任小扶　高棟

【摘 要】水是人類生存、生活、生產(chǎn)和維持良好的生態(tài)環(huán)境不可缺少的基本條件，是地球上一種重要的自然資源。水資源有廣義與狹義之分，廣義上是指地球上水的總體，包括大氣中的降水、河湖中的地表水、淺層和深層的地下水、冰川、海水等；狹義的水資源是指與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和人類生存與發(fā)展密切相關(guān)的、可以利用的、而又逐年能夠得到恢復(fù)和更新的淡水，其補(bǔ)給來(lái)源為大氣降水。水資源有有很多用途，像工農(nóng)業(yè)用水、生活用水、水力發(fā)電、航運(yùn)、景觀和自然美等。雖然水是可更新的資源，但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)水資源狀況不容樂觀。本文主要就三方面即“水多了”、“水少了”、“水臟了”，闡述我國(guó)水資源現(xiàn)狀。

【關(guān)鍵詞】水資源；現(xiàn)狀；水污染

我國(guó)平均年水資源總量28124億m3，其中河川平均年徑流量27115億m3，地下水8288億m3，居世界第六位，低于巴西、俄羅斯、加拿大、美國(guó)和印度尼西亞。我國(guó)是一個(gè)水資源短缺的國(guó)家，水資源總量居世界第六位，按人均水資源量計(jì)量，人均占有量為2500m3，為世界人均水量的1/4，世界排名第110位，被聯(lián)合國(guó)列為13個(gè)貧水國(guó)家之一。

1.“水多了”

水多主要表現(xiàn)在近年來(lái)我國(guó)頻繁發(fā)生的洪澇災(zāi)害，基本上每年都有發(fā)生。

我國(guó)幅員遼闊、江河眾多。全國(guó)1/2的人口，1/3的耕地，70%的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值集中在七大江河中下游地區(qū)。這些地區(qū)恰恰是受洪水威脅最嚴(yán)重的地區(qū)，洪澇災(zāi)害曾給中國(guó)人民帶來(lái)深重的災(zāi)難。據(jù)歷史記載，公元前206年—1949年的2155年間，中國(guó)發(fā)生較大洪水災(zāi)害1092次。歷史上危害甚重的黃河，三年兩決口、百年一改道，泛濫范圍北到某，南至淮河流域，總計(jì)25萬(wàn)平方公里。1933年黃河大水，南北兩岸大堤決口50多處，死亡1.8萬(wàn)人。長(zhǎng)江自漢代開始就有水災(zāi)記載，1931年長(zhǎng)江、淮河大水，共因?yàn)?zāi)死亡40萬(wàn)人。1935年長(zhǎng)江支流漢江和澧水特大洪水，死亡14.2萬(wàn)人。

建國(guó)以來(lái)，我國(guó)因洪澇災(zāi)害年均農(nóng)田受災(zāi)面積1億多畝，大約兩年左右發(fā)生一次較大洪災(zāi)。1990年以來(lái)全國(guó)年均洪澇災(zāi)害損失在1100億元左右，約占同期全國(guó)GDP的2%。遇到發(fā)生流域性大洪水的年份，如1991年、1994年、1996年和1998年，該比例可達(dá)到3%-4%。近幾年來(lái)，洪澇災(zāi)害頻繁，尤其是今年。今年以來(lái)，全國(guó)累計(jì)有30個(gè)省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)4004千公頃，受災(zāi)人口4770萬(wàn)人，因?yàn)?zāi)死亡337人，失蹤213人，倒塌房屋15萬(wàn)間。國(guó)家防辦新聞發(fā)言人束慶鵬表示，今年洪澇災(zāi)害中，西南、長(zhǎng)江中下游及華南、西北、華北部分地區(qū)受災(zāi)較重，降雨引發(fā)滑坡泥石流災(zāi)害特別嚴(yán)重。

2.“水少了”

水資源的稀少主要表現(xiàn)在旱災(zāi)上，說(shuō)起旱災(zāi)，國(guó)人都知道旱災(zāi)的可怕。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)一直有地區(qū)處于受旱區(qū)，國(guó)家也在努力的做著預(yù)防和救治。

近10年我國(guó)重大旱災(zāi)有下；

2010年，西南地區(qū)持續(xù)干旱，嚴(yán)重旱情致廣西、重慶、四川、貴州、云南5省6130多萬(wàn)人受災(zāi)，旱區(qū)群眾接受各地各界援助的同時(shí)踏上艱難尋水路。目前，部分旱區(qū)絕收后面臨口糧危機(jī)，旱情緩解要到5月下旬。

2009年，我國(guó)多省遭遇嚴(yán)重干旱，連續(xù)3個(gè)多月，華北、黃淮、西北、江淮等地15個(gè)省、市未見有效降水。冬小麥告急，大小牲畜告急，農(nóng)民生產(chǎn)生活告急。不僅工業(yè)生產(chǎn)用水告急，城市用水告急，生態(tài)也在告急。

2008年，云南連續(xù)近三個(gè)月干旱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，云南省農(nóng)作物受災(zāi)面積現(xiàn)已達(dá)1500多萬(wàn)畝。僅昆明山區(qū)就有近1.9萬(wàn)公頃農(nóng)作物受旱，13多萬(wàn)人飲水困難。

2007年，22個(gè)省發(fā)生旱情。全國(guó)耕地受旱面積2.24億畝，897萬(wàn)人、752萬(wàn)頭牲畜發(fā)生臨時(shí)性飲水困難。中央財(cái)政先后下達(dá)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)2.23億元。

2006年，重慶發(fā)生百年一遇旱災(zāi)。全市伏旱日數(shù)普遍在53天以上，12區(qū)縣超過(guò)58天。直接經(jīng)濟(jì)損失71.55億元，農(nóng)作物受旱面積1979.34萬(wàn)畝，815萬(wàn)人飲水困難。

2005年，華南南部嚴(yán)重秋冬春連旱，云南發(fā)生近50年來(lái)少見嚴(yán)重初春旱。

2004年，我國(guó)南方遭受53年來(lái)罕見干旱，造成經(jīng)濟(jì)損失40多億元，720多萬(wàn)人出現(xiàn)了飲水困難。

2003年，江南和華南、西南部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重伏秋連旱，其中湖南、江西、浙江、福建、廣東等省部分地區(qū)發(fā)生了伏秋冬連旱，旱情嚴(yán)重。

2000年，多省發(fā)生干旱，干旱面積達(dá)4054萬(wàn)公頃，受災(zāi)面積6.09億畝，成災(zāi)面積4.02億畝。建國(guó)以來(lái)可能是最為嚴(yán)重的干旱。

總體看，近10多年來(lái)，中國(guó)干旱面積略呈下降態(tài)勢(shì)，尤其以2000年至2005年最為明顯。值得注意的是，從2003年起，北方地區(qū)干旱受災(zāi)面積相對(duì)有所減少，南方地區(qū)發(fā)生干旱的頻率增加。

3.“水臟了”

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)水環(huán)境形勢(shì)不容樂觀，水污染十分嚴(yán)重，但是水污染治理卻滯后，嚴(yán)重影響水資源可持續(xù)利用和水環(huán)境安全。國(guó)家環(huán)?？偩值慕y(tǒng)計(jì)顯示，2005年，全國(guó)廢水排放總量為460億噸，其中工業(yè)廢水占46.2%；生活污水占53.8%。但據(jù)水利部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)廢污水排放總量640億噸，其中工業(yè)廢水占60%，生活污水占40%。在2003年全國(guó)七大江河水系的407個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，僅有38.1%的斷面符合III類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，劣V類水質(zhì)占29.7%。其中海河、遼河、黃河、淮河污染最為嚴(yán)重，主要超標(biāo)污染物為高錳酸鹽指數(shù)和氨氮。更為嚴(yán)重的是，我國(guó)部分城市的飲用水安全受到威脅。在46個(gè)重點(diǎn)城市中，僅有28.3%的城市飲用水源地水質(zhì)良好，26.1%的城市水質(zhì)較好，45.6%的城市水質(zhì)較差。農(nóng)村飲用水安全更令人擔(dān)憂，其衛(wèi)生合格率僅為62.1%。

然而，我國(guó)水污染治理嚴(yán)重滯后。在"十五"重點(diǎn)流域水污染治理建設(shè)項(xiàng)目中，已經(jīng)建成的只占計(jì)劃的32%，正在建設(shè)的占28%，還有40%的項(xiàng)目尚未動(dòng)工。完成"十五"計(jì)劃建設(shè)任務(wù)所需的資金，約有1200多億元沒有到位，占總投資的三分之二。 與此同時(shí)，部分污水處理廠的運(yùn)行狀況不夠理想。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)城市生活污水處理率達(dá)4 2%，但在已建成的城市污水處理設(shè)施中，由于收費(fèi)政策不到位，或污水管網(wǎng)不配套，致使處理設(shè)施運(yùn)行也極不正常，有三分之一開開停停，還有三分之一根本就未運(yùn)行。

4.結(jié)束語(yǔ)

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，尤其是對(duì)水資源的保護(hù)，我們應(yīng)該扎扎實(shí)實(shí)地將這項(xiàng)國(guó)策貫徹到底，就像嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策那樣，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策。目前的形勢(shì)不容樂觀，今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我們要實(shí)行最嚴(yán)格的水環(huán)境管理制度，將其作為政治、經(jīng)濟(jì)生活的重要組成部分，納入日常工作之中，并嚴(yán)格地監(jiān)督執(zhí)行。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

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