曾慶紅

【摘 要】會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，直接影響到單位會計信息質(zhì)量和經(jīng)營管理決策。本文結(jié)合當前會計基礎(chǔ)工作的實際情況，分析實施會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要意義，探討加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的具體措施。

【關(guān)鍵詞】會計基礎(chǔ)工作；規(guī)范化；對策與建議

會計基礎(chǔ)工作是現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)。隨著企業(yè)發(fā)展集團化趨勢不斷加強，財務(wù)工作的難度和強度也逐步增大，進一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作就顯得尤為重要。規(guī)范會計基礎(chǔ)工作既是建立會計工作秩序的需要，也是進一步提高會計工作質(zhì)量和工作效率的重要環(huán)節(jié)。《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》頒布實施以來，一些單位會計基礎(chǔ)工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，導致會計秩序混亂、信息失真，影響了單位經(jīng)濟管理。必須認識到此項工作的重要性，采取有力措施改進并予以加強，建立正常會計工作秩序，提高會計工作質(zhì)量，使會計工作在單位經(jīng)濟管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1.當前會計基礎(chǔ)工作工作中存在的主要問題

《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》頒布實施以來，各單位會計基礎(chǔ)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、標準化的軌道，財務(wù)會計管理工作質(zhì)量和水平得到了明顯提高，但一些單位由于對會計基礎(chǔ)工作重視不夠、會計人員專業(yè)技能不強、內(nèi)部會計管理制度不健全、內(nèi)控管理乏力、會計外部監(jiān)管缺失等多方面的原因，會計基礎(chǔ)工作做得不深不細，仍在一定程度上存在不規(guī)范的現(xiàn)象。主要存在：會計賬目設(shè)置、使用不正確、會計記賬隨意性大，費用報銷手續(xù)不規(guī)范、往來款項清理不及時、原始憑證不完整、不合規(guī)。如，報銷會議費、培訓費未見通知、會議記錄等相關(guān)會議信息；發(fā)票無抬頭或抬頭不完整；報銷差旅費未標明出差事由；發(fā)票開具單位與領(lǐng)用單位不一致；發(fā)票未加蓋“發(fā)票專用章”；代開發(fā)票不符合單位注冊地或勞務(wù)發(fā)生地的稅法規(guī)定。

2.實施會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要意義

會計基礎(chǔ)工作通過收集、處理、利用和提供會計信息，對經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督，從而為改進和加強經(jīng)營管理服務(wù)。會計基礎(chǔ)工作貫穿于財務(wù)管理各個方面，具有廣泛性、基礎(chǔ)性。只有正確認識會計基礎(chǔ)工作的的重要性，才能提高會計工作質(zhì)量和工作效率，使會計工作更好地發(fā)揮管理、監(jiān)督職能，服務(wù)于現(xiàn)代經(jīng)營管理。一是有利于執(zhí)行財務(wù)標準制度和維護財經(jīng)紀律。會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化不僅對會計機構(gòu)的設(shè)置和會計人員的任命提出了具體的要求，而且對會計主管、會計和出納的業(yè)務(wù)分工和相互制約關(guān)系也作了具體的規(guī)定，這就從組織上保證了有專門的機構(gòu)和人員來履行會計的監(jiān)督職能。二是有利于加強企業(yè)財務(wù)管理。會計基礎(chǔ)工作完善與規(guī)范后能對各項支出作出準確、及時的反映和有效的控制，它所提供的各種信息，既反映了企業(yè)的財務(wù)收支活動、預算的執(zhí)行情況，又為管理者提供了決策的依據(jù)。加強了企業(yè)的財務(wù)管理。三是有利于改善會計工作質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益。會計基礎(chǔ)工作通過收集、處理、利用和提供會計信息，維護會計管理制度體系的完整性與協(xié)調(diào)性，有利于提高會計工作質(zhì)量和工作效率，并對經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督，從而為改進和加強經(jīng)營管理服務(wù)，是提高經(jīng)濟效益的重要策略。

3.會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的主要內(nèi)容

一是會計機構(gòu)和人員設(shè)置條件、職責，會計崗位設(shè)置與崗位輪換，會計工作交接手續(xù)，會計職業(yè)道德與繼續(xù)教育。二是會計核算的要求，包括原始憑證、記帳憑證的填制、更正、審核、裝訂，會計帳簿的設(shè)置、對帳、結(jié)賬和保管。三是財務(wù)報告編制、報送、審核，財務(wù)說明書編制要求和財務(wù)分析指標等。四是會計檔案保管，包括歸檔內(nèi)容、檔案立卷、移交、保管期限和銷毀。五是內(nèi)部會計控制制度的建立和實施等。

4.加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的對策與建議

規(guī)范會計基礎(chǔ)工作是提高會計信息質(zhì)量，加強會計工作、強化會計工作管理的重要保證。要進一步提高思想認識，加強對會計基礎(chǔ)工作的組織領(lǐng)導，認真學習《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的各項規(guī)定，對照查找工作中的差距，采取切實有效的措施，不斷提高會計基礎(chǔ)工作水平。

一要加強學習培養(yǎng)，提高隊伍素質(zhì)。強化會計基礎(chǔ)工作，提高會計核算質(zhì)量，必須靠廣大財會人員來實現(xiàn)。要加強業(yè)務(wù)知識培訓，結(jié)合會計證頒發(fā)、年檢和職稱考試等，采取舉辦會計培訓班、自學、現(xiàn)場參觀，經(jīng)驗交流等形式，著重學習和掌握會計規(guī)定、財務(wù)處理、會計從業(yè)人員資格管理與各項規(guī)定，掌握《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的各項要求，使財會人員及時更新知識，熟練掌握會計專業(yè)知識和技能。要加強對會計人員的職業(yè)道德和法規(guī)教育，建立健全企業(yè)會計人員培養(yǎng)制度，如培訓、考核、晉升、淘汰等，健全財會人員業(yè)績檔案，促進會計行為規(guī)范化，不斷提高會計工作質(zhì)量。同時，要加大對違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度，約束管制會計人員的職業(yè)行為。

二要加強會計核算，夯實工作基礎(chǔ)。會計核算是會計人員主要職責，也是工作重點。會計人員進行核算要認真對照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》從日常工作入手，認真審核原始憑證，填制記帳憑證，做好內(nèi)部稽核工作，根據(jù)本單位管理需要，科學設(shè)置會計科目進行記帳、對帳、結(jié)帳，編制會計報告，做好財務(wù)分析工作，為單位管理與決策提供可靠資料。

三要健全會計制度，強化檢查監(jiān)督。要按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和內(nèi)部實際情況，建立健全內(nèi)部會計管理制度，使會計管理工作延伸到生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)、各個方面，使會計工作制度化、規(guī)范化，管理有章可循，可據(jù)可依。具體包括：會計人員崗位責任制度、內(nèi)部控制制度、定額管理制度、財務(wù)收支審批制度、成本核算制度、財務(wù)報告分析制度等。同時，會計師事務(wù)所等社會中介，運用驗資、監(jiān)證等職能手段，充分發(fā)揮其在社會監(jiān)督中的重要作用；財政、稅務(wù)、審計等會計執(zhí)法部門各盡其責、相互協(xié)作，形成政府監(jiān)督合力與內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督組成完善的監(jiān)督體系，從而保證會計工作的規(guī)范性。單位上級業(yè)務(wù)主管單位要切實履行管理、監(jiān)督和指導的職能，加大對基層單位會計工作規(guī)范化的檢查、監(jiān)督力度，組織考核、評比，獎優(yōu)罰劣，使各單位變壓力為動力，促進會計基礎(chǔ)工作的長期規(guī)范化。

四是推廣會計工作電算化，進一步推進會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。會計電算化有利于會計賬、證、表的規(guī)范處理和會計檔案、固定資產(chǎn)規(guī)范化管理，同時減輕了會計人員的工作負擔。積極施行會計電算化，借助網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代管理手段，結(jié)合所使用財務(wù)軟件的特點，建立適合企業(yè)實際狀況的會計科目和有關(guān)項目會計管理系統(tǒng)，使單位的收支信息完整、清晰，確保每個環(huán)節(jié)的規(guī)范性和每筆業(yè)務(wù)處理的正確性。 [科]