迫切渴望參與一定的社會(huì)活動(dòng)以提升思想道德境界和自身價(jià)值的心理需求。另外，其公益性和志愿性的宗旨也喚起了廣大學(xué)生的責(zé)任感和憂患意識(shí)，成為大學(xué)生青年促進(jìn)自我提升，自我鍛煉的動(dòng)力。

除此之外，在目前大學(xué)生培養(yǎng)模式中，學(xué)生的實(shí)習(xí)經(jīng)歷嚴(yán)重不足，通過(guò)志愿服務(wù)實(shí)踐平臺(tái)，可以彌補(bǔ)實(shí)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷，提高學(xué)生就業(yè)的核心技能，提升就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.在民辦高職院校推廣志愿服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題

作為民辦高職院校，廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院比較早地認(rèn)識(shí)到志愿服務(wù)對(duì)于全面高素質(zhì)人才培養(yǎng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的巨大作用，針對(duì)學(xué)校自身發(fā)展特點(diǎn)開(kāi)展一系列志愿服務(wù)推廣工作，也取得不少具有嶺南特色的推廣志愿服務(wù)成果。如開(kāi)發(fā)了“廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院校內(nèi)義工平臺(tái)”，搭建志愿服務(wù)活動(dòng)平臺(tái)；如為確保志愿服務(wù)有序、良好運(yùn)作，制定出《廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院義工服務(wù)管理辦法》，對(duì)學(xué)生外出開(kāi)展義工服務(wù)有一系列規(guī)范的申報(bào)、審核、認(rèn)證程序。除上述工作以外，學(xué)校團(tuán)委要求各二級(jí)學(xué)院配備有義工服務(wù)管理教師，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生開(kāi)展義工項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)和審核，為二級(jí)學(xué)院開(kāi)展志愿活動(dòng)提供相應(yīng)的支撐。實(shí)踐出真知，在深入推廣志愿服務(wù)工作的具體實(shí)踐操作過(guò)程中，通過(guò)調(diào)研總結(jié)出存在的問(wèn)題。

2.1學(xué)校對(duì)志愿服務(wù)工作支持力度不夠

一是組織力量薄弱。高校志愿服務(wù)工作是在共青團(tuán)組織下開(kāi)展實(shí)施，民辦高職院校也不例外，但共青團(tuán)在民辦高職院校里的力量是相對(duì)薄弱的，一般只有3-4名專職干部，由于還要承擔(dān)其他共青團(tuán)工作，能用在組織開(kāi)展志愿服務(wù)工作上的力量非常有限。

二是缺乏經(jīng)費(fèi)保障。由于民辦高職院校體制的特殊性，以及國(guó)家相關(guān)政策上的限制等因素，其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張，雖然在志愿服務(wù)工作中投入一定的資金以作為支撐，但仍無(wú)法為大學(xué)生志愿服務(wù)工作提供足夠的經(jīng)費(fèi)保障。

三是制度保障仍不完善。就目前而言，民辦高職院校并沒(méi)有建立完善的制度體系，同時(shí)也缺少電子信息化管理，其過(guò)程中容易出現(xiàn)錯(cuò)漏，混亂以及遺失等情況，對(duì)志愿服務(wù)工作的登記記錄造成一定的影響。

2.2活動(dòng)開(kāi)展形式單一，缺乏專業(yè)結(jié)合

從目前我校義工項(xiàng)目來(lái)看，我校志愿服務(wù)的形式過(guò)于單一，校內(nèi)主要集中在協(xié)助部分行政部門（如圖書(shū)館、檔案室、后勤服務(wù)中心等）處理日常事務(wù)、清潔校園環(huán)境、服務(wù)校園或二級(jí)學(xué)院大型活動(dòng)。

而在校外主要集中在敬老院、孤兒院開(kāi)展扶老助殘、支教服務(wù)等。開(kāi)展的志愿服務(wù)多具有短期性或間歇性特點(diǎn)，并常選擇節(jié)假日、紀(jì)念日、活動(dòng)日等時(shí)間。更為重要的是，對(duì)于以技術(shù)技能型人才為培養(yǎng)目標(biāo)的民辦高校，所開(kāi)展的志愿服務(wù)活動(dòng)并沒(méi)有與學(xué)生的專業(yè)結(jié)合，學(xué)生的專業(yè)技能也無(wú)法在志愿服務(wù)中得以施展，這容易造成學(xué)生對(duì)于志愿服務(wù)的積極性減退，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)“服務(wù)學(xué)習(xí)”的目標(biāo)效果。

2.3學(xué)生對(duì)于志愿服務(wù)“熱情”有余而認(rèn)識(shí)不足

民辦高職院校的學(xué)生往往喜好動(dòng)手操作的專業(yè)技能，喜好課堂外的活動(dòng)，熱衷開(kāi)拓視野、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和志愿服務(wù)工作。雖然學(xué)生參加志愿者的熱情很高，但在管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)工作缺乏深刻認(rèn)識(shí)，存在著以下的淺薄、偏頗的認(rèn)識(shí)：

一是把志愿服務(wù)簡(jiǎn)單地看作是助人為樂(lè)，而不是將其理解為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和義務(wù)的一種形式；二是在志愿服務(wù)中缺乏主觀能動(dòng)性，對(duì)志愿服務(wù)工作認(rèn)識(shí)層次不高，往往處于被動(dòng)接受，被“志愿服務(wù)”；三是個(gè)別同學(xué)帶著功利性和目的性參加志愿者服務(wù)工作，例如為了完成學(xué)校義工時(shí)的要求以及實(shí)現(xiàn)評(píng)優(yōu)評(píng)先等個(gè)人目標(biāo)；四是校園有部分同學(xué)對(duì)志愿服務(wù)存在誤解，認(rèn)為志愿者是出風(fēng)頭，爭(zhēng)名利，這些無(wú)形中對(duì)志愿者思想產(chǎn)生負(fù)面影響。

2.4輔導(dǎo)員在志愿服務(wù)工作開(kāi)展中存在不足

一是認(rèn)同態(tài)度不足。表現(xiàn)為容易對(duì)于學(xué)生參與志愿活動(dòng)抱有一種“平常心”，認(rèn)為學(xué)生參與志愿服務(wù)十分平常，沒(méi)有給予學(xué)生足夠的重視和肯定。二是教育引導(dǎo)不足。往往表現(xiàn)在學(xué)生開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中在思想準(zhǔn)備和組織實(shí)踐方面沒(méi)有進(jìn)行積極的教育引導(dǎo)，促進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)有序有效進(jìn)行。

3.民辦高職院校志愿服務(wù)推廣工作長(zhǎng)效機(jī)制的探索

上述的問(wèn)題嚴(yán)重影響和阻礙民辦高職院校志愿服務(wù)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，探索構(gòu)建一套嚴(yán)謹(jǐn)而科學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)于民辦高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)工作的健康持續(xù)發(fā)展意義重大。從校方到學(xué)生自身，抓住癥結(jié)，對(duì)癥下藥，共同完善推進(jìn)志愿服務(wù)工作機(jī)制的構(gòu)建。

3.1加大力度完善配套支持，提供必要保障

一是繼續(xù)堅(jiān)持搭建大學(xué)生志愿服務(wù)組織實(shí)施部門與思想政治理論課教學(xué)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在學(xué)校黨委的統(tǒng)籌下，大（下轉(zhuǎn)第396頁(yè)）（上接第385頁(yè)）學(xué)生志愿服務(wù)與思想政治理論課建設(shè)相結(jié)合，讓其成為增強(qiáng)大學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐教學(xué)的重要途徑；實(shí)現(xiàn)大學(xué)生志愿服務(wù)工作常態(tài)化發(fā)展和提升志愿服務(wù)工作關(guān)注度的可行性舉措。同時(shí)系統(tǒng)地為志愿者機(jī)構(gòu)提供足夠的活動(dòng)場(chǎng)所和辦公資源，為志愿服務(wù)工作開(kāi)展提供思想指導(dǎo)。筆者建議學(xué)校思想政治理論課教師應(yīng)該定期進(jìn)行有針對(duì)性的志愿者培訓(xùn)，并且一同參與到志愿服務(wù)活動(dòng)當(dāng)中，提升大學(xué)生志愿服務(wù)工作的能力；同時(shí)教師在政治理論課堂上適當(dāng)?shù)刂v授志愿服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容，與學(xué)生分享自己的收獲體會(huì)；并作為實(shí)踐教學(xué)的重要內(nèi)容，把理論課內(nèi)容“活化”為學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式。

此外，民辦高校在資金問(wèn)題上應(yīng)充分利用自身的特點(diǎn)爭(zhēng)取社會(huì)力量，如社會(huì)捐贈(zèng)、商家贊助等方式募集經(jīng)費(fèi)，提供物質(zhì)保障。

二是加快推進(jìn)志愿服務(wù)管理信息化，規(guī)范志愿服務(wù)工作。由網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)志愿服務(wù)項(xiàng)目、學(xué)生信息、學(xué)生完成志愿服務(wù)情況以及時(shí)數(shù)等內(nèi)容進(jìn)行登記歸檔，并設(shè)置工作人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行維護(hù)管理。信息化管理使得學(xué)生的志愿服務(wù)完成情況更為直觀和客觀，學(xué)校的志愿服務(wù)工作更規(guī)范，志愿服務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題反饋更加及時(shí)，并在一定程度上提高效率。

3.2校企聯(lián)合，豐富服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)服務(wù)學(xué)習(xí)

校企合作是民辦高校的辦學(xué)特色，而當(dāng)前亟待在志愿服務(wù)當(dāng)中更應(yīng)該提出專業(yè)學(xué)習(xí)和社會(huì)服務(wù)不割裂的“服務(wù)學(xué)習(xí)”這一進(jìn)階目標(biāo)。針對(duì)服務(wù)學(xué)習(xí)這一目標(biāo)，可嘗試充分利校企合作中的企業(yè)較強(qiáng)專業(yè)針對(duì)性，由相關(guān)企業(yè)提供社會(huì)平臺(tái)和渠道等社會(huì)資源，牽頭創(chuàng)建志愿服務(wù)項(xiàng)目，相關(guān)專業(yè)的學(xué)生加入項(xiàng)目進(jìn)行志愿服務(wù)。這樣能夠?qū)⑵髽I(yè)的社會(huì)資源與學(xué)校的人力資源連接起來(lái)，擴(kuò)大服務(wù)的影響面；同時(shí)也能讓學(xué)生既能在志愿服務(wù)中充分運(yùn)用鍛煉專業(yè)技能回饋社會(huì)，在學(xué)習(xí)中服務(wù)，通過(guò)服務(wù)體驗(yàn)促進(jìn)學(xué)習(xí)，最終將服務(wù)學(xué)習(xí)統(tǒng)一起來(lái)。

3.3加強(qiáng)學(xué)生自主管理，不斷提高思想境界

志愿服務(wù)推廣還需要學(xué)生自身加強(qiáng)對(duì)理論學(xué)習(xí)，通過(guò)相關(guān)志愿服務(wù)資料的閱讀以及參觀了解社區(qū)志愿服務(wù)站點(diǎn)等形式，全面正確認(rèn)識(shí)志愿服務(wù)的內(nèi)涵和意義，端正自身態(tài)度，積極投身到志愿服務(wù)工作當(dāng)中。另一方面，作為校內(nèi)志愿者學(xué)生組織管理者的學(xué)生干部也應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)鍛煉提高自身管理水平，制定相關(guān)規(guī)范要求加強(qiáng)自主管理力度，強(qiáng)化學(xué)生志愿組織的管理，全力打造一支有組織有素質(zhì)的志愿服務(wù)隊(duì)伍，為學(xué)校志愿服務(wù)推廣貢獻(xiàn)自己的力量。

3.4輔導(dǎo)員充分發(fā)揮角色作用，成為志愿服務(wù)推廣“助推器”

民辦高職院校中輔導(dǎo)員與學(xué)生交流接觸時(shí)間較長(zhǎng)，也較容易了解學(xué)生的心理狀態(tài)。因而輔導(dǎo)員應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢(shì)，在日常與學(xué)生交流過(guò)程中鼓勵(lì)學(xué)生積極參與志愿活動(dòng)以提高自身道德修養(yǎng)；并當(dāng)學(xué)生完成志愿服務(wù)后應(yīng)給予重視，適當(dāng)表示肯定和贊許，讓學(xué)生堅(jiān)定參與志愿服務(wù)，奉獻(xiàn)自我的信念。此外，輔導(dǎo)員更應(yīng)該在所帶學(xué)生參與志愿服務(wù)前或者過(guò)程中給予指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生更好地參與志愿服務(wù)，完成相關(guān)工作。

綜上所述，民辦高職院校應(yīng)加大在大學(xué)生志愿服務(wù)工作領(lǐng)域的支持投入，健全大學(xué)生志愿服務(wù)工作的激勵(lì)和管理制度，探索建立大學(xué)生志愿服務(wù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)的不斷發(fā)展。 [科]